本文來(lái)自：中國證券報-中證網(wǎng) 2008年01月08日 03:21

□本報記者 陸洲

　　國防科工委將打破行業(yè)界限，選擇軍工集團有意愿、又符合條件的單位，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化重組試點(diǎn)。今年將開(kāi)展“軍工上市公司規范年活動(dòng)”，重點(diǎn)對承制軍品的上市公司進(jìn)行檢查。

　　整合國內航空工業(yè)有關(guān)資源組建的大型客機公司有望在今年3月份掛牌，航空工業(yè)“十一五”規劃也即將發(fā)布。我國船舶工業(yè)新接訂單超過(guò)7000萬(wàn)載重噸，已超過(guò)韓國，躍居世界第一位，我國正在由造船大國向造船強國闊步邁進(jìn)。國防科工委還將培育一批跨地區、跨領(lǐng)域的集科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的綜合性民爆集團公司。

　　今年，國防科工委將開(kāi)工建設福建寧德、福清和廣東陽(yáng)江三個(gè)核電項目。航天計劃發(fā)射15箭17星1船，神舟七號將在今年發(fā)射。

　　在昨日舉行的國防科技工業(yè)2008年工作會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )上，國防科工委新聞發(fā)言人黃強如是表示。

　　大型客機公司3月掛牌

　　2007年以來(lái)，我國民用飛機產(chǎn)業(yè)取得重要突破，國內首架具有自主知識產(chǎn)權的噴氣支線(xiàn)客機—ARJ21總裝下線(xiàn)，目前已獲得171架訂單。新舟60飛機國內外訂單累計達到116架。ERJ145支線(xiàn)飛機、通用飛機、直升機等有長(cháng)足發(fā)展。

　　黃強指出，實(shí)施大型飛機重大專(zhuān)項為調整改革航空工業(yè)體制提供了契機。大型客機公司擬由國務(wù)院、地方政府、企業(yè)集團共同出資組建，承擔大型客機和ARJ21支線(xiàn)飛機研制生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)，航空工業(yè)有關(guān)資源將進(jìn)行整合，實(shí)行戰略性和專(zhuān)業(yè)化重組的體制改革，航空工業(yè)“十一五”規劃也即將發(fā)布。

　　黃強強調，爭取在今年三月完成大型客機公司組建并掛牌。同時(shí)將借鑒探月一期工程管理的成功經(jīng)驗，任命總指揮和總設計師“兩總”系統，建立健全項目研制組織管理體系，確保研制工作按計劃推進(jìn)。

　　黃強稱(chēng)，組建大型客機公司將是我國航空工業(yè)發(fā)展的一次重大結構調整，也將為國防科技工業(yè)體制調整改革提供一定的借鑒。

　　推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化重組試點(diǎn)

　　今年以來(lái)，國防科工委出臺了推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造、非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設、投資體制改革等一系列政策，為深化改革創(chuàng )造了條件。

　　同時(shí)，軍工企業(yè)調整改革也取得突破。到去年年底，累計關(guān)閉破產(chǎn)軍工企業(yè)221戶(hù)，軍工企事業(yè)單位控股或實(shí)際控制的上市公司達到62家。

　　下一步，國防科工委將盡快出臺軍工企業(yè)股份制改造分類(lèi)指導目錄，分類(lèi)推進(jìn)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2008年，國防科工委將開(kāi)展“軍工上市公司規范年活動(dòng)”，加大監督管理力度，重點(diǎn)對承制軍品的上市公司進(jìn)行檢查。抓緊做好軍品科研生產(chǎn)能力結構調整驗收。繼續做好專(zhuān)業(yè)化重組的頂層設計，打破行業(yè)界限，選擇軍工集團有意愿、又符合條件的單位，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化重組試點(diǎn)。

　　經(jīng)濟效益的增長(cháng)來(lái)源于體制機制的創(chuàng )新。國防科工委副主任孫勤表示，當前，軍工企業(yè)中絕大多數破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重組，改制為股份合作制企業(yè)等多種形式；債轉股企業(yè)及部分輔業(yè)改制后實(shí)現了投資主體多元化；大多數重點(diǎn)保軍企業(yè)改組為國有獨資公司。

　　在軍品生產(chǎn)上，縮小軍品攤子，精干保軍主體成為主要改革方向。軍品任務(wù)逐步向重點(diǎn)保軍企業(yè)集中，保軍企業(yè)基本由工廠(chǎng)制改制為公司制，初步建立了現代企業(yè)制度框架，實(shí)現了軍品單獨管理、獨立核算的情況?？蒲性核苍诮F代科研院所制度方面進(jìn)行了積極探索，初步實(shí)現由產(chǎn)品保障型向專(zhuān)業(yè)發(fā)展型的轉變。

　　會(huì )議還特別強調要做到“三個(gè)統籌”：統籌軍品供給和民品發(fā)展，更加注重發(fā)展軍民結合產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力在軍民互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展上推進(jìn)創(chuàng )新；統籌型號任務(wù)和能力建設，更加注重加強基礎能力建設，著(zhù)力推進(jìn)科技自主創(chuàng )新；統籌發(fā)展和改革，更加注重做強做大軍工集團，著(zhù)力推進(jìn)軍工體制機制創(chuàng )新。