《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2011年10月24日

   本報記者 楊文利報道

   在75平方公里的土地上，用5年時(shí)間，實(shí)現技工貿收入超過(guò)1萬(wàn)億元，孵化培育形成4-6家規模超過(guò)千億元的大企業(yè)，同時(shí)孵化壯大上萬(wàn)家“專(zhuān)、精、特、新”中小微科技企業(yè)。 

   10月18日正式對外發(fā)布的《中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展規劃《2011-2015）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），用這樣一組令人炫目的數字勾勒出了未來(lái)5年中關(guān)村科學(xué)城的發(fā)展藍圖。

   對比一下2009年中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區企業(yè)的總收入接近1.3萬(wàn)億元，如今位于中關(guān)村核心區核心的中關(guān)村科學(xué)城的發(fā)展目標，相當于“再造”一個(gè)中關(guān)村。

   從“電子一條街”到現代科學(xué)城

   中關(guān)村科學(xué)城位于北京西北部的中關(guān)村大街、知春路和學(xué)院路周邊，是中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區核心區的核心。這里是中國第一個(gè)國家高新區——北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區誕生地和中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，著(zhù)名的中關(guān)村“電子一條街”就誕生在這一區域。

   經(jīng)過(guò)20多年的探索和不懈努力，如今這一區域匯集了重點(diǎn)高校、科研院所、國家重點(diǎn)實(shí)驗室和國家工程中心上百家，以及聯(lián)想集團等6000余家高科技企業(yè)，成為我國智力資源最密集的地區。

   剛剛發(fā)布的《規劃》提出，要推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)融合、科技與金融融合、科技與文化融合。力爭用5-10年時(shí)間，把中關(guān)村科學(xué)城打造成為世界高端科技人才集聚、企業(yè)研發(fā)總部云集、高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)達、科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和國際科技交流活躍的現代科學(xué)新城，鞏固提升在創(chuàng )新型國家建設中的龍頭地位。到2015年，中關(guān)村科學(xué)城技工貿總收入超過(guò)1萬(wàn)億元，年均增速保持在20%左右。

   中關(guān)村創(chuàng )新平臺常務(wù)副主任、中關(guān)村科學(xué)城工作組組長(cháng)、北京市經(jīng)濟和信息化委副主任梁勝表示，可以用“3437”來(lái)概括《規劃》內容，“34”是指在“十二五”末實(shí)現“三個(gè)提升、四個(gè)一流”，接下來(lái)的“3”是指三大任務(wù)，“7”是為實(shí)現三大任務(wù)而打造的七大類(lèi)平臺。

    梁勝具體解釋?zhuān)?ldquo;三個(gè)提升”是指原創(chuàng )能力顯著(zhù)提升，年專(zhuān)利授權量達1萬(wàn)件以上，年均增長(cháng)30%；成果轉化能力大幅提升，年技術(shù)交易額達到2000億元，技術(shù)交易額占到全國25%左右；輻射帶動(dòng)能力顯著(zhù)提升，在首都經(jīng)濟圈和全國其他地區輻射帶動(dòng)一批專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

    “四個(gè)一流”即聚集3萬(wàn)名左右全球一流的高端人才；建設一批世界一流的科研機構；培育國際一流的高技術(shù)龍頭企業(yè)；打造一批行業(yè)一流的特色產(chǎn)業(yè)園，聚集企業(yè)總部及研發(fā)機構。

    “三大任務(wù)”包括：第一，承接國家重大基礎研究和前沿技術(shù)研究項目，取得一批世界級的原始創(chuàng )新科技成果，建成世界一流的科研高地；第二，承接實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項和863計劃，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)總部運營(yíng)、研發(fā)設計、技術(shù)服務(wù)等高端環(huán)節，帶動(dòng)國家和北京戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，以國家在中關(guān)村開(kāi)展的現代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地建設為契機，做強做大研發(fā)設計服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、科技中介服務(wù)、信息服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

   為了實(shí)現這三大任務(wù)，《規劃》明確了中關(guān)村科學(xué)城的發(fā)展路徑，要圍繞機制體制創(chuàng )新，依托中關(guān)村創(chuàng )新平臺，打造人才集聚平臺、資本配置平臺、特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、平臺型大企業(yè)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺、國際交流合作平臺等七大類(lèi)平臺，把相對稀缺的空間資源盤(pán)活利用起來(lái)，把相對封閉的科技資源開(kāi)放共享起來(lái)，把密集的創(chuàng )新要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接起來(lái)，實(shí)現基礎研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉化、輻射發(fā)展等創(chuàng )新環(huán)節有機銜接互動(dòng)，政府、企業(yè)和高校、科研院所資源共享、協(xié)同創(chuàng )新的新局面。

