自《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》頒布實(shí)施,特別是黨的十八大以來(lái),我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模占比進(jìn)一步提升,重點(diǎn)領(lǐng)域新興動(dòng)能持續快速增長(cháng)。但其未來(lái)發(fā)展還面臨五大突出問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新基礎能力有待提升。因此,需要夯實(shí)創(chuàng )新基礎,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭能力;緊盯關(guān)鍵環(huán)節,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障能力等。
自《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》頒布實(shí)施,特別是黨的十八大以來(lái),我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效?!笆奈濉蹦酥粮L(cháng)一段時(shí)期內,我國經(jīng)濟將進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展條件深刻變化,戰略性新興產(chǎn)業(yè)對構建現代化經(jīng)濟體系、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎作用更為突出。因此,有必要全面分析戰略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)面臨的諸多機遇和挑戰,提前研究制定應對措施,夯實(shí)戰略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎。
一、戰略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢性特征
1.增長(cháng)勢能依然強勁,新興動(dòng)能保持活躍
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模占比將進(jìn)一步提升。自2010年以來(lái),我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)10余年風(fēng)雨歷程,持續快速發(fā)展,經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能引擎作用不斷增強,為經(jīng)濟發(fā)展行穩致遠注入了強勁動(dòng)力。2020年,我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為11.7%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),比2014年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)間內,我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模將保持較快增長(cháng),平均增速有望繼續高于經(jīng)濟總體,產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱性引擎作用將愈發(fā)突出,預計至2025年底,戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將超過(guò)17%,涌現一批推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)也將由快速發(fā)展期向高質(zhì)量發(fā)展轉型。
二是重點(diǎn)領(lǐng)域新興動(dòng)能持續快速增長(cháng)。近年來(lái),新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、節能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)以及數字創(chuàng )意等重點(diǎn)領(lǐng)域在諸多新動(dòng)能行業(yè)帶動(dòng)下,均實(shí)現快速發(fā)展。國家統計局發(fā)布的數據顯示,在諸多新興行業(yè)的帶動(dòng)下,我國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能指數持續高速提升,2015-2020年我國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能指數年均增長(cháng)29.8%。未來(lái),數字經(jīng)濟、人工智能、集成電路、大數據、新能源汽車(chē)、新能源裝備及發(fā)電、生物醫藥、智能機器人等新興動(dòng)能行業(yè)有望保持快速增長(cháng),持續支撐新時(shí)期經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2.創(chuàng )新熱情持續高漲,競爭優(yōu)勢不斷積聚
一是產(chǎn)業(yè)加速向創(chuàng )新發(fā)展聚焦。在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動(dòng)力轉換的背景下,戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基點(diǎn)將進(jìn)一步聚焦到創(chuàng )新上,推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新,形成促進(jìn)創(chuàng )新的體制架構,使創(chuàng )新成果加快轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,培育發(fā)展更多創(chuàng )新引領(lǐng)型新興行業(yè)將是我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的重要途徑。通過(guò)持續加大基礎研究投入,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),未來(lái)戰略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新活力將得到進(jìn)一步釋放,涌現出一批發(fā)展新動(dòng)能。
