全球價(jià)值鏈（GVC）的發(fā)展是經(jīng)濟全球化的重要標志，對促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用，呈現區域化、短鏈化和扁平化等特征，正向多元化、高端化和數字化轉型。在全球價(jià)值鏈視角下，國別開(kāi)放、區域開(kāi)放、全球開(kāi)放是相互依存、層層遞進(jìn)的關(guān)系，合力推動(dòng)全球價(jià)值鏈健康發(fā)展，有利于經(jīng)濟體共享經(jīng)濟全球化成果。中國是推動(dòng)全球價(jià)值鏈發(fā)展的重要力量，已成為全球制造業(yè)供應中心之一。

全球價(jià)值鏈貿易持續增長(cháng)

全球價(jià)值鏈的發(fā)展，折射出現代國際貿易的演進(jìn)。根據生產(chǎn)分工及跨境特征，全球貿易可分為境內貿易、傳統貿易、全球價(jià)值鏈貿易三個(gè)部分，分別對應三種情況，即交換活動(dòng)全過(guò)程不跨境、生產(chǎn)過(guò)程不跨境、生產(chǎn)過(guò)程跨境1次及以上。全球價(jià)值鏈貿易是經(jīng)濟利益在國際分工和價(jià)值分配上的表現，同時(shí)也是影響國際經(jīng)濟合作的重要力量。

2008年美國次貸危機引發(fā)國際金融危機，受外部需求走低影響，2008年至2009年，主要經(jīng)濟體全球價(jià)值鏈貿易額出現短暫下降，2010年開(kāi)始再次進(jìn)入上升軌道。2020年受新冠疫情影響，全球價(jià)值鏈貿易額再次下降，2021年重回增長(cháng)態(tài)勢。全球價(jià)值鏈貿易在經(jīng)受上述兩次世界范圍不利沖擊后，規模依然呈現增長(cháng)態(tài)勢，展現了全球價(jià)值鏈分工體系的韌性。

從主要經(jīng)濟體全球價(jià)值鏈貿易來(lái)看，基于亞洲開(kāi)發(fā)銀行全球投入產(chǎn)出數據庫計算全球價(jià)值鏈增加值分解指標所得結果，2007年至2021年，60個(gè)主要經(jīng)濟體全球價(jià)值鏈貿易額呈上升態(tài)勢，平均增幅約108%。美國、中國、德國穩居前三位，中國、美國的全球價(jià)值鏈貿易額增長(cháng)迅速，德國增速相對平穩，2010年中國全球價(jià)值鏈貿易額超過(guò)德國，居世界第二位。相較2007年，2021年全球價(jià)值鏈貿易額排名前十的經(jīng)濟體中，美國仍居世界首位，中國超越德國居第二位，韓國超越加拿大、意大利居第九位。老撾、柬埔寨、蒙古國、越南和馬耳他增長(cháng)較快，芬蘭、希臘、意大利、挪威等國增速緩慢。以傳統貿易為例，世界主要經(jīng)濟體的傳統貿易規模呈上升趨勢，其間受?chē)H金融危機影響曾出現短暫收縮，但降幅相對較小。從傳統貿易規?？?，領(lǐng)先梯隊的成員結構相對穩定，中國穩居世界第一位，美國、德國緊隨其后。

全球價(jià)值鏈對應的貿易活動(dòng)往往需要多個(gè)國家和地區進(jìn)行合作，產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的不同環(huán)節分布在不同地理位置，通常需要多次跨境，形成復雜的網(wǎng)絡(luò )。根據全球價(jià)值鏈貿易發(fā)展過(guò)程，結合具體商品品類(lèi)，可將全球價(jià)值鏈貿易規模（GVC增加值）拆分為簡(jiǎn)單GVC增加值（跨境1次）和復雜GVC增加值（跨境2次及以上）。根據產(chǎn)品最終去向，復雜GVC增加值可進(jìn)一步拆分為流回境內或流至其他經(jīng)濟體兩部分。

