結合世界裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢以及當前我國裝備制造產(chǎn)業(yè)和各企業(yè)的現實(shí)狀況，提升競爭力主要有三條路徑：一是立足于全球價(jià)值鏈視野，探索我國成為世界“制造強國”和力爭占領(lǐng)全球制造價(jià)值高端的對策；二是立足于全國區域布局視野，探索我國培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)集群的主要思路；三是立足于組織要素協(xié)調聯(lián)動(dòng)視野，探索我國裝備制造業(yè)各組織要素及利益相關(guān)方協(xié)調和聯(lián)動(dòng)的體制機制改革機理。

　　我國裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的形勢與定位

　　1.我國裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈面臨的形勢。目前，世界裝備制造業(yè)正在進(jìn)行一場(chǎng)廣泛而深刻的戰略調整和價(jià)值重組，跨國企業(yè)正沿著(zhù)全球價(jià)值鏈進(jìn)行國際再分工，設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售服務(wù)三個(gè)分布不對稱(chēng)的價(jià)值鏈環(huán)節在全球范圍內逐漸產(chǎn)生分化?？傮w上講，當前國際裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈轉移中有三種典型形勢。

　　一是“大腦產(chǎn)業(yè)”與“軀體產(chǎn)業(yè)”的分離。在裝備制造業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節，我們常把“創(chuàng )意設計、技術(shù)研發(fā)、銷(xiāo)售服務(wù)和品牌經(jīng)營(yíng)”等依賴(lài)于知識、信息和技術(shù)要素的價(jià)值環(huán)節比作“大腦產(chǎn)業(yè)”，而把“生產(chǎn)制造、組裝加工”等價(jià)值環(huán)節比作“軀體產(chǎn)業(yè)”。當今世界裝備制造業(yè)中“大腦產(chǎn)業(yè)”和“軀體產(chǎn)業(yè)”的相互分離已經(jīng)成為最基本趨勢，發(fā)達國家的跨國企業(yè)通過(guò)價(jià)值鏈拆分和轉移來(lái)占領(lǐng)高端的“大腦”領(lǐng)域，而發(fā)展中國家只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工組裝等“軀體”領(lǐng)域以獲取低額價(jià)值。

　　二是“品牌運營(yíng)”與“產(chǎn)品制造”的分離。隨著(zhù)發(fā)展中國家“貼牌制造”和外包加工等形式日趨流行，在裝備制造業(yè)領(lǐng)域內“做品牌”和“做產(chǎn)品”的價(jià)值鏈分離也產(chǎn)生了，尤其是不少著(zhù)名跨國企業(yè)（如IBM）甚至將其原本具備較大優(yōu)勢的制造環(huán)節出售，其實(shí)質(zhì)也是沿著(zhù)制造價(jià)值鏈高端方向發(fā)展，因為優(yōu)秀品牌是高端價(jià)值鏈的凝結與集成。

　　三是“國內研創(chuàng )”與“國外生產(chǎn)”的分離。國際裝備制造業(yè)價(jià)值鏈分離也體現在空間范圍上，跨國企業(yè)已經(jīng)不再局限于國內或某一區域，而是將全球作為一個(gè)完整的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )格局，把創(chuàng )意設計、技術(shù)研發(fā)和銷(xiāo)售服務(wù)等核心價(jià)值環(huán)節牢牢地掌握在總部，而將加工制造和組裝維修等環(huán)節外包出去，以完善其全球價(jià)值鏈網(wǎng)的戰略布局。

