中國制造業(yè)企業(yè)，在尚未完全走出全球金融危機的陰霾之際，又遭遇了勞動(dòng)力成本上升等挑戰。 

    2010年下半年，中國經(jīng)濟面臨著(zhù)更為復雜的內外部環(huán)境。

    中國的制造業(yè)企業(yè)，在尚未完全走出全球金融危機的陰霾之際，又遭遇了勞動(dòng)力成本上升等挑戰。今年上半年發(fā)生的富士康事件、本田停工事件，對中國制造業(yè)來(lái)說(shuō)意味著(zhù)什么？中國制造業(yè)又該如何轉型？

    8月6日，《第一財經(jīng)日報》邀請來(lái)自政府、學(xué)術(shù)界、制造業(yè)領(lǐng)域的嘉賓，在上海舉辦了“轉型中國——制造業(yè)挑戰與機遇” 暨第一期“思合院”沙龍。

    儲士家（商務(wù)部駐上海特派員）：

    關(guān)于中國制造業(yè)轉型的機遇與挑戰，我談以下幾點(diǎn)看法：

    第一，中國制造業(yè)亟待轉型。中國制造業(yè)的規模雖然已位居世界第一，但大而不強，過(guò)于依賴(lài)勞動(dòng)力、土地等低成本優(yōu)勢，存在增長(cháng)方式粗放、結構不合理、缺乏核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)附加值低、大量落后產(chǎn)能亟待淘汰、綜合競爭力不強等問(wèn)題。

    從產(chǎn)業(yè)結構看，我國一些產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，大量產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈的低端，嚴重制約了發(fā)展。資源能源消耗過(guò)多，環(huán)境污染嚴重。據世界銀行測算，環(huán)境污染給中國帶來(lái)3.5%以上的國內生產(chǎn)總值損失，企業(yè)產(chǎn)生的污染70%來(lái)源于制造業(yè)。此外，我國制造業(yè)出口依賴(lài)度達40%，國際市場(chǎng)不景氣時(shí)，首當其沖受影響的就是制造業(yè)。我國制造業(yè)出口不僅面臨東南亞國家和新興經(jīng)濟體的激烈競爭，而且引發(fā)越來(lái)越多的貿易摩擦。

    目前我國制造業(yè)發(fā)展不僅承受著(zhù)內憂(yōu)之困，還遭受著(zhù)外患之擾。加快轉型已是燃眉之急，成為關(guān)系到制造業(yè)能否實(shí)現可持續發(fā)展的一個(gè)重大戰略問(wèn)題。

    第二，中國制造業(yè)前景廣闊。制造業(yè)作為世界各國重要的支柱產(chǎn)業(yè)，始終推動(dòng)著(zhù)人類(lèi)社會(huì )文明和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。本次全球金融危機在嚴重打擊全球制造業(yè)的同時(shí)，也為新興產(chǎn)業(yè)的誕生創(chuàng )造了難得的機遇。低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、節能與新能源產(chǎn)業(yè)等成為未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的方向，并可能引領(lǐng)全球經(jīng)濟的新一輪騰飛。這必將促使國際制造業(yè)格局發(fā)生重大變化，也為中國制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機遇。

    受金融危機的影響，世界范圍內能源資源的價(jià)值已有所下降。一些國家對我國企業(yè)購買(mǎi)能源資源設定的條件有所放寬。我國企業(yè)在海外兼并重組的成本有所降低，從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才也更加便利。這些對我國制造業(yè)的轉型升級都將帶來(lái)積極影響。

    從國際經(jīng)驗看，“用工荒”往往是產(chǎn)業(yè)轉型升級的前奏。從短期看， “用工荒”會(huì )造成勞動(dòng)力成本上升、壓縮制造業(yè)的利潤空間，影響制造業(yè)出口的國際競爭力。但從長(cháng)遠看，卻增強了推動(dòng)制造業(yè)轉型升級的內在驅動(dòng)力。

    董保華（華東政法大學(xué)教授）：

    我認為轉型對企業(yè)可能是機會(huì )，但是對員工來(lái)說(shuō)主要是挑戰。

    目前在制造業(yè)工作的農民工是升級版員工，中央一號文件也有了新生代農民工的說(shuō)法。而企業(yè)還是初級版的企業(yè)。中國制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，制造業(yè)主要集中在低附加值的裝配環(huán)節。農民工成了升級版之后，不再只有生存的要求，還有生活的要求。此外，中國已處于人均GDP超出1000美元的時(shí)期，社會(huì )矛盾比較復雜。因此，我們非常需要把企業(yè)從初級版升級，即剛才說(shuō)的產(chǎn)業(yè)轉型。

