核心提示：中小企業(yè)3大劃分標準有望變成2個(gè)，資產(chǎn)總額這一指標不再作為劃分依據。另一變化是從小企業(yè)中細分出微型企業(yè)。知情人士透露，該標準調整后，當下部分享受中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金扶持的企業(yè)，可能被劃出扶持范疇之外。

    大企業(yè)、中小企業(yè)，還是微型企業(yè)——你的企業(yè)到底屬于哪一類(lèi)？

    記者從工信部獲悉，由工信部中小企業(yè)司起草的《中小企業(yè)劃型標準修訂意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），近期將赴相關(guān)部委征求意見(jiàn)。這意味著(zhù)，中小企業(yè)劃型將有一套新標準。

    按照上述《意見(jiàn)》，2003年起施行至今的中小企業(yè)劃分標準，涵蓋的行業(yè)范圍將擴大，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)將新列入劃分標準；同時(shí)，中小企業(yè)的3大劃分指標（從業(yè)人員數、銷(xiāo)售額、資產(chǎn)總額），有望變?yōu)?個(gè)，資產(chǎn)總額這一指標不再作為劃分依據。

    另外一個(gè)變化，是從小企業(yè)中細分出微型企業(yè)。不過(guò)，據記者了解，個(gè)體工商戶(hù)是否算作微型企業(yè)，在《意見(jiàn)》中還尚無(wú)定論。

    一名參與修改討論的人士告訴記者，中小企業(yè)劃型標準調整后，當下部分享受“中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金”扶持的企業(yè)，將可能被劃出扶持范疇之外。
劃型依據將簡(jiǎn)化

    2003年出臺的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規定的通知》中，并沒(méi)有列出金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、電信業(yè)等服務(wù)型行業(yè)的中小企業(yè)劃分標準。

    由于缺乏評判依據，身處這些行業(yè)的企業(yè)往往不清楚自己到底屬哪一類(lèi)企業(yè)。

    此前，湖南等地已經(jīng)先行先試，重新設定了中小企業(yè)劃分標準。湖南省去年出臺的《湖南中小企業(yè)劃分標準》，即增加了金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)等服務(wù)業(yè)類(lèi)別。

    在劃分依據上，現行的標準，是以從業(yè)人員數、銷(xiāo)售額、資產(chǎn)總額三項指標為劃分依據。

    以工業(yè)類(lèi)企業(yè)為例，目前施行的大型企業(yè)標準是：從業(yè)人員在2000人及以上，年銷(xiāo)售額在3億及以上，資產(chǎn)總額在4億及以上。此標準以下的為中小型企業(yè)。

    前述參與修改討論的人士告訴記者，這3個(gè)指標過(guò)于復雜，在確定企業(yè)性質(zhì)的實(shí)際過(guò)程中，經(jīng)常出現同一企業(yè)被劃入不同類(lèi)型的情況。

    而根據《意見(jiàn)》，資產(chǎn)總額這一指標不再被作為劃分依據。

    湖南統計局服務(wù)業(yè)統計調查處副處長(cháng)張雍雍說(shuō)，劃分指標簡(jiǎn)單化，有利于統計區分企業(yè)。江蘇大學(xué)中小企業(yè)發(fā)展研究中心梅強則表示，新標準的確立亦有利于進(jìn)行國際比較。

    對于以就業(yè)人數20為上限新劃定微型企業(yè)的標準，梅強說(shuō)，劃分出微型企業(yè)，是為了更好地支持需要扶持的目標。

    影響百億扶持資金分配

    在工信部中小企業(yè)司于近日召開(kāi)的“中小企業(yè)劃型標準修訂工作座談會(huì )”上，中小企業(yè)司司長(cháng)王黎明提出，下一步將盡快與統計局就新標準進(jìn)行溝通，并會(huì )同國家發(fā)改委、財政部、銀監會(huì )研究確定正式意見(jiàn)。

    記者了解到，自去年9月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》后，工信部、國家統計局、國家發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)，已對中小企業(yè)的劃型標準問(wèn)題進(jìn)行了多次討論研究。

    目前，全國中小企業(yè)數量超過(guò)10000萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)總數的99%，其中300人以下的小企業(yè)占95.8%。中小企業(yè)貢獻了中國60%的GDP、50%的稅收和80%的城鎮就業(yè)。

    一名統計專(zhuān)家說(shuō)，以上數字只是按照過(guò)去的標準來(lái)統計的，一旦新的中小企業(yè)標準劃分，過(guò)去很多統計數字需要重新調整。

    前述參與修改討論的人士告訴記者，中小企業(yè)劃型標準調整后，當下部分享受“中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金”扶持的企業(yè)，將可能被劃出扶持范疇之外。

    “新的標準被公布后，申請中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的企業(yè)，需要滿(mǎn)足新的中小企業(yè)劃分標準。”工信部的一名官員表示。

    根據安排，今年中央財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金安排106億元。上述工信部官員說(shuō)，目前第一批中小企業(yè)的專(zhuān)項資金尚未下發(fā)，現在暫時(shí)仍用過(guò)去的中小企業(yè)劃型標準。

    中國社科院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒對記者說(shuō)，新標準出臺后，不少中型企業(yè)將被劃入大型企業(yè)，從而可能申請不到專(zhuān)項資金，但更多更小的企業(yè)會(huì )從新標準中受益。
“今后，國家扶持中小企業(yè)可以有更強的針對性，比如可以按就業(yè)人數標準，也可以按技術(shù)標準，不必拘泥于企業(yè)劃型標準。”陳乃醒建言。

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