二是增加創(chuàng )新投入成為共識。據國家統計局測算,2020年,創(chuàng )新驅動(dòng)指數達到239.1,比上年增長(cháng)18.1%,科技創(chuàng )新成果豐碩,每萬(wàn)名R&D人員專(zhuān)利授權數達到4639件,比上年大幅增長(cháng)34.6%,是2014年的2.1倍。從中可以看到,創(chuàng )新投入的熱情并未受到新冠肺炎疫情太大的負面影響。國家信息中心調查數據顯示,企業(yè)希望政府提供支持創(chuàng )新能力提升的政策訴求最為強烈,有近七成的企業(yè)希望政府提供核心技術(shù)研發(fā)支持,近六成的企業(yè)希望政府提供技術(shù)改造升級支持。同時(shí),大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展,新增市場(chǎng)主體快速增長(cháng),進(jìn)一步激發(fā)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展活力,增強發(fā)展韌性。2020年,全國新登記注冊市場(chǎng)主體數量達2502萬(wàn)戶(hù),為2015年的1.9倍;2020年末全國各類(lèi)市場(chǎng)主體總數達1.4億戶(hù),約為2015年初的2倍。
3.科技競爭愈發(fā)激烈,未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局加速
面對新一輪前沿科技發(fā)展浪潮,全球各主要經(jīng)濟體均在持續加強與完善頂層科技戰略布局與戰略科技力量部署,力圖打造面向前沿新興產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展新優(yōu)勢。美國白宮發(fā)布《關(guān)鍵和新興技術(shù)國家戰略》,重新定義20項關(guān)鍵和新興技術(shù),提出全力維護美國在量子、人工智能等尖端技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導地位;該國2022財年《政府研發(fā)預算優(yōu)先事項》中提到,大力支持國家安全、未來(lái)工業(yè)、能源環(huán)境、空天科技等領(lǐng)域的基礎和應用研究。歐盟發(fā)布《2021-2027年度財務(wù)框架》《塑造歐洲數字未來(lái)》《人工智能白皮書(shū)》《歐洲數據戰略》等頂級科技戰略文件,并計劃投入巨額資金支持人工智能、超級計算、量子通信、區塊鏈等顛覆性和戰略性技術(shù)發(fā)展。日本發(fā)布《科學(xué)技術(shù)基本計劃(草案)》,提出未來(lái)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新要點(diǎn)是發(fā)展數字技術(shù)、推動(dòng)研究系統的數字化升級。我國的戰略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規劃,預計將重點(diǎn)突出發(fā)展前沿未來(lái)產(chǎn)業(yè),并全面部署強化國家戰略科技力量的支撐作用,力爭培育發(fā)展若干具備良好發(fā)展前景的前沿未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為新時(shí)期戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的增長(cháng)點(diǎn)。
4.營(yíng)商環(huán)境持續創(chuàng )新,催生新型政企關(guān)系
戰略性新興產(chǎn)業(yè)的健康可持續發(fā)展離不開(kāi)政府與市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)力。伴隨著(zhù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的持續快速發(fā)展,原本界限分明的政府與市場(chǎng)關(guān)系正在不斷調整,未來(lái)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要新的政府與市場(chǎng)分工關(guān)系。一方面,很多原來(lái)單純由政府提供的公共服務(wù)正在越來(lái)越多地由政府與市場(chǎng)共同提供。如隨著(zhù)智慧城市的發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)成為智慧城市運營(yíng)商,擔負起了為城市提供交通管理等公共服務(wù)的職能;隨著(zhù)電商的快速發(fā)展,傳統上打擊假冒偽劣產(chǎn)品等政府市場(chǎng)監管職責正越來(lái)越多地由電商平臺企業(yè)與監管部門(mén)共同完成。另一方面,很多原來(lái)單純是企業(yè)自身的商業(yè)決策開(kāi)始需要政府介入。如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與用戶(hù)間的數據隱私條款不再是單純的商業(yè)行為,其相關(guān)內容的確定需要政府直接介入;創(chuàng )新藥品的定價(jià)并非是企業(yè)自身收益最大化的結果,而往往是政府與企業(yè)參考臨床價(jià)值來(lái)共同商定。為了更好促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要政府加強創(chuàng )新,明確自身定位,提供適宜服務(wù)體系。
二、戰略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展值得關(guān)注的五大突出問(wèn)題
1.產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新基礎能力有待提升
未來(lái),我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將由模仿創(chuàng )新為主向自主創(chuàng )新為主轉向,但是有一系列軟硬件環(huán)境限制了自主創(chuàng )新基礎能力提升,難以更好支撐形成以自主創(chuàng )新為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一是基礎科學(xué)投入、科學(xué)基礎設施建設、研究成果高效轉化等方面均存在不足?;A研究是科技創(chuàng )新的源頭,基礎研究的累積進(jìn)步往往會(huì )催生出重大科學(xué)發(fā)現和重大技術(shù)創(chuàng )新。二是創(chuàng )新公共服務(wù)平臺基礎支撐能力有待提升。雖然近年來(lái)各地更為重視創(chuàng )新公共服務(wù)平臺建設,并取得一定成效,但是仍存在高水平服務(wù)平臺少、服務(wù)能力不足等問(wèn)題。三是新型基礎設施供給有待進(jìn)一步優(yōu)化。新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟正在加速走向深度融合,5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施的發(fā)展將激發(fā)更多新增需求,未來(lái)政府有必要加強在這一準公共領(lǐng)域投入力度,繼續釋放新興需求。
2.產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障問(wèn)題亟待解決