測算結果顯示，2007年至2021年，簡(jiǎn)單GVC增加值和復雜GVC增加值均呈擴大趨勢。從簡(jiǎn)單GVC增加值來(lái)看，59個(gè)主要經(jīng)濟體有所增加，平均增幅約106%，美國、中國、德國穩居前三位。不過(guò)，復雜GVC增加值在非金融危機時(shí)期增速更快，反映出主要經(jīng)濟體參與國際分工程度不斷加深。其中，流回境內的復雜GVC增加值穩步提升，54個(gè)主要經(jīng)濟體有所增加，平均增幅約238%，美國、中國、德國穩居前三位；流至其他經(jīng)濟體的復雜GVC增加值持續增長(cháng)，60個(gè)主要經(jīng)濟體平均增幅約113%，排名前十位的經(jīng)濟體結構相對穩定。在復雜全球價(jià)值鏈貿易活動(dòng)中，流至其他經(jīng)濟體的貿易規模約占89%，一定程度上表明各經(jīng)濟體參與國際分工與合作的深度和廣度持續拓展。

主要經(jīng)濟體深度嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )

全球價(jià)值鏈前向參與度與后向參與度是衡量經(jīng)濟體參與方式與程度的主要指標，前者指一個(gè)經(jīng)濟體出口給貿易伙伴的境內增加值占該經(jīng)濟體總出口值的比重，后者指出口中由貿易伙伴提供的增加值占該經(jīng)濟體總出口值的比重。前向參與度高的經(jīng)濟體多位于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )上游，主要出口中間產(chǎn)品和服務(wù)；后向參與度高的經(jīng)濟體多位于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )下游，主要依靠進(jìn)口中間產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)與出口。

從測算結果來(lái)看，主要經(jīng)濟體參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )程度不斷加深，但區域間差異明顯，表明各經(jīng)濟體在其中扮演不同角色。在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )中，亞洲主要經(jīng)濟體分布范圍較廣，不同經(jīng)濟體在產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同環(huán)節發(fā)揮重要作用，形成了高度互補、分工細化的網(wǎng)絡(luò )結構，這種參與模式具有較大靈活性和適應性；歐洲地區是全球中間產(chǎn)品重要供應地，也是最終產(chǎn)品重要組裝地；美洲和大洋洲主要經(jīng)濟體的相關(guān)參與度指標值處于相對較低水平。值得注意的是，亞洲主要經(jīng)濟體曾通過(guò)參與加工組裝等勞動(dòng)密集型環(huán)節加速融入全球價(jià)值鏈，但近年來(lái)隨著(zhù)勞動(dòng)力成本上升、國內市場(chǎng)需求增加，全球價(jià)值鏈前向參與度、后向參與度均有所降低。以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈為例，其所涉環(huán)節涵蓋研發(fā)設計、上游原材料供應，中游電池、電機、電控設備及其零部件制造，下游整車(chē)組裝以及充電服務(wù)與電池回收等后市場(chǎng)。相較于傳統汽車(chē)，新能源汽車(chē)不再受限于由發(fā)達國家主導的發(fā)動(dòng)機技術(shù)系統限制，所需零部件大幅減少，動(dòng)力電池在生產(chǎn)過(guò)程中增加值占比較高，在動(dòng)力電池以及新能源汽車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域，發(fā)展中經(jīng)濟體的國際市場(chǎng)占有率顯著(zhù)提高。

當前，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈呈現多元化布局、區域化合作、綠色化轉型、數字化加速的態(tài)勢，全球價(jià)值鏈也向著(zhù)多元化、高端化和數字化轉型。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新興技術(shù)的廣泛應用將為亞洲主要經(jīng)濟體提供新的發(fā)展機遇。一方面，通過(guò)加強研發(fā)投入、培育高科技產(chǎn)業(yè)和提高產(chǎn)品質(zhì)量，亞洲經(jīng)濟體有望嵌入全球價(jià)值鏈高附加值環(huán)節；另一方面，自由貿易協(xié)定高質(zhì)量實(shí)施，區域一體化深入推進(jìn)，將為亞洲主要經(jīng)濟體提供更廣闊的市場(chǎng)。歐洲主要經(jīng)濟體在研發(fā)創(chuàng )新、工藝革新等方面具備較強綜合實(shí)力，對生產(chǎn)組裝等環(huán)節的控制能力持續提升，但該區域內部分經(jīng)濟體面臨產(chǎn)業(yè)結構轉型、失業(yè)率上升等挑戰，在未來(lái)發(fā)展中需注重加強互補合作、緩解兩極分化。