    目前我國的產(chǎn)業(yè)轉型升級，基本上是政府強力主導。當政府在推動(dòng)企業(yè)轉型時(shí)，正確合理地控制節奏非常重要。我覺(jué)得當下進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)轉型有點(diǎn)著(zhù)急。其實(shí)大部分國家產(chǎn)業(yè)轉型的概念，是在人均GDP達到10000美元時(shí)才提出來(lái)的，而我國人均GDP目前還未達到4000美元的水平。當然國家可以先做一點(diǎn)工作，這肯定是好事。但這個(gè)路還很長(cháng)，不能太急。當前的制造業(yè)在很長(cháng)一段時(shí)間內還應保留，否則我國的就業(yè)會(huì )出大問(wèn)題。

    最近各地都提高了最低工資標準，掀起了企業(yè)加薪潮。很明顯，這個(gè)加薪是政府主導的，其實(shí)很多企業(yè)承受不了如此高的薪資上漲。制造業(yè)轉型要講“天時(shí)地利人和”，需要合理的節奏。我個(gè)人認為，面對社會(huì )矛盾，應該控制住過(guò)急的情緒，不能寄希望于轉型解決掉所有的社會(huì )矛盾。產(chǎn)業(yè)轉型非但不能解決所有的問(wèn)題，還會(huì )帶來(lái)大量的新問(wèn)題。一些實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉型的亞洲國家和地區，在產(chǎn)業(yè)轉型后基本都告別了低失業(yè)率的階段，經(jīng)濟低迷，社會(huì )動(dòng)蕩，失業(yè)率大幅提高，至今未能解決。中國人口多，就業(yè)壓力特別大，產(chǎn)業(yè)轉型對勞動(dòng)者意味著(zhù)挑戰。

    中國的問(wèn)題在哪兒，如何來(lái)解決？我認為一方面要堅持技術(shù)創(chuàng )新，技術(shù)創(chuàng )新首先是制度創(chuàng )新。我們應當拓展社會(huì )空間，加強社會(huì )保障和人才流動(dòng)。人才流動(dòng)不僅會(huì )提高效率，而且會(huì )提升社會(huì )階層，最近的勞動(dòng)立法可以說(shuō)是南轅北轍。當今中國是“強政府、弱社會(huì )”，富士康和本田事件暴露出了社會(huì )管理的真空。我們不應該把整個(gè)社會(huì )矛盾歸結為“強資本、弱勞工”這么簡(jiǎn)單的問(wèn)題。

    表面上看貧富差別好像是勞資問(wèn)題，其實(shí)并不是，貧富差別背后是什么？據《福布斯》雜志的說(shuō)法，美國前400個(gè)富豪中基本沒(méi)有房地產(chǎn)行業(yè)的，但中國400個(gè)富豪當中，有154個(gè)是房地產(chǎn)商。誰(shuí)貢獻了基尼系數？壟斷行業(yè)和地區差異。

    其實(shí)很多矛盾是比較出來(lái)的，我國模仿歐洲以解雇保護為勞動(dòng)立法的龍頭，美國則是以反歧視為立法龍頭。老板完全可以炒一個(gè)員工，但不能歧視員工。如果歧視，國家要罰得你傾家蕩產(chǎn)。這一方面保持了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新和競爭力，另一方面也維護了員工的尊嚴。中國的問(wèn)題是城鄉兩元結構，反歧視才是關(guān)鍵。

    朱為眾（美國邁克爾斯執行副總裁）：

    我主要談?wù)勚圃鞓I(yè)轉型的誤區，即中國制造業(yè)巨大的軟肋。

    根據一家權威的國際消費者調查，中國制造的產(chǎn)品形象是廉價(jià)的。世界品牌100強中，中國公司榜上無(wú)名。盡管我們中國制造的量很大，但形象不佳，經(jīng)常聽(tīng)到國外的人抱怨中國產(chǎn)品的質(zhì)量。

    外國人購買(mǎi)中國代工的產(chǎn)品，并不是奔著(zhù)中國制造去的，而是看重國外的牌子。因為有了國外品牌，消費者才有信心去購買(mǎi)。

    上世紀50年代，索尼公司的愿景是“成為一家因為改變日本產(chǎn)品在全球低劣的形象而最為知名的公司”。我覺(jué)得這點(diǎn)值得中國制造業(yè)學(xué)習。改革開(kāi)放30年了，制造業(yè)、出口行業(yè)和整個(gè)工業(yè)，都必須有一個(gè)愿景。