在新冠肺炎疫情疊加世界政治經(jīng)濟格局加速重構的影響下,未來(lái)逆全球化趨勢仍將延續,并導致全球產(chǎn)業(yè)合作格局重構、國際分工體系全面調整,關(guān)鍵環(huán)節的國際競爭壁壘將加劇,我國在關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”環(huán)節上的短板問(wèn)題愈發(fā)突出,對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定帶來(lái)嚴重隱患?!笆濉逼陂g,我國部分龍頭企業(yè)遭受了關(guān)鍵核心技術(shù)“斷供”的巨大負面影響,預計“十四五”時(shí)期仍無(wú)法避免該類(lèi)風(fēng)險。因此,需要進(jìn)一步集中優(yōu)勢資源,在重點(diǎn)領(lǐng)域加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),助力提升我國新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的安全保障能力。
3.產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展基礎仍顯薄弱
經(jīng)過(guò)10余年發(fā)展,我國諸多地區已經(jīng)打造形成標志性的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,但是各地在打造產(chǎn)業(yè)集群方面還存在一系列突出問(wèn)題,距離實(shí)現高質(zhì)量集群式發(fā)展仍顯基礎薄弱。一是部分地區集群發(fā)展空間受限。突出表現在北京、上海、深圳等一線(xiàn)城市,由于可供開(kāi)發(fā)的土地空間受限,對部分戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群的壯大發(fā)展形成了明顯限制。例如,“十三五”期間,深圳市工業(yè)用地面積維持在270平方公里左右,新增用地即將耗盡,工業(yè)用地規模在國內主要工業(yè)城市中處于較為落后位置,顯著(zhù)制約戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規模擴張,也對全球重大戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目的引進(jìn)落地造成一定影響。二是引領(lǐng)型標志性重大項目?jì)洳蛔?,尚未形成集群式、互補式發(fā)展態(tài)勢。一方面,龍頭企業(yè)缺乏對上下游企業(yè)的整合能力和引領(lǐng)帶動(dòng)作用,沒(méi)有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,導致各企業(yè)之間缺乏有效的分工協(xié)調,產(chǎn)業(yè)組織不夠強;另一方面,中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)往往規模較小,其產(chǎn)品集中在中低端,高技術(shù)含量、高附加值、競爭力強的產(chǎn)品相對較少。
4.高端人才面臨結構性短缺
戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題是創(chuàng )新發(fā)展,而人才是創(chuàng )新發(fā)展的根本。當前戰略性新興產(chǎn)業(yè)存在較為明顯的人才結構性短缺問(wèn)題。人才引進(jìn)方面,一是尚未形成全球人才吸納體系,現有科研與產(chǎn)業(yè)化機會(huì )對海外人才開(kāi)放程度不高,人才招攬計劃偏重華裔,國際化程度不足;二是海外人才回歸便利性不足,在出入境、工作居留、醫療教育配套等方面仍存不足。人才培育方面,一是現有教育與培訓體系更新速度遠遠趕不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人才培育體系亟待建立;二是復合型人才培育力度不足,如數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)現在普遍面臨缺乏既懂創(chuàng )意又懂數字技術(shù)的復合型人才,并已日漸成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸;三是培養宏觀(guān)戰略決策專(zhuān)家的環(huán)境亟待形成,戰略專(zhuān)家意見(jiàn)的獨立工作機制、意見(jiàn)采納機制較為缺乏。
5.國際化發(fā)展能力有待增強
我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)總體上仍是國際市場(chǎng)上的“新兵”,發(fā)展經(jīng)驗、自身能力、公共服務(wù)等方面均存在明顯欠缺,能力亟待增強。一是對國際市場(chǎng)準入的技術(shù)壁壘和政治干擾因素準備不足。由于我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)多是根據國內需求開(kāi)展研發(fā)和生產(chǎn),對于國際標準參考不足,參與國際標準制定的企業(yè)更是稀少,導致企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)難以符合國際標準認證,頻繁遭遇國際技術(shù)壁壘。二是對國際知識產(chǎn)權保護和競爭的應對能力不足。戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)體系不健全,核心專(zhuān)利積累不足,特別是國際專(zhuān)利布局不完善等問(wèn)題日趨嚴重,企業(yè)在國際化過(guò)程中面臨知識產(chǎn)權訴訟風(fēng)險。三是國際化公共服務(wù)急需加強。一方面,境外商業(yè)環(huán)境適應難,對海外法律、稅制、財務(wù)等制度環(huán)境不熟悉已成為制約戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的重要因素;另一方面,海外政治與政策信息獲取難,特別是在發(fā)展中國家,政治和政策風(fēng)險成為企業(yè)國際化發(fā)展的重要障礙。
三、推動(dòng)我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議
1.夯實(shí)創(chuàng )新基礎,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭能力
一是加強基礎研究,鼓勵“從0到1”的原始創(chuàng )新,增強政府在基礎研究方面投入,鼓勵社會(huì )加強基礎及其應用研究。二是加快創(chuàng )新平臺建設,強化公共創(chuàng )新體系建設,推動(dòng)建立一批國家技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心,高標準建設科技創(chuàng )新平臺、共性技術(shù)研發(fā)平臺。三是加快公共服務(wù)平臺建設,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展需求,加快建設一批專(zhuān)業(yè)水平高、服務(wù)能力強、產(chǎn)業(yè)支撐力大的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,提升可靠性試驗驗證、計量檢測、標準制修訂、認證認可等服務(wù)能力。四是加強新型基礎設施建設,圍繞人工智能、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G移動(dòng)通信等領(lǐng)域布局建設一批新型基礎設施,提升創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力支撐。