　　2.我國裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的定位。我國裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中基本上還處在一個(gè)相對中等或低端位置。改革開(kāi)放以來(lái)，我國裝備制造企業(yè)基本上集中在低附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、返修等制造領(lǐng)域，在全球價(jià)值鏈分工中處于末端，只能獲得微薄的生產(chǎn)價(jià)值和利潤，甚至隨時(shí)有可能被新興崛起的國家和地區（如東南亞、拉美）所取代。進(jìn)入新世紀以后，得益于國家戰略高度重視和走自主創(chuàng )新之路，我國裝備制造業(yè)迎來(lái)了快速騰飛。2009年我國裝備制造業(yè)總值已達2.22萬(wàn)億美元，超越美國的1.52億美元，躍居全球第一，同時(shí)，在發(fā)電設備、工程制造等領(lǐng)域走在了世界前列，已經(jīng)在全球價(jià)值鏈高端體系中占據了重要位置。因此，我們可以對我國裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈的定位得出一個(gè)相當準確的結論：總體上已經(jīng)融入了全球價(jià)值鏈體系，但位置還處在中低端部分關(guān)鍵行業(yè)（如煤電、光伏設備）已經(jīng)占領(lǐng)了價(jià)值高端；未來(lái)通過(guò)自主創(chuàng )新和品牌經(jīng)營(yíng)來(lái)向“微笑曲線(xiàn)”兩端延伸是我國成為世界“制造強國”的必由之路。

　　3.我國裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的基本路徑。從全球價(jià)值鏈特征來(lái)看，我們認為，推動(dòng)裝備制造企業(yè)向價(jià)值鏈高端進(jìn)發(fā)主要有創(chuàng )意思維力、設計研發(fā)力、品牌服務(wù)力和智能制造力等四大力量，其中，創(chuàng )意思維力是指發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的思維靈感和沖動(dòng)，這是所有高端制造出現的基礎和原始動(dòng)力；設計研發(fā)力就是以工程設計方案和技術(shù)發(fā)明創(chuàng )新來(lái)解決問(wèn)題的能力，這是核心和關(guān)鍵；品牌服務(wù)力就是指高端制造在市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化之后躍升成為持久的品牌和服務(wù)享受，甚至成為一種價(jià)值文化等，這是目標和結果；而智能制造力則是成就高端制造的途徑和手段。

　　目前，我國裝備制造企業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈和向高端發(fā)展常常受到以上四種能力缺失制約，沿著(zhù)“先嵌入接鞏固再高端后占領(lǐng)”的發(fā)展思路，結合我國裝備制造企業(yè)發(fā)展歷程，我們總結了我國裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的一條基本路徑，即“仿牌加工貼牌生產(chǎn)創(chuàng )牌銷(xiāo)售名牌服務(wù)”。在初始階段，我國裝備制造企業(yè)多進(jìn)行簡(jiǎn)單加工制造，最常見(jiàn)的是來(lái)料加工和訂單加工，此時(shí)產(chǎn)品基本上沒(méi)有品牌標識，但這個(gè)加工帶來(lái)了熟練工人和工序，明顯地提升了我國裝備制造企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。在利益不自主誘惑下部分企業(yè)家的品牌意識開(kāi)始覺(jué)醒，陸續有了“冒牌”、“仿牌”的生產(chǎn)制造行為。在發(fā)展階段，我國裝備制造企業(yè)以成本、資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢成為了“工廠(chǎng)”，在訂單合同貿易模式下成為某些品牌的“生產(chǎn)基地”，這個(gè)“貼牌生產(chǎn)”標志著(zhù)我國裝備制造業(yè)已經(jīng)真正地融入了全球價(jià)值鏈體系中來(lái)，也帶來(lái)了“品牌意識”和“價(jià)值高端”在企業(yè)家群體中的普及。在騰飛階段，我國裝備制造企業(yè)通過(guò)“設計研發(fā)”和“自主創(chuàng )新”開(kāi)始了自有品牌的創(chuàng )建，其通過(guò)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量提升來(lái)滿(mǎn)足客戶(hù)并逐漸向價(jià)值鏈的兩端延伸，這是一個(gè)最為艱難和關(guān)鍵的時(shí)期，也是國際競爭最為激烈和殘酷的聚集期。在成熟階段，我國裝備制造企業(yè)已經(jīng)有了市場(chǎng)高度認同的“世界名牌”，其重點(diǎn)在于維護和經(jīng)營(yíng)好“名牌”，并通過(guò)全球戰略調整和資源配置開(kāi)始新一輪的全球價(jià)值鏈體系布局。