比較優(yōu)勢凸顯不同稟賦特征

在全球價(jià)值鏈增加值核算體系下，對主要經(jīng)濟體2007年和2021年35個(gè)細分行業(yè)顯示性比較優(yōu)勢指數進(jìn)行測算和對比，結果顯示，發(fā)展中經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體的比較優(yōu)勢體現出各自不同的稟賦特征和發(fā)展路徑：發(fā)展中經(jīng)濟體在傳統產(chǎn)業(yè)中表現突出，部分經(jīng)濟體在高附加值產(chǎn)業(yè)中嶄露頭角；發(fā)達經(jīng)濟體在高附加值產(chǎn)業(yè)中保持領(lǐng)先地位，但也面臨一系列挑戰。不同經(jīng)濟體的比較優(yōu)勢差異，為產(chǎn)業(yè)參與國際分工提供了多樣化合作的可能性。

發(fā)展中經(jīng)濟體在傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域顯示出較大競爭優(yōu)勢，例如紡織業(yè)，食品、飲料和煙草制造業(yè)，橡膠和塑料制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)。老撾、巴基斯坦、柬埔寨、孟加拉國、越南、泰國在上述行業(yè)具有顯著(zhù)的比較優(yōu)勢，源于其擁有豐富的自然資源，以及相對充裕的勞動(dòng)力資源。在能源和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，部分發(fā)展中經(jīng)濟體擁有豐富的天然氣、煤炭、鐵礦石等資源，成為全球價(jià)值鏈中不可或缺的原材料提供者，為其他地區的工業(yè)生產(chǎn)提供了基礎；在農業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展中經(jīng)濟體地理分布廣泛，擁有豐富的農業(yè)資源和良好的氣候條件，在糧食、果蔬、畜牧業(yè)和漁業(yè)等領(lǐng)域具備獨特的品類(lèi)優(yōu)勢，為全球買(mǎi)家提供了多樣化產(chǎn)品；在工業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展中經(jīng)濟體在產(chǎn)品加工方面具有明顯比較優(yōu)勢，承擔了全球價(jià)值鏈中大量的中間產(chǎn)品生產(chǎn)和組裝服務(wù)。與此同時(shí)，一些發(fā)展中經(jīng)濟體在高附加值產(chǎn)業(yè)中表現突出，中國、馬來(lái)西亞的電氣和光學(xué)設備制造業(yè)競爭力顯著(zhù)增強，墨西哥的運輸設備制造業(yè)競爭力排名大幅提升。

發(fā)達經(jīng)濟體在化學(xué)和化學(xué)品制造業(yè)、機械制造業(yè)、電氣和光學(xué)設備制造業(yè)以及金融中介服務(wù)業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)中保持相對領(lǐng)先地位。德國、意大利、日本在機械制造業(yè)、電氣和光學(xué)設備制造業(yè)、運輸設備制造業(yè)等領(lǐng)域表現出色，主要依靠生產(chǎn)技術(shù)和附加服務(wù)獲取增加值。這些經(jīng)濟體以先進(jìn)制造技術(shù)和高質(zhì)量產(chǎn)品在全球市場(chǎng)占據重要地位，并在一定程度上通過(guò)生產(chǎn)合作將技術(shù)紅利外溢至發(fā)展中經(jīng)濟體。以金融中介服務(wù)業(yè)為例，瑞士、英國等國擁有良好的地理位置、優(yōu)質(zhì)的金融基礎設施、成熟的市場(chǎng)制度和法律制度，吸引了眾多投資機構入駐開(kāi)展業(yè)務(wù)，在國際貿易領(lǐng)域發(fā)揮著(zhù)重要作用。

中國成全球價(jià)值鏈發(fā)展重要推力

從地理分布來(lái)看，北美、歐洲和東亞地區是全球價(jià)值鏈主要參與者。從增加值出口（生產(chǎn)供應）來(lái)看，全球服務(wù)業(yè)供應中心在美國，中國是推動(dòng)全球價(jià)值鏈發(fā)展的重要力量，已成為全球制造業(yè)供應中心之一。

