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      中央政治局會(huì )議傳遞明年經(jīng)濟發(fā)展新訊息
      • 作者:趙承 張旭東 張曉松
      • 點(diǎn)擊數:491     發(fā)布時(shí)間:2007-12-27 07:56:09
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          ★“一防”變“兩防”:宏觀(guān)調控首要任務(wù),由“防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱”變?yōu)椤胺乐菇?jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”。

        ★穩中求進(jìn):保持中國經(jīng)濟航船平穩較快地運行,防止大的顛簸和起落,明年尤其重要。經(jīng)濟過(guò)冷不行,不利于緩解各方面社會(huì )矛盾。過(guò)熱也不行,容易加劇結構失衡。

        ★好字優(yōu)先:從“又快又好”到“又好又快”,再到“好字優(yōu)先”?!昂谩弊鳛榻?jīng)濟發(fā)展的目標,其重要性不斷提升。明年中國經(jīng)濟發(fā)展將比以往更加注重質(zhì)量和效益而非速度。

        ★完善體制:企業(yè)改革、財稅改革、金融改革、價(jià)格改革、行政管理體制改革,這些重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵改革,在明年必將有新的更大的突破。

        ★改善民生:教育、就業(yè)、社會(huì )保障、住房保障……這些事關(guān)百姓生活的領(lǐng)域,不但會(huì )加大財政投入力度,還要注重制度建設,保證廣大人民長(cháng)期受益。

        中共中央政治局27日召開(kāi)會(huì )議,分析當前經(jīng)濟形勢,研究明年經(jīng)濟工作。這次重要會(huì )議傳遞出明年經(jīng)濟發(fā)展的新訊息。

        貫徹十七大精神成主基調

        2008年,是十七大召開(kāi)之后的第一個(gè)新年份。在部署明年經(jīng)濟工作時(shí),中央政治局會(huì )議強調“要全面貫徹黨的十七大精神”。

        堅持穩中求進(jìn)、堅持好字優(yōu)先、堅持改革開(kāi)放、堅持以人為本——明年經(jīng)濟工作把握的原則,鮮明地體現出科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想、全面建設小康社會(huì )的新要求。按照這次中央政治局會(huì )議部署,緊緊圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,繼續加強和改善宏觀(guān)調控,積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新,著(zhù)力優(yōu)化經(jīng)濟結構和提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量,切實(shí)加強節能減排和生態(tài)環(huán)境保護,更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì )和諧,將推動(dòng)國民經(jīng)濟在新的一年又好又快發(fā)展。

        “兩防”成為調控首要任務(wù)

        2008年,中國宏觀(guān)調控首要任務(wù)將由“一個(gè)防止”增加為“兩個(gè)防止”:防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。

        7月26日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議曾提出,要堅持把遏制經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱作為當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。明年宏觀(guān)調控的首要任務(wù)變?yōu)椤皟蓚€(gè)防止”,這是面對形勢變化,作出的調整:防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹也成為調控的重點(diǎn)。

        “當前通脹壓力較大,通貨膨脹往往又是經(jīng)濟過(guò)熱的表現之一,這兩者密切聯(lián)系?!敝袊鐣?huì )科學(xué)院金融研究所貨幣理論貨幣政策研究室主任彭興韻說(shuō),“提出防過(guò)熱、防明顯通脹,這體現出了宏觀(guān)調控措施的預見(jiàn)性和前瞻性?!?BR>
        “穩”為基礎 “進(jìn)”為取向

        對明年經(jīng)濟發(fā)展,中央政治局會(huì )議提出,要“堅持穩中求進(jìn),保持經(jīng)濟持續平穩較快協(xié)調發(fā)展”。

        “穩”是前進(jìn)的基礎。保持中國經(jīng)濟航船平穩較快地運行,防止大的顛簸和起落,明年尤其重要。經(jīng)濟過(guò)冷不行,不利于擴大就業(yè)、增加財政收入和緩解各方面社會(huì )矛盾。過(guò)熱也不行,容易使經(jīng)濟運行繃得太緊,加劇結構失衡,加大資源環(huán)境壓力。

        更加注重質(zhì)量而非速度

        中央政治局會(huì )議提出“要堅持好字優(yōu)先”,更加突出了好比快更重要的要求。亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健分析認為,明年中國經(jīng)濟發(fā)展將比以往更加注重質(zhì)量和效益而非速度。

        回顧改革開(kāi)放近30年來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展歷程,從“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,再到“好字優(yōu)先”?!昂谩弊鳛榻?jīng)濟發(fā)展的目標,其重要性不斷提升。

        “粗放型”的增長(cháng)方式,讓中國經(jīng)濟付出較大代價(jià)。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快經(jīng)濟結構調整,加大節能減排工作力度,體現了中國堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路的信心。

        重點(diǎn)領(lǐng)域改革將有新突破

        “要堅持改革開(kāi)放,力爭在完善體制機制上取得新突破,推動(dòng)解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的深層次矛盾”。27日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議對明年的改革開(kāi)放提出了新的要求。

        企業(yè)改革、財稅改革、金融改革、價(jià)格改革、行政管理體制改革,這些重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵改革,在明年必將有新的更大的突破,為中國經(jīng)濟注入新的強大動(dòng)力,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供更為堅強的保障。

        民生將有更大改善

        在中央政治局會(huì )議的新聞稿中,不到2000字的篇幅,多處提到民生改善問(wèn)題?!芭υ诟纳泼裆先〉酶蟪尚А?,這預示著(zhù)解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,將是2008年經(jīng)濟工作的一大重點(diǎn)。

        教育、就業(yè)、社會(huì )保障、收入分配、衛生、住房保障、公共文化服務(wù),這些事關(guān)百姓生活的領(lǐng)域,不但會(huì )加大財政投入的力度,而且還要注重制度建設,保證廣大人民長(cháng)期受益。

        從中央政治局會(huì )議中,莊健分析認為,起碼有兩個(gè)方面在明年要有明顯的變化:一是提高農村、欠發(fā)達地區和城市中低收入群眾的收入水平;二是基礎教育、社會(huì )保障、公共醫療衛生服務(wù)、住房保障等方面的建設。

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