　　我國裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的基本路徑具有普遍性，但這并不意味著(zhù)所有裝備企業(yè)都必須嚴格地遵循著(zhù)這一路徑，企業(yè)可以而且應該從自身發(fā)展戰略、要素資源和內外環(huán)境出發(fā)選擇某一切入點(diǎn)來(lái)融入，如技術(shù)研發(fā)能力突出的裝備制造企業(yè)可以跳躍前兩個(gè)階段，大型國有裝備制造名牌企業(yè)可以直接開(kāi)展“名牌服務(wù)”全球布局，堅定地“走出去”。

　　培育裝備制造特色產(chǎn)業(yè)集群的思路對策

　　1.國家“三縱兩橫”集群圖。從國外先進(jìn)裝備制造企業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，全面振興和提升我國裝備制造競爭力，實(shí)現由“制造大國”向“制造強國”轉變，必須在全國范圍內大力培育和發(fā)展一批批技術(shù)先進(jìn)、布局合理、協(xié)作高效的裝備制造特色集群。針對目前我國裝備制造集群發(fā)展現狀和未來(lái)20年世界裝備制造集群發(fā)展趨勢和轉移規律，我們認為，應堅持從裝備制造發(fā)展轉型和提升國際競爭力的角度，按照國家裝備制造業(yè)發(fā)展規劃的重點(diǎn)要求，集中在航空航天、軌道交通、海洋船舶、電氣裝備、農業(yè)機械和電子數控等領(lǐng)域，通過(guò)“點(diǎn)谷帶”的路徑，在全國范圍內打造好裝備制造“三縱二橫”集群圖。即在我國東部沿海地區集中形成一條海洋船舶集群帶；在“京哈京武武廣”一線(xiàn)以“光谷”、“電谷”和“核谷”為基礎形成一條軌道交通、農業(yè)機械集群帶；在“西渝成昆”一線(xiàn)集中形成一條航空航天集群帶；在“隴海蘭新”一線(xiàn)形成一條煤風(fēng)電氣制造集群帶；在長(cháng)江黃金水道一線(xiàn)形成一條船舶重工、機械數控集群帶。

　　2.我國裝備制造特色集群的對策。關(guān)于我國裝備制造特色集群發(fā)展對策，可參考“三縱兩橫”集群圖，做好以下五點(diǎn)建議措施。

　　一是以區域特色為基礎。裝備制造特色集群必須充分利用好當地周邊產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)需求、科研人才和開(kāi)放程度等，如軌道交通集群既要考慮到原有軌道運輸制造的基礎，又要綜合我國高鐵發(fā)展規劃布局，可以以沈陽(yáng)、武漢為核心，建設哈京武廣軌道交通集群帶。

　　二是以產(chǎn)業(yè)園區為載體。裝備制造特色集群發(fā)育總是以產(chǎn)業(yè)園區為空間載體的，如美國著(zhù)名的硅谷，為此，我們也應在全國范圍內打造一批有影響力的裝備谷，如在武漢可相繼建設“光谷”、“核谷”和“橋都”等，以此來(lái)聚集各類(lèi)優(yōu)勢資源等。

　　三是以龍頭企業(yè)為核心。裝備制造特色集群必須以一到幾個(gè)大型龍頭企業(yè)為核心來(lái)有效地配置資源，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)發(fā)展。如在湖南的三一重工就帶來(lái)機械重工集群的快速發(fā)展。

　　四是以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶。裝備制造特色集群應沿著(zhù)一條產(chǎn)業(yè)鏈（或者價(jià)值鏈）來(lái)集聚，各類(lèi)企業(yè)應在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售和客戶(hù)服務(wù)等方面有共同利益，同時(shí)應打通產(chǎn)業(yè)鏈的上、中和下游。

　　五是以配套服務(wù)為支撐。裝備制造特色集群競爭力還體現在配套服務(wù)質(zhì)量上，為此應全力打造服務(wù)型政府，同時(shí)，培育和發(fā)展一大批為集群服務(wù)的社會(huì )中介組織，如金融證券、法律咨詢(xún)、國際貿易、文化休閑和生活服務(wù)等。