在傳統貨物貿易核算體系下，中國是世界貿易大國。2022年，中國出口國際市場(chǎng)份額為14.7%，連續14年居全球首位。2023年，中國貨物貿易進(jìn)出口總值41.76萬(wàn)億元，同比增長(cháng)0.2%，其中，出口23.77萬(wàn)億元，進(jìn)口17.99萬(wàn)億元，進(jìn)出口好于預期，實(shí)現促穩提質(zhì)目標。從經(jīng)營(yíng)主體看，民營(yíng)企業(yè)主力作用增強，有進(jìn)出口記錄的民營(yíng)企業(yè)達55.6萬(wàn)家，合計進(jìn)出口22.36萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.3%，占進(jìn)出口總值的53.5%。從貿易伙伴看，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口19.47萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.8%，占進(jìn)出口總值的46.6%。作為共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性品牌，中歐班列累計開(kāi)行超8.5萬(wàn)列。

在全球價(jià)值鏈增加值核算體系下，中國在國際貿易中扮演著(zhù)重要角色。一方面，將服務(wù)業(yè)納入核算體系后，全球價(jià)值鏈增加值總額呈增長(cháng)態(tài)勢，中國自2010年居世界第二位，2021年約1.40萬(wàn)億美元，僅次于美國。另一方面，自2010年以來(lái)，簡(jiǎn)單GVC增加值與流至其他經(jīng)濟體的復雜GVC增加值均居世界前列，表明隨著(zhù)參與國際分工程度不斷加深，中國與其他經(jīng)濟體協(xié)作愈加密切，在穩定全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

從行業(yè)比較優(yōu)勢來(lái)看，測算結果顯示，2007年至2021年，中國在高科技行業(yè)中的競爭優(yōu)勢顯著(zhù)增強。中國擁有豐富的勞動(dòng)力資源，在紡織業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)具有顯著(zhù)比較優(yōu)勢。隨著(zhù)出口結構不斷優(yōu)化，出口產(chǎn)品從以初級產(chǎn)品為主轉變?yōu)橐怨I(yè)制成品為主，出口行業(yè)逐漸從勞動(dòng)密集型轉向技術(shù)密集型。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級和科技進(jìn)步，中國在電氣和光學(xué)設備制造業(yè)、機械制造業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)中的比較優(yōu)勢逐漸凸顯。2023年，出口機電產(chǎn)品13.92萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.9%，占出口總值的58.6%。其中，“新三樣”產(chǎn)品（電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰離子蓄電池、太陽(yáng)能電池）合計出口1.06萬(wàn)億元，首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，增長(cháng)29.9%，出口動(dòng)能豐富活躍。此外，新能源汽車(chē)出口120.3萬(wàn)輛，同比增長(cháng)77.6%，增速超過(guò)傳統燃油車(chē)；光伏組件產(chǎn)量多年居全球首位，多晶硅、硅片、電池片、組件等產(chǎn)量產(chǎn)能的全球占比均超80%。

近年來(lái)，中國貿易便利化水平不斷提高，營(yíng)商環(huán)境持續改善。以北京市為例，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉變政府職能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，6年發(fā)布6版改革方案，1270多項改革措施先后出臺，實(shí)現了營(yíng)商環(huán)境從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉變。良好的營(yíng)商環(huán)境，讓北京成為中外企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的沃土，2023年前11個(gè)月，北京新設經(jīng)營(yíng)主體30.68萬(wàn)戶(hù)、同比增長(cháng)20.57%，其中外商投資企業(yè)2580家、同比增長(cháng)10.82%。北京著(zhù)力推動(dòng)高水平對外開(kāi)放，加快建設以科技創(chuàng )新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數字經(jīng)濟為主要特征的自由貿易試驗區，以及國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區，吸引外資能力持續提升。2020年至2023年，北京實(shí)際利用外資超590億美元，開(kāi)放型經(jīng)濟特征更加顯著(zhù)。隨著(zhù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，利用外資結構不斷優(yōu)化，利用外資質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。2023年，全國新設立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(cháng)39.7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資4233.4億元，占實(shí)際使用外資金額比重為37.3%，較上年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。中國積極主動(dòng)參與并推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程，與主要經(jīng)濟體之間的經(jīng)貿往來(lái)更加密切，將推動(dòng)越來(lái)越多的企業(yè)加快融入全球價(jià)值鏈，在要素集聚、技術(shù)整合、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局等方面積極作為。