    中國制造業(yè)存在一個(gè)多元化誤區。日本著(zhù)名的管理大師認為中國的機會(huì )太多了，但中國人不懂得專(zhuān)注，所以沒(méi)有品牌。所謂品牌，就是一個(gè)公司產(chǎn)品和一個(gè)消費者之間最短的捷徑。

    中國富豪榜中，很多都是搞房地產(chǎn)的。最近認識了一個(gè)做工藝品的企業(yè)家，他現在把企業(yè)交給太太管理，自己在二級城市做房地產(chǎn)，而且是拿自己的企業(yè)去進(jìn)行短期貸款。這種做法無(wú)異于玩火自焚。

    中國在創(chuàng )新方面也存在一個(gè)很大的誤區，即誤解了什么叫做創(chuàng )新。創(chuàng )新最重要的含義是以經(jīng)濟利益為主要目的、用新穎的方式去應用知識。

    中國有13億人口，存在大量的勞動(dòng)力密集型企業(yè)。要一下子全部轉成做高端行業(yè)是不可能的。如果中國只有2億人，完全可以只做高端，但中國有13億人，那就得做低端，做低端我們才可以創(chuàng )造就業(yè)。

    中國的制造業(yè)和出口業(yè)，已經(jīng)到了從比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢的時(shí)候。但千萬(wàn)不要在倒洗澡水的時(shí)候，把可愛(ài)的孩子也倒掉了。國家競爭優(yōu)勢的形成并非一日之功，需要長(cháng)時(shí)間的積累。

    黃發(fā)靜（溫州日豐打火機有限公司董事長(cháng)）：

    關(guān)于制造業(yè)的轉型升級，我對“升級”還好理解，但對“轉型”卻有點(diǎn)迷惑。所謂“轉型”，是指轉行還是轉移？與我有同感的企業(yè)家很多。

    我所從事的打火機行業(yè)，是最典型的制造業(yè)。2008年金融危機后，由于原材料漲價(jià)、人民幣升值和勞動(dòng)力成本提高等原因，現在剩下的打火機企業(yè)不到100家。這種情況是我國諸多產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

    在企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，盡最大可能提高員工的工資及福利待遇是應該的，這也是作為企業(yè)或企業(yè)家的一種社會(huì )責任。但目前全球金融危機影響尚未完全消除，眾多企業(yè)困難重重，況且原有的一些深層次問(wèn)題依然存在。在這種狀況下，要求企業(yè)大幅提高工資并形成一個(gè)趨勢，是令人擔憂(yōu)的。一個(gè)企業(yè)一夜之間是無(wú)法提高產(chǎn)品價(jià)格或附加值的，我不知道當前拿什么去應對勞動(dòng)力成本的急速增加。

    一些經(jīng)濟政策應該因地制宜。中國地域遼闊，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣。如果所有的政策都一刀切的話(huà)，就容易顧此失彼。我覺(jué)得轉型是一個(gè)企業(yè)的個(gè)體行為。轉型只是一個(gè)手段，一種方法，不是目的，目的是升級。浙江出口外銷(xiāo)型企業(yè)比較多，現在正遭受著(zhù)痛苦。

    我覺(jué)得我們應該思考怎樣提升產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品的文化含量，循序漸進(jìn)，不要急于求成。升級是最重要的，轉型與否，要根據企業(yè)的自身情況而定，因為企業(yè)所擁有的技術(shù)力量和產(chǎn)品所分布的市場(chǎng)都是不同的。例如打火機行業(yè)，如果從溫州轉移到貴州或者甘肅等地，就會(huì )造成這個(gè)產(chǎn)業(yè)無(wú)法生存。因為這些地方?jīng)]有相配套的產(chǎn)業(yè)鏈，我們的企業(yè)很難搬到其他地區去。目前打火機在溫州已經(jīng)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。所以當前這個(gè)行業(yè)最好的方式是升級，想方設法把打火機賣(mài)到100元一個(gè)。

    我們國家有13億人口，如果都做高端企業(yè)和高新企業(yè)，傳統企業(yè)都丟掉，那可能會(huì )有幾億人失業(yè)，那是不可想象的。所以我非常不贊成說(shuō)所有企業(yè)都搞高端，搞IT、房地產(chǎn)和汽車(chē)，而襪子、衣服、鞋子和眼鏡就不去做了。事實(shí)上，在長(cháng)三角和珠三角等地，絕大部分企業(yè)都在從事這些行業(yè)，養活了幾億人。我認為，科學(xué)發(fā)展，就是實(shí)事求是，按照實(shí)際情況來(lái)發(fā)展，不能操之過(guò)急。

    來(lái)源 第一財經(jīng)日報 2010-08-20 09:53