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工信部日前正式發(fā)布了18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單,共涉及2087家企業(yè),并要求列入名單企業(yè)的落后產(chǎn)能在9月底前關(guān)停。在這份關(guān)停名單中,涉及銅、鋁、鉛、鋅有色金屬企業(yè)93家,共淘汰落后產(chǎn)能107.54萬(wàn)噸。
目前,包括有色金屬行業(yè)等都在研究各自的 “十二五”發(fā)展思路,對有色金屬行業(yè)實(shí)施總量控制。中國有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì )提出,至2015年,十種有色金屬產(chǎn)量控制在4100萬(wàn)噸以?xún)?,并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策全部淘汰落后產(chǎn)能。另外,有消息稱(chēng),由工信部等部委起草的有色金屬業(yè)兼并重組指導意見(jiàn)已上報國務(wù)院。
淘汰門(mén)檻不高
在工信部公布的名單中,涉及電解鋁企業(yè)17家,其中河南為5家,山西和山東各3家,貴州2家,湖南、陜西、甘肅和青海各一家,合計淘汰落后產(chǎn)能37.101萬(wàn)噸。
不過(guò),中國證券報記者了解到,此次列入名單中的17家企業(yè),全都是100KA以下的電解槽標準,這一標準要求并不高。目前行業(yè)內實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始考慮下一步加大淘汰力度,即由100KA以下的電解槽標準提高到160KA,這樣將有超過(guò)200萬(wàn)噸的產(chǎn)能被淘汰。
名單中,涉及銅冶煉企業(yè)6家,合計淘汰落后產(chǎn)能14.49萬(wàn)噸;鉛冶煉企業(yè)17家,合計淘汰落后產(chǎn)能26.58萬(wàn)噸;鋅冶煉企業(yè)53家,主要集中在貴州,達45家,合計淘汰落后產(chǎn)能29.37萬(wàn)噸。
從淘汰企業(yè)產(chǎn)能上看,產(chǎn)能在1萬(wàn)噸(含)以下的電解鋁企業(yè)7家、銅4家、鉛7家、鋅47家。綜合來(lái)看,此次有色金屬淘汰主要以關(guān)停小產(chǎn)能企業(yè)為主,西南云貴兩省合計上榜企業(yè)達62家,占比達三分之二。
業(yè)內人士表示,此次公布的名單,無(wú)論是在地域還是規模上,應該說(shuō)都是符合中央提出的“調結構”方針政策,但此次關(guān)停的有色金屬產(chǎn)能占全國總量并不大,對高能耗的有色金屬行業(yè)來(lái)說(shuō)減產(chǎn)力度有限。
兼并重組進(jìn)程緩慢
近日有消息稱(chēng),由工信部等部委起草的有色金屬業(yè)兼并重組指導意見(jiàn)已上報國務(wù)院,將主要從金融、財稅、資源配給三方面支持大型企業(yè)進(jìn)行兼并重組。
在2009年的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調整與振興規劃》已經(jīng)提到,要推動(dòng)全國有色金屬行業(yè)的兼并重組,并提出了具體的3-5家大企業(yè)目標。去年底工信部印發(fā)《促進(jìn)中部地區原材料工業(yè)結構調整和優(yōu)化升級方案》中甚至直接對中鋁、五礦、江銅、銅陵有色、湖南有色、豫光金鉛等一批國企上市公司的重組戰略提出了方向性的要求。
而中國有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)發(fā)展思路中提出,至2015年,十種有色金屬產(chǎn)量控制在4100萬(wàn)噸以?xún)?,并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策全部淘汰落后產(chǎn)能。對提升集中度方面也進(jìn)行了明確規劃,要求到2015 年,銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量比例分別達到90%、90%、70%、70%。同時(shí),建議國家繼續鼓勵地方大型企業(yè)集團的發(fā)展。
不過(guò),國內有色行業(yè)兼并重組進(jìn)程緩慢,隨著(zhù)環(huán)保壓力與日俱增,有色金屬行業(yè)中存在的產(chǎn)能過(guò)剩、結構不合理、集中度不高、資源保障能力不強、工藝水平尚待提高等問(wèn)題和矛盾亟待解決。