國家發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、知識產(chǎn)權局等五部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布了《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度）》，確定了當前優(yōu)先發(fā)展的信息、生物、航空航天、新材料、先進(jìn)能源、現代農業(yè)、先進(jìn)制造、節能環(huán)保和資源綜合利用、海洋、高技術(shù)服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)中的137項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域。

   新增高技術(shù)服務(wù)業(yè)

   與2007年版本相比，新版指南增加了高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。具體內容包括：信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、數字內容服務(wù)、研發(fā)設計服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)和科技成果轉化服務(wù)。

   業(yè)內專(zhuān)家認為，高技術(shù)服務(wù)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和增長(cháng)引擎，對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要支撐作用。大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模持續增長(cháng)，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的必然選擇，也是加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現“中國制造”向“中國創(chuàng )造”轉變的迫切需要。

    關(guān)鍵基礎件寫(xiě)入先進(jìn)制造

   與2007年版本相比，新版指南在先進(jìn)制造板塊增加了關(guān)鍵機械基礎件和大型部件自動(dòng)化柔性裝配技術(shù)及裝備兩個(gè)新領(lǐng)域。

   此外，該板塊原有的領(lǐng)域也作了細微改動(dòng)。例如，精密高效加工和成形設備變更為精密高效和成形設備；快速原型制造技術(shù)及設備變更為快速制造技術(shù)及設備；高技術(shù)船舶與海洋工程裝備分成了兩個(gè)部分，即高技術(shù)船舶領(lǐng)域和海洋工程裝備領(lǐng)域。

    與主機相比，機械基礎件發(fā)展明顯落后的問(wèn)題一直是制約機械工業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。當前，我國機械工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了主輔并重時(shí)代。但是，受多重因素制約，發(fā)動(dòng)機、液壓件等高端零部件仍然受制于人。2010年的統計數字顯示：2003年以來(lái)，基礎件除2007、2008年實(shí)現貿易順差外，其余年份均為逆差。

    中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )相關(guān)負責人表示，受我國裝備制造業(yè)主機升級要求以及政策重視等因素影響，我國基礎件發(fā)展面臨歷史性機遇。裝備制造業(yè)主機升級的關(guān)鍵為基礎件升級，其進(jìn)口替代空間巨大。對此，關(guān)鍵機械基礎件的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題在新指南中得到了重點(diǎn)體現。

    與此同時(shí)，先進(jìn)制造板塊新增的大型部件自動(dòng)化柔性裝配技術(shù)及裝備領(lǐng)域，以及將高技術(shù)船舶與海洋工程裝備拆分為兩個(gè)領(lǐng)域，都與我國“十二五”時(shí)期大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的大方向一致。

    專(zhuān)家認為，新增的智能裝備與海洋工程裝備等兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，都屬于高端裝備制造范疇。將這些領(lǐng)域作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域給予扶持，與我國大力發(fā)展高端裝備的戰略相符。

   新材料與新能源有細微變更

   在新材料板塊，新版指南在具體領(lǐng)域上只是做了細微變更。例如，原來(lái)的金屬多孔復合催化材料變更為金屬、無(wú)機非金屬多孔復合催化材料；原來(lái)的油田化學(xué)品變更為油田用助劑；原來(lái)的造紙化學(xué)品變更為造紙用助劑。

   新能源板塊也是如此。值得關(guān)注的是，新版指南將原來(lái)的能源板塊變更成了先進(jìn)能源。并在原有的基礎上，刪減了半導體照明器件和高能耗工業(yè)生產(chǎn)節能與建筑節能兩個(gè)領(lǐng)域。原有的燃料電池變更為動(dòng)力電池及儲能電池；油品加氫技術(shù)及設備變更為油品加工技術(shù)及設備；煤炭的高效安全生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)與加工利用變更為煤炭高效安全生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)與轉化利用。

    專(zhuān)家解讀認為，對原有內容做適度刪減，表明某些高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)取得一定成果。對原有內容做細微更改，一方面表明，與幾年前相比，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及市場(chǎng)需求已經(jīng)發(fā)生變化，在具體技術(shù)攻關(guān)方面以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面要隨之做出調整。另一方面說(shuō)明，隨著(zhù)全球經(jīng)濟的變化，以及我國經(jīng)濟發(fā)展戰略的調整，相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化方向也會(huì )隨之調整。   

   摘自《自動(dòng)化博覽》2011年第十二期