2.緊盯關(guān)鍵環(huán)節,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障能力
一是加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。集中攻克集成電路、操作系統等一批關(guān)鍵基礎技術(shù)和“卡脖子”環(huán)節,推動(dòng)加快自主創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用的“迭代”工程,超前布局前沿未來(lái)技術(shù)和顛覆性技術(shù)。二是積極發(fā)揮創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)潛力。加大對創(chuàng )新型、引領(lǐng)型新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持和引導,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持有條件的企業(yè)開(kāi)展基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強“卡脖子”環(huán)節技術(shù)突破。三是鼓勵推出“關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目揭榜制”,加快推動(dòng)科技成果轉化。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的科技成果,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉化,優(yōu)先支持社會(huì )公益性、行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和成果轉化項目。
3.優(yōu)化集群建設,構建產(chǎn)業(yè)集群梯次化發(fā)展體系
一是鼓勵有關(guān)地方因地制宜研究制定產(chǎn)業(yè)集群建設方案,突出區域特色和發(fā)展目標,明確主要任務(wù)和推進(jìn)步驟,調整完善省市級專(zhuān)項資金實(shí)施細則,集中有限財力,滾動(dòng)支持一批重大項目建設,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。引導各省各地方培育、儲備一批具有良好基礎和發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè)集群,與國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程形成配套儲備,構建新興產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系,打造形成分工明確、相互銜接的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。三是鼓勵設立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,著(zhù)力構建政府推動(dòng)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、市場(chǎng)化運作的集群發(fā)展模式。繼續加快培育一批產(chǎn)業(yè)標桿企業(yè),選擇一批比較優(yōu)勢明顯的企業(yè),通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、規模擴張和并購重組,使之成為具有國際競爭力并引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的標桿企業(yè)。
4.加快引進(jìn)培育,強化創(chuàng )新型人才支撐
一是建立起與新時(shí)期戰略性新興產(chǎn)業(yè)體系相適應的人才支撐體系。面向未來(lái)我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和行業(yè),統籌推進(jìn)人才政策體制改革,不斷優(yōu)化人才結構,壯大人才規模,提升人才素質(zhì)。二是加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新人才的選拔培養。大力開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)管理人才選拔工作,確保高層次人才隊伍建設不斷取得新成效。培育高素質(zhì)工匠型人才隊伍,積極設立高技能人才培訓基地,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),培育一批知識型、技能型、創(chuàng )新型的工匠人才。三是積極引進(jìn)國際創(chuàng )新人才。實(shí)行更加開(kāi)放便利的境外人才引進(jìn)和出入境管理制度。建立與國際接軌的高層次人才招聘、薪酬、評價(jià)、考核、科研資助和管理制度。切實(shí)解決各類(lèi)人才現實(shí)生活問(wèn)題,在教育、衛生、居住等方面提供更多人性化公共服務(wù)。四是推進(jìn)實(shí)施精準化人才引進(jìn)制度。實(shí)行緊缺人才清單制度,靶向引進(jìn)一批“高精尖缺”創(chuàng )新人才和團隊,提升引才精準度和產(chǎn)業(yè)適配度。
5.強化對外開(kāi)放,構建合作共贏(yíng)國際化局面
一是有序擴大開(kāi)放程度。順應全球貿易格局發(fā)展新態(tài)勢,立足當前我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,加快推動(dòng)新興領(lǐng)域對外開(kāi)放程度。加強國際創(chuàng )新合作,積極融入全球創(chuàng )新體系,探索創(chuàng )新成果共享化,破除新技術(shù)應用國際市場(chǎng)壁壘。二是積極拓寬國際市場(chǎng)。進(jìn)一步加強“一帶一路”建設,借助RCEP區域一體化和中歐全面投資協(xié)議簽訂機遇,與歐盟、東南亞等更多國家建立互利共贏(yíng)的長(cháng)期合作關(guān)系。三是鼓勵參與有關(guān)國際標準制定。鼓勵支持企業(yè)、高校、科研院所參與戰略性新興產(chǎn)業(yè)及其細分領(lǐng)域國際標準的制定,強化國際市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導力。加快推廣我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標準,保持產(chǎn)業(yè)標準領(lǐng)域領(lǐng)先地位。
來(lái)源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》