應國際美慈組織邀請，由全國青聯(lián)組團、以中國青年志愿者協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)郭平為團長(cháng)的中國青年代表團一行18人，近日赴美國俄勒岡州的波特蘭市，參加了為期10天的青年領(lǐng)導人社會(huì )建設培訓項目。培訓項目以社會(huì )企業(yè)和社會(huì )創(chuàng )新理論為切入點(diǎn)，結合中國國情，將關(guān)注社會(huì )弱勢群體尤其是青年的成長(cháng)發(fā)展、環(huán)保與可持續發(fā)展、志愿服務(wù)、慈善等話(huà)題作為社會(huì )創(chuàng )新所關(guān)注的領(lǐng)域。 
    
    建立創(chuàng )新型國家是我國的戰略發(fā)展目標。不僅要進(jìn)行政府創(chuàng )新，也要進(jìn)行社會(huì )創(chuàng )新。關(guān)于社會(huì )創(chuàng )新，學(xué)術(shù)界近年來(lái)才有了清晰的定義，實(shí)現社會(huì )創(chuàng )新通常有幾個(gè)要素：解決社會(huì )問(wèn)題的廣泛性、解決社會(huì )問(wèn)題方案的可復制性、人員項目資金提供的可持續性，還有操作過(guò)程實(shí)現跨領(lǐng)域合作—即實(shí)現政府、企業(yè)和個(gè)人及非政府組織的合作。 
    
    近年來(lái)，人們在尋求社會(huì )創(chuàng )新的方式解決社會(huì )問(wèn)題的過(guò)程中，也從商業(yè)領(lǐng)域借鑒相關(guān)知識，力求建立長(cháng)期的融資模式。尤努斯在孟加拉創(chuàng )辦的窮人銀行便是社會(huì )創(chuàng )新的范例。 
    
    國際美慈是國際性、非政府的人道主義行動(dòng)和發(fā)展援助組織，在國際發(fā)展援助領(lǐng)域知名度較高，組織網(wǎng)絡(luò )分布廣泛，專(zhuān)業(yè)化程度高。該組織在推動(dòng)發(fā)展中國家社會(huì )經(jīng)濟建設，特別是社區發(fā)展和社會(huì )創(chuàng )新方面積累了豐富的經(jīng)驗。國際美慈本身也是社會(huì )創(chuàng )新的實(shí)踐者。 
    
    在美國，慈善也漸漸地從單一的捐贈行為向更務(wù)實(shí)的可持續措施發(fā)展，慈善家也越來(lái)越多地將目光投注在社會(huì )創(chuàng )新領(lǐng)域，企業(yè)也在社會(huì )創(chuàng )新中找到擔綱社會(huì )責任的另一種渠道。 
    
    中國的慈善文化剛剛起步，也存在很多爭議，有人將中國慈善文化氛圍不濃歸結于制度，認為什么樣的制度就有什么樣的財富觀(guān)，什么樣的社會(huì )就有什么樣的富豪。 
    
    在培訓中我們了解到，美國政府用稅收杠桿來(lái)促進(jìn)社會(huì )慈善事業(yè)發(fā)展，但這并不是全部，也不是慈善文化的核心。有一個(gè)統計，在美國，13歲以上人口中有50％每周平均志愿服務(wù)4個(gè)小時(shí)；75％的美國人為慈善事業(yè)捐款；每年有30％的慈善捐款直接從工資中劃出，平均每個(gè)家庭捐出年收入的3％~4％。 
    
    來(lái)自私人基金會(huì )的道格·斯坦姆在培訓中介紹說(shuō)，在美國的慈善捐款中，75％來(lái)自個(gè)人，4％來(lái)自企業(yè)，13％來(lái)自各基金會(huì )。所以在慈善文化的建設中，制度設計只是一個(gè)方面，而培養廣大公民自覺(jué)的慈善行為才是核心。 
    
    培訓中，團員們體會(huì )到中美兩國人民友好的同時(shí)，也真切地感受到，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，讓更多的美國人渴望了解中國。在波特蘭，懂漢語(yǔ)、到過(guò)中國的人不在少數，漢語(yǔ)學(xué)習甚至已經(jīng)成為俄勒岡州政府的一個(gè)戰略選擇。通過(guò)與美慈組織董事會(huì )成員以及合作伙伴的交流發(fā)現，他們中大部分人到過(guò)中國，很多人與中國有生意往來(lái)，有人所屬機構在中國設有公司、辦事處。 
    
    波特蘭是美國人均公園數最多的城市，這個(gè)城市擁有海洋、湖泊、河流、森林。在與當地政府官員的交流中，發(fā)現這個(gè)城市曾經(jīng)也經(jīng)歷過(guò)高污染的階段，如今仍然面臨環(huán)保與發(fā)展的問(wèn)題。而對于城市居民的環(huán)保生活方式，以居民生活垃圾分類(lèi)為例，波特蘭城市居民最終實(shí)現生活垃圾分類(lèi)也花了45年的時(shí)間。 

    當美國人了解到，目前中國也在一些城市逐步推廣居民垃圾分類(lèi)的工作時(shí)，美國人很認真地說(shuō)，需要倡導更需要耐心，改變習慣不是一朝一夕的事情。