   促進(jìn)42個(gè)細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展

   記者了解到，由北京市經(jīng)信委會(huì )同中關(guān)村管委會(huì )、北京市發(fā)改委、市教委、市科委、市人力社保局、市國土局、市規劃委、市交通委、市商務(wù)委、市金融局和海淀區政府等相關(guān)部門(mén)共同編制的《規劃》于2011年年初啟動(dòng)，采取“政府+龍頭企業(yè)+戰略科學(xué)家+行業(yè)中介”的大協(xié)作模式，由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭和科學(xué)家參與，編制了42個(gè)細分產(chǎn)業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案，并在此基礎上編制形成了《規劃》，編制過(guò)程中廣泛征求專(zhuān)家、有關(guān)部門(mén)和區縣的意見(jiàn)，確?！兑巹潯返目刹僮餍院涂蓪?shí)施性。

   值得一提的是，《規劃》重點(diǎn)編制的42個(gè)細分產(chǎn)業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案,細分產(chǎn)業(yè)不僅包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、高端軟件、數字電視、生物制藥、衛星應用、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)、軌道交通裝備等引領(lǐng)新技術(shù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，還包括研發(fā)設計服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、技術(shù)交易與經(jīng)營(yíng)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

   《規劃》如此細化到42個(gè)具體的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,長(cháng)城戰略研究所所長(cháng)王德祿用“令人吃驚”來(lái)評價(jià)。他說(shuō)，改革開(kāi)放30年來(lái)，中國發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)大多是跟隨性產(chǎn)業(yè)；未來(lái)30年，中國尤其是中國的高新區一定要走發(fā)展原創(chuàng )型新興產(chǎn)業(yè)的道路。中關(guān)村示范區是我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地，此次《規劃》明確的42個(gè)細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方向，有很多正是原創(chuàng )性新興產(chǎn)業(yè)。相信將來(lái)會(huì )從這里誕生不少原創(chuàng )性的新興產(chǎn)業(yè)，并輻射到全國以及世界各地。

   《規劃》提出，要堅持合作發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展理念，在布局上立足但不局限于現有區域，引導研發(fā)設計機構和高科技企業(yè)總部在科學(xué)城內布局，引導中試轉化和生產(chǎn)基地在首都經(jīng)濟圈及全國其他區域合理布局，形成對外輻射發(fā)展格局。

    拆掉圍墻加快產(chǎn)學(xué)研結合

   隨著(zhù)《規劃》發(fā)布，一個(gè)頗為引人矚目的現象受到社會(huì )的高度關(guān)注——多年來(lái)橫亙在大院大所和高校間的圍墻將會(huì )被拆除。

   在北京北四環(huán)路和學(xué)院路交會(huì )處的東北角，原本屬于北京科技大學(xué)地域的一人多高的圍墻已經(jīng)拆掉，因為這里將建設由中關(guān)村管委會(huì )、中關(guān)村海淀園與北京科技大學(xué)共同打造的中關(guān)村高端人才創(chuàng )業(yè)基地。

    拆掉圍墻，北京科技大學(xué)并不是個(gè)案。北京理工大學(xué)擬將西三環(huán)和北三環(huán)交會(huì )處的圍墻推倒，打造中關(guān)村國防科技園。

    梁勝介紹說(shuō)：“目前參與中關(guān)村科學(xué)城建設的十幾所高校大多數都表達了拆掉圍墻的想法。”

   事實(shí)上，拆掉圍墻并不是將所有校墻拆除完全開(kāi)放，而是要在有富余空間的地方拆除部分圍墻，蓋產(chǎn)業(yè)樓、辦產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)在一定程度上緩解交通壓力。

   根據《規劃》，將支持龍頭產(chǎn)業(yè)和高校、科研院所深度合作，盤(pán)活存量空間資源，共同建設一批專(zhuān)業(yè)集聚、開(kāi)放共享的特色產(chǎn)業(yè)園。截至目前，北京市政府已與中國航天科技集團等35個(gè)項目單位簽約，擬建設37家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新園。

   拆掉“圍墻”不僅是指盤(pán)活土地空間資源，建設特色產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)還要拆掉多年來(lái)產(chǎn)學(xué)研之間無(wú)形的“圍墻”，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研之間的合作。

   據了解，目前，中關(guān)村科學(xué)城區域內匯聚了27所國家重點(diǎn)高校、30多家中科院研究所、25家國家重點(diǎn)工程技術(shù)研究中心等單位。如何更好地整合這些創(chuàng )新資源，是實(shí)現中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展目標的關(guān)鍵。

   梁勝說(shuō)，中關(guān)村科學(xué)城的建設，將嘗試打破產(chǎn)學(xué)研之間的隔閡，緊緊圍繞“搭建平臺、整合資源”的戰略思想，立足區域擁有的豐富科技資源，把夯實(shí)基礎研究與加強前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)作為立足點(diǎn)，把培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn)，把大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)作為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步釋放中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng )新活力，通過(guò)體制機制創(chuàng )新，改造升級現有老城區，盤(pán)活利用相對稀缺的空間資源，開(kāi)放共享相對封閉的科技資源，推動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)和地方政府實(shí)現資源共享、協(xié)同創(chuàng )新，發(fā)揮對首都和國家創(chuàng )新發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。