今年政府工作報告提出，要制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，開(kāi)辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，創(chuàng )建一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。

“積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)是我國順應全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢做出的前瞻性布局和安排。國家高新區自創(chuàng )建以來(lái)即肩負‘發(fā)展高科技、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化’的歷史使命，具有先天發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的基礎和優(yōu)勢?！敝袊茖W(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院副研究員、中國高新區研究中心主任劉會(huì )武在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)

國家高新區作為催生產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、促進(jìn)跨界融合的重要載體，推動(dòng)高技術(shù)企業(yè)、高成長(cháng)企業(yè)集聚并實(shí)現快速增長(cháng)，是發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的戰略高地。

目前，中關(guān)村、上海張江、深圳、武漢、合肥等國家高新區陸續出臺了未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)規劃和政策舉措，正在通過(guò)單一或多元化路徑積極探索具有區域特色的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

2023年，《北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)。中關(guān)村科技園區錨定未來(lái)信息、未來(lái)健康、未來(lái)制造、未來(lái)能源、未來(lái)材料、未來(lái)空間6個(gè)領(lǐng)域，布局通用人工智能、6G、智慧出行、量子信息等20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造世界領(lǐng)先的未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源地。

昆山高新區圍繞數字經(jīng)濟發(fā)展，持續打造各類(lèi)“創(chuàng )新場(chǎng)”。先進(jìn)計算產(chǎn)業(yè)園培土奠基、微軟中國首個(gè)工業(yè)元宇宙應用中心項目落戶(hù)、HPE昆山國際數字創(chuàng )新谷開(kāi)園、諾獎數字新能源實(shí)驗室揭牌啟用……這些落戶(hù)的企業(yè)和項目，正在催生一個(gè)個(gè)搶占現代化產(chǎn)業(yè)體系制高點(diǎn)的新增長(cháng)極。

濟南高新區則將空天信息產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)打造的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鏈主企業(yè)和各類(lèi)研發(fā)機構的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，超前謀劃布局，逐步構建起產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著(zhù)力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，為區域經(jīng)濟持續增長(cháng)注入新動(dòng)能。

“在產(chǎn)業(yè)選擇上，眾多國家高新區聚焦人工智能、未來(lái)健康、智能制造、航空航天、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃布局，依托現有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造園區未來(lái)發(fā)展新引擎?！眲?huì )武表示。

如何找準新賽道

國家高新區在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的賽道選擇上，遵循“因地制宜”與“因勢利導”兩大理念，既要考量自身條件和基礎，又要放眼未來(lái)技術(shù)趨勢。

“在選擇未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道時(shí)，國家高新區不僅要做正確的事情，還要做‘困難但正確的事情’?！蔽靼矂?chuàng )新發(fā)展研究院執行院長(cháng)朱常海表示，未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有一定的門(mén)檻，國家高新區所選的未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道要與所在高新區現有資源稟賦、產(chǎn)業(yè)鏈資源相契合，并且同時(shí)具備為未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供孵化的較好條件。

以合肥高新區為例，近年來(lái)，合肥高新區在量子技術(shù)、生命科學(xué)兩大領(lǐng)域的科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都取得了豐碩成果，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力持續注入動(dòng)能。

15年前，科大國盾在合肥高新區正式成立，拉開(kāi)了合肥高新區乃至安徽省發(fā)展量子產(chǎn)業(yè)的大幕。當時(shí)，大眾對于量子技術(shù)還很陌生，但合肥高新區在研判量子科技發(fā)展大勢后，前瞻布局了這一未來(lái)賽道。

15年來(lái)，依托中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)和量子國家實(shí)驗室等高能級創(chuàng )新平臺，合肥高新區聚力打造量子科技與量子產(chǎn)業(yè)“雙高地”，在量子通信、量子計算和量子精密測量領(lǐng)域，呈現出與世界領(lǐng)先水平處于整體并跑、部分領(lǐng)跑的態(tài)勢。

目前，合肥高新區集聚了量子產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)60多家，居全國城市首位。最新發(fā)布的《全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)指數報告》顯示，合肥在量子信息領(lǐng)域的排名為全球第2位、全國首位。