凝聚開(kāi)放共識共享經(jīng)濟全球化紅利

國別開(kāi)放、區域開(kāi)放、全球開(kāi)放對全球價(jià)值鏈產(chǎn)生重要影響。國別開(kāi)放是全球價(jià)值鏈持續發(fā)展的重要基礎，通常指經(jīng)濟體在境內放開(kāi)貿易、投資、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域限制的行為，各國通過(guò)制定貿易和投資便利化政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方式，吸引和承接其他國家和地區的產(chǎn)業(yè)轉移，從而參與國際分工體系和融入全球價(jià)值鏈。區域開(kāi)放直接影響全球價(jià)值鏈發(fā)展走向，通常指幾個(gè)經(jīng)濟體在一定區域范圍內開(kāi)展貿易、投資、知識產(chǎn)權等方面合作，在特定經(jīng)濟領(lǐng)域達成共識，認同統一的政策、規則和標準，相關(guān)措施有利于加速貿易投資自由化，實(shí)現生產(chǎn)要素流動(dòng)互補，從而深化區域價(jià)值鏈。其關(guān)鍵之處在于，區域價(jià)值鏈是全球價(jià)值鏈的一部分，一定程度上有利于促進(jìn)全球價(jià)值鏈發(fā)展。全球開(kāi)放決定全球價(jià)值鏈發(fā)展水平，通常指世界范圍內各經(jīng)濟體在多邊框架下實(shí)行貿易、投資、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域開(kāi)放，具有廣泛性、普遍性和包容性。全球化進(jìn)程中，經(jīng)濟體及區域之間廣泛、普遍、包容的開(kāi)放措施有利于促進(jìn)貿易與投資跨境流動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)分工與合作，加快技術(shù)創(chuàng )新和轉移，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)全球價(jià)值鏈穩定有序發(fā)展。

全球價(jià)值鏈對推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用，主要經(jīng)濟體應持續推進(jìn)國別開(kāi)放、加強區域協(xié)調合作、凝聚全球開(kāi)放共識，合力推動(dòng)全球價(jià)值鏈健康發(fā)展，共享經(jīng)濟全球化紅利。我國是人口大國，目前已是世界第二大經(jīng)濟體，未來(lái)需更好把握國際貿易發(fā)展新趨勢，在擴大高水平對外開(kāi)放的同時(shí)，深化區域經(jīng)濟合作，更大力度吸引和利用外資，優(yōu)化投資空間布局，更好融入全球價(jià)值鏈。

一是降低企業(yè)綜合融資成本。一方面，通過(guò)減免手續費、降低利率、加強銀企對接等措施，進(jìn)一步提高金融市場(chǎng)開(kāi)放和準入程度，為外資提供多樣化融資渠道。另一方面，強化服務(wù)體系建設，深化外匯便利化改革，加大外匯便利化政策和服務(wù)供給，有效滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)對外貿融資的需求。

二是完善現代化產(chǎn)業(yè)體系。依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應。推動(dòng)高水平科技自立自強，一體布局創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈，推動(dòng)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)創(chuàng )新，以科技創(chuàng )新為支撐加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育更具主導性和話(huà)語(yǔ)權的國際競爭新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引入更多國際資金、技術(shù)、人才，提升貿易投資合作質(zhì)量和水平，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。

三是切實(shí)保障數據安全。強化工業(yè)領(lǐng)域數據安全保障體系建設，提升企業(yè)數據安全保護監管能力。健全國際貿易安全體系，探索便利化的數據跨境流動(dòng)安全管理機制，細化行業(yè)數據跨境流動(dòng)的相關(guān)管理措施，更好應對外部貿易安全環(huán)境發(fā)生的變化。完善數據保護法律體系，增強網(wǎng)絡(luò )安全防御能力，嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權行為，保護企業(yè)及個(gè)人信息與數據安全。

四是持續推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，全面對接國際高標準經(jīng)貿規則，深化多雙邊及區域經(jīng)貿合作，進(jìn)一步提升貨物貿易、服務(wù)貿易、投資自由化的水平和規則標準。更好把握國際貿易市場(chǎng)結構深刻變化的機遇，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動(dòng)切實(shí)落地，完善“一帶一路”國際合作機制，著(zhù)力擴大國際市場(chǎng)空間。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》