影響自主創(chuàng )新的核心因素首先是人才，自主創(chuàng )新的關(guān)鍵就是要靠有自主創(chuàng )新能力的人才。盡管廣東科研人才規模已經(jīng)位居全國前列，但在高層次人才方面仍然比較缺乏，人才的結構性問(wèn)題一直是影響廣東自主創(chuàng )新的最大問(wèn)題之一。
　
    改革開(kāi)放３０年，廣東經(jīng)濟社會(huì )取得了極大發(fā)展，成為我國的經(jīng)濟大省，連續十幾年ＧＤＰ總量排在全國首位。在經(jīng)濟總量龐大、經(jīng)濟活躍期間，經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)轉型升級只有依靠科技創(chuàng )新，并利用國內外兩種科技市場(chǎng)和資源，才能為廣東經(jīng)濟持續發(fā)展提供新的動(dòng)力。

    作為廣東科技領(lǐng)域的一件盛事，“２０１０年?yáng)|莞國際科技合作周”將于１１月３日在東莞松山湖拉開(kāi)序幕。今年恰逢“十一五”規劃和“十二五”規劃的重要節點(diǎn)。廣東在實(shí)施“雙轉移”和“雙提升”一段時(shí)間以來(lái)，在構建自主創(chuàng )新體系、提升廣東產(chǎn)業(yè)競爭力方面有何布局和構思？東莞國際科技合作周的舉辦對于廣東科技建設具有怎樣的指導意義？對此，本報記者專(zhuān)訪(fǎng)了廣東省科學(xué)技術(shù)廳廳長(cháng)李興華。

    “科技東莞”工程成廣東亮點(diǎn)

    李興華表示，“科技東莞”工程是值得肯定的，實(shí)施５年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷的創(chuàng )新，效果已經(jīng)越來(lái)越顯著(zhù)?？梢哉f(shuō)，東莞國際科技合作周已成為東莞的一個(gè)亮點(diǎn)，也是在國內外非常有影響力的科技交流和合作的專(zhuān)業(yè)平臺。

    李興華分析認為，東莞是目前開(kāi)展國際科技合作與交流的最佳地區之一。首先，東莞有創(chuàng )新的意識和比較開(kāi)放的理念；其次，東莞具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，對科技的需求特別大。因此，東莞開(kāi)展國際科技合作周的決策是非常正確的，而且，“科技東莞”工程的實(shí)施也為廣東的整體科技建設布局提供了一個(gè)良好的實(shí)驗基地。另外，東莞國際科技合作周已經(jīng)成為廣東省選擇科技合作對象的重要平臺。今年選擇的合作重點(diǎn)是獨聯(lián)體國家，其主要原因，一是獨聯(lián)體國家科研基礎雄厚、技術(shù)項目資源豐富，二是獨聯(lián)體國家愿意轉讓技術(shù)項目，三是獨聯(lián)體國家技術(shù)項目成本相對偏低，四是國家與廣東省均設立了與獨聯(lián)體國家科技合作的專(zhuān)項資金，給予重點(diǎn)支持。我們相信，東莞國際科技合作周影響力會(huì )越來(lái)越大。

    李興華表示，“從今后廣東省科技建設布局來(lái)看，一是要抓緊建設技術(shù)創(chuàng )新工程?？萍疾恳褜V東列入國家技術(shù)創(chuàng )新工程試點(diǎn)省，廣東省科技廳將以此為重要抓手，建設以市場(chǎng)為導向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。二是要大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三是要建立起一套覆蓋自主創(chuàng )新全過(guò)程的政策體系，營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，并在科技金融、財政方面爭取加大投入。”

    創(chuàng )新：企業(yè)是主體，人才是關(guān)鍵

    李興華分析認為，影響自主創(chuàng )新的核心因素有很多，首先就是人才，因為自主創(chuàng )新關(guān)鍵還是靠人才，靠具有自主創(chuàng )新能力的人才。二是自主創(chuàng )新投入，沒(méi)有投入的創(chuàng )新是空談，要引導全社會(huì )加大對自主創(chuàng )新的投入。三是政策環(huán)境，政府扶持，稅收優(yōu)惠，融資環(huán)境對自主創(chuàng )新至關(guān)重要。四是機制體制也要創(chuàng )新。