全速搶占新風(fēng)口，加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，無(wú)錫高新區行動(dòng)迅速。2024年1月，無(wú)錫高新區出臺“5+N”未來(lái)產(chǎn)業(yè)3年行動(dòng)規劃，將合成生物產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

新合新、科鎂信、蔚藍生物、新晨宇、邁博蒂克等一批企業(yè)于2024年1月24日簽約，進(jìn)駐無(wú)錫高新區合成生物產(chǎn)業(yè)園，項目涵蓋生物制藥、藥物研發(fā)、營(yíng)養健康、生命科學(xué)大數據等領(lǐng)域，無(wú)錫高新區合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條已具雛形。

“國家高新區要從現有電子信息、生物醫藥、工程機械等產(chǎn)業(yè)基礎中，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)裂變、技術(shù)革命等方式，由內到外地培養未來(lái)產(chǎn)業(yè)的種子和基因?！眲?huì )武認為，國家高新區應從重大科技成果轉移轉化中，按照創(chuàng )業(yè)投資—產(chǎn)業(yè)孵化—微生態(tài)再造的一體化邏輯，通過(guò)技術(shù)路線(xiàn)驗證和突破，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)；通過(guò)構建未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求、應用場(chǎng)景、中試基地等，以需求拉動(dòng)反向培養未來(lái)產(chǎn)業(yè)；通過(guò)科研機構或大學(xué)等學(xué)科建設和人才培養，加上政府投資引導、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)配套等手段，前瞻性地培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

既觀(guān)實(shí)效也謀長(cháng)遠

“未來(lái)產(chǎn)業(yè)著(zhù)眼于未來(lái)，那么在當前時(shí)點(diǎn)往往需要較高的投入，而難以在短期內獲得回報。這意味著(zhù)即使是作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力主力軍的高新區，也不可能不顧實(shí)際條件，一哄而上?！眲?huì )武認為，當前位于發(fā)達地區、經(jīng)濟規模較大、發(fā)展階段較快的國家高新區適合在培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)上先行一步，其他國家高新區需量力而行，既要觀(guān)實(shí)效也要謀長(cháng)遠。

“在認識上，要避免將未來(lái)產(chǎn)業(yè)與存量產(chǎn)業(yè)或者舊產(chǎn)業(yè)過(guò)度區分開(kāi)來(lái)，新產(chǎn)業(yè)都是舊產(chǎn)業(yè)孕育出來(lái)的，舊產(chǎn)業(yè)往往扮演新產(chǎn)業(yè)用戶(hù)的角色?！敝斐：１硎?，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不一定是技術(shù)驅動(dòng)，還可以是需求和場(chǎng)景驅動(dòng)，要避免過(guò)分重視技術(shù)的突破和先進(jìn)性，而忽略用戶(hù)需求和成本經(jīng)濟性的情況。

我國傳統制造業(yè)目前仍是工業(yè)經(jīng)濟的主體，占比超過(guò)80%，國家高新區在其中擔任了發(fā)展主陣地的角色。要“先立后破”，就是先要穩住制造業(yè)的基本盤(pán)，聚焦產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，在此基礎之上尋找更高質(zhì)量的經(jīng)濟增長(cháng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑。

“培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)與升級傳統產(chǎn)業(yè)并不矛盾?！眲?huì )武說(shuō)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可能一蹴而就，要把握產(chǎn)業(yè)規律，結合實(shí)際條件有條不紊地推進(jìn)。在方向選擇上，各地現有產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件和人力儲備不同，倘若忽視客觀(guān)規律而跟風(fēng)追熱，就容易導致重復建設、產(chǎn)能過(guò)剩等結果，反而不利于地方經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展。

“要深度融合科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新?！眲?huì )武表示，未來(lái)產(chǎn)業(yè)固然是建立在顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)之上的產(chǎn)業(yè)，但單純的技術(shù)創(chuàng )新不足以推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更不能等同于新質(zhì)生產(chǎn)力的生成。需要圍繞科技創(chuàng )新帶來(lái)的技術(shù)突破進(jìn)行多重要素的配置，不斷破除體制機制約束，讓知識、技術(shù)、管理、資本和數據等要素得到全面激發(fā)，才能推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。

來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》