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      發(fā)改委總結“十六大”以來(lái)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
      • 點(diǎn)擊數:2281     發(fā)布時(shí)間:2007-12-07 14:19:00
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      國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任張曉強說(shuō),黨的十六大以來(lái),我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉移的有利時(shí)機,通過(guò)著(zhù)力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,擴大國際合作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,得到迅速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。目前產(chǎn)業(yè)規模躍居世界第二,出口總額躋身世界前兩位,步入新的發(fā)展階段。
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      我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模躍居世界第二  

          國務(wù)院新聞辦9月27日舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上,介紹了“十六大”以來(lái)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

          國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任張曉強說(shuō),黨的十六大以來(lái),我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉移的有利時(shí)機,通過(guò)著(zhù)力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,擴大國際合作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,得到迅速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。目前產(chǎn)業(yè)規模躍居世界第二,出口總額躋身世界前兩位,步入新的發(fā)展階段。 

          我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展主要表現在以下幾個(gè)方面: 

          一是我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構調整,已成為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。2006年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入超過(guò)5.3萬(wàn)億元,增加值占GDP的比重達到8%,而2002年這一比重只有3%,預計2010年將超過(guò)10%。預計2007年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入將超過(guò)6.3萬(wàn)億元。網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)、數字內容產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,信息、生物等高技術(shù)廣泛應用與滲透,傳統產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)化升級,不斷改變著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)生活方式。 

          二是隨著(zhù)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外開(kāi)放不斷擴大,國際高技術(shù)制造業(yè)加速向國內轉移,利用外資的規模和水平進(jìn)一步提升。目前,跨國公司在我國設立了上千家研發(fā)機構,集成電路等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展成效明顯。國內骨干企業(yè)“走出去”邁出堅實(shí)步伐。 

          三是一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力有所增強。我國在集成電路、軟件、通信、生物醫藥等領(lǐng)域,研究開(kāi)發(fā)了32位CPU、TD-SCDMA、WAPI、基因藥物等一批擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和標準,基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗取得重大突破。實(shí)現載人航天標志著(zhù)我國航天技術(shù)進(jìn)入國際先進(jìn)行列。產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平明顯提高。 

          四是產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。國家在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域陸續組織實(shí)施了41個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專(zhuān)項,建設了2400多項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,完成投資2000多億元,推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數字電視、衛星導航、光伏技術(shù)、抗蟲(chóng)棉等重大科技成果成功實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,形成了一批新興產(chǎn)業(yè)群。 

          五是產(chǎn)業(yè)集群加快形成。長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大區域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模占全國的比重達到80%以上,生物醫藥、航空航天、微電子、光電子、軟件等產(chǎn)業(yè)基地正在加快發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要聚集地。 

          六是創(chuàng )新能力基礎設施不斷完善。以我國自行設計研制世界上第一個(gè)全超導非圓截面托卡馬克核聚變實(shí)驗裝置為代表的10多項國家重大科學(xué)工程的成功實(shí)施,進(jìn)一步強化了科技原始創(chuàng )新能力。一批國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心的落成,初步形成了企業(yè)自主創(chuàng )新的基礎支撐平臺。 

          七是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。近年來(lái),中央和各地方出臺了一系列加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,形成了政策合力,良好的市場(chǎng)競爭機制和格局正在逐步建立,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境不斷改善。

      國家從6方面推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)向自主研發(fā)制造延伸

          張曉強副主任在發(fā)布會(huì )上指出,今后一段時(shí)間將按照“十一五”規劃“產(chǎn)業(yè)集聚、規模發(fā)展、擴大國際合作”的要求,從建立產(chǎn)業(yè)政策體系等6方面繼續推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸。 

          一是建立較為完善產(chǎn)業(yè)政策體系。推動(dòng)出臺并貫徹落實(shí)生物、數字電視、軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路等產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,研究制定進(jìn)一步鼓勵信息服務(wù)業(yè)、新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,構建更為有利的產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展環(huán)境。 

          二是實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項工程。根據高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規劃確定的重點(diǎn),國家將集中力量啟動(dòng)實(shí)施集成電路和軟件、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數字音視頻、先進(jìn)計算、生物醫藥、民用飛機、衛星、新材料9大專(zhuān)項工程,攻克一批具有全局性、帶動(dòng)性的關(guān)鍵共性技術(shù),培育一批具有自主知識產(chǎn)權的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,大幅度提升電子信息、生物、航空航天等產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。 

          三是暢通產(chǎn)業(yè)融資渠道。啟動(dòng)財政性資金支持創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展,推動(dòng)政策性金融機構支持高技術(shù)企業(yè)發(fā)展,加快高技術(shù)企業(yè)上市,緩解高技術(shù)企業(yè)融資難。 

          四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。繼續在信息、生物、航空航天等領(lǐng)域加快建設一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,進(jìn)一步延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。 

          五是提高國際合作水平和層次。在繼續推動(dòng)空客A320生產(chǎn)線(xiàn)、英特爾大連生產(chǎn)線(xiàn)等重大國際合作項目的基礎上,進(jìn)一步鼓勵和引導高技術(shù)跨國企業(yè)在華設立地區總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓中心,鼓勵企業(yè)全面開(kāi)拓海外高技術(shù)市場(chǎng),穩步推進(jìn)高技術(shù)企業(yè)到海外進(jìn)行戰略性投資,加快國際化經(jīng)營(yíng),參加國際技術(shù)聯(lián)盟。 

          六是加大高技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)力度。圍繞節能、清潔生產(chǎn)以及資源綜合利用等方面的關(guān)鍵共性技術(shù),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項,建設國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗室和國家認定企業(yè)技術(shù)中心,加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的自主研發(fā)能力,努力緩解產(chǎn)業(yè)結構調整和增長(cháng)方式轉變中的技術(shù)瓶頸制約。組織開(kāi)展電子政務(wù)和電子商務(wù)示范工程建設,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,提高全社會(huì )信息化水平。

      國家將投入100多億元支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

          為了支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,“十一五”期間,政府將進(jìn)一步加大對創(chuàng )新能力的資金支持力度。同時(shí)開(kāi)拓多種投資渠道,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多的資源。 

          張曉強在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì )上介紹說(shuō),“十一五”期間,國家發(fā)展改革委將安排大約60億元組織建設包括海洋科考船、結冰風(fēng)動(dòng)等12項重大科技基礎設施,將安排48億元支持中國科學(xué)院的知識創(chuàng )新三期工程,將安排20億元實(shí)施自主創(chuàng )新專(zhuān)項,重點(diǎn)支持建設100個(gè)國家工程實(shí)驗室,建設和完善50個(gè)左右的國家工程中心,支持300個(gè)國家認定的企業(yè)技術(shù)中心的建設。 

          為了鼓勵對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的多元投入,財政部已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資的有關(guān)政策,國家發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)發(fā)布了關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)管理的暫行辦法和相關(guān)的配套措施,國家發(fā)改委正在與國家開(kāi)發(fā)銀行、深圳證券交易所等機構進(jìn)行積極的溝通聯(lián)系,鼓勵金融機構和資本市場(chǎng)用多種方式來(lái)支持中國企業(yè)的創(chuàng )新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

          張曉強表示,中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的動(dòng)力和資金來(lái)源要以企業(yè)為主體,真正使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng )新投入的主體,這樣才能使我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正以市場(chǎng)為主體,實(shí)現產(chǎn)學(xué)研的有機結合。

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