    李興華指出，從政府的角度，需要更關(guān)心引進(jìn)人才，同時(shí)企業(yè)的資金要配套，扶持的政策要配套，保證人才能夠發(fā)揮作用；要及時(shí)了解引進(jìn)人才的各種問(wèn)題，特別是生活方面，包括子女讀書(shū)等問(wèn)題，使得這些引進(jìn)人才無(wú)后顧之憂(yōu)，全心全意地投入到創(chuàng )新活動(dòng)中去。另外，各級部門(mén)除了政府支持的專(zhuān)項資金外，還要從其他方面支持，比如申請一些具體的項目等，各個(gè)部門(mén)還要加大這方面的投入，不僅政府投入資金，還需要引入社會(huì )資本?！?br />
    另外，企業(yè)是創(chuàng )新的主體，政府所做的一切都是在為企業(yè)提供條件和環(huán)境，如果沒(méi)有企業(yè)作為主體，那是不可能實(shí)現自主創(chuàng )新的跨越的。李興華強調，要使企業(yè)成為創(chuàng )新主體，有兩方面問(wèn)題很關(guān)鍵。一是企業(yè)自身的認識，認識到自主創(chuàng )新對企業(yè)的重要性。國際金融危機已經(jīng)給企業(yè)家上了非?，F實(shí)生動(dòng)的一課，現在很多企業(yè)深刻認識到一定要加強自主創(chuàng )新，提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，如果沒(méi)有自主創(chuàng )新能力，沒(méi)有核心技術(shù)，競爭力就永遠不可能提高。 二是作為政府，要鼓勵和支持企業(yè)去創(chuàng )新，自主創(chuàng )新是有風(fēng)險的，政府要想辦法去降低企業(yè)自主創(chuàng )新的風(fēng)險，此外，還要加大對研發(fā)的支持力度。

    加強自主創(chuàng )新  提升廣東競爭力

    據李興華介紹，目前廣東省共有８個(gè)國家高新區，包括最近升級的東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區和肇慶高新區，有９個(gè)省級高新區，這些高新區在國際金融危機中表現出強勁的增長(cháng)力，增速在２５％以上，而且占高新技術(shù)產(chǎn)值的５０％以上。所以，抓住高新區就抓住了廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主體。

    對高新區，廣東省委、省政府出臺了一系列政策，建立了專(zhuān)項資金，３年投入５億元，扶持廣東高新區發(fā)展。這筆資金主要用于為企業(yè)提供各類(lèi)服務(wù)、孵化器建設和對引進(jìn)高端項目的支持。此外，廣東省科技廳按照廣東省委、省政府的政策文件要求，積極推進(jìn)國家高新區和條件成熟的省級高新區落實(shí)市級經(jīng)濟管理權限和新型財政管理體制，大力推廣先進(jìn)管理模式，賦予高新區一級財政管理權限。

    在產(chǎn)學(xué)研結合方面，廣東作為全國率先實(shí)施省部（院）產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)自主創(chuàng )新的省份，取得了令人矚目的成績(jì)。５年來(lái)，廣東各級財政累計投入７０多億元，引導企業(yè)投入超過(guò)８００億元。全國３１０家高校、３３０多家科研機構的１萬(wàn)多名專(zhuān)家教授與廣東近萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展了形式多樣的產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品６０００多個(gè)，形成專(zhuān)利超過(guò)２萬(wàn)項，實(shí)現產(chǎn)值７０００多億元，新增利稅超千億元，為企業(yè)培養技術(shù)和管理人才超過(guò)７．４萬(wàn)人。東莞在這方面表現尤為突出。

    李興華還表示，沒(méi)有自主創(chuàng )新就沒(méi)有可持續的發(fā)展，就不可能有強大的國際競爭力。在國際金融危機面前，廣東科技創(chuàng )新作用非常明顯，那些具有自主知識產(chǎn)權，有核心技術(shù)的，自主創(chuàng )新能力強的企業(yè)大部分都是逆勢增長(cháng)，有些增速超過(guò)１００％；低端的、勞動(dòng)密集型的、沒(méi)有自主創(chuàng )新能力的企業(yè)倒閉了很多。這表明了自主創(chuàng )新的重要性。廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值去年達到了２．６萬(wàn)億元，增長(cháng)了１５％，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口增長(cháng)也比較快，充分說(shuō)明了自主創(chuàng )新是企業(yè)的生命力。