國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。2021年9月,中央人才工作會(huì )議在北京召開(kāi),習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),全面擘畫(huà)了新時(shí)代人才工作藍圖,明確提出要“深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略”。
新時(shí)代人才強國戰略,究竟新在何處?各地各部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中應向何處發(fā)力?各類(lèi)人才應如何肩負新使命、擔當新作為、譜寫(xiě)新篇章?民族復興新征程上,這是一份必須答好的時(shí)代問(wèn)卷。
1、站在新的歷史起點(diǎn)
黨的十八大以來(lái),黨中央作出人才是實(shí)現民族振興、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的戰略資源的重大判斷,作出全方位培養、引進(jìn)、使用人才的重大部署,推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我國人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
當前,我國已經(jīng)擁有一支規模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結構不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍,具體體現在:
人才隊伍快速壯大。全國人才資源總量從2010年的1.2億人增長(cháng)到2019年的2.2億人,各類(lèi)研發(fā)人員全時(shí)當量達到480萬(wàn)人年,居世界首位。人才作為第一資源,已經(jīng)成為我國在激烈國際競爭中的支撐力量和顯著(zhù)優(yōu)勢。
人才比較優(yōu)勢穩步增強。我國研發(fā)經(jīng)費投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增長(cháng)到2020年的2.44萬(wàn)億元,居世界第二。世界知識產(chǎn)權組織等發(fā)布的全球創(chuàng )新指數顯示,我國排名從2012年的第34位快速上升到2021年的第12位。2021年,我國在全球人才競爭力指數(GTCI)排名中位列第37名。
人才效能持續增強。我國人才貢獻率已從2010年的26.6%增長(cháng)到2020年的35%。人才工作在服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、決戰脫貧攻堅、決勝全面建設小康社會(huì )、推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情等國家重大戰略和重大工作中卓有成效??萍紝?shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統能力的提升。
當前,我國進(jìn)入了全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新征程。站在新的歷史起點(diǎn)上,黨對人才工作的領(lǐng)導全面加強,成立了中央人才工作領(lǐng)導小組,加強了黨對人才工作的政治引領(lǐng),健全完善了黨委統一領(lǐng)導、組織部門(mén)牽頭抓總、職能部門(mén)密切配合,社會(huì )力量廣泛參與的人才工作新格局。
推動(dòng)新時(shí)代人才工作,應堅持發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng )新是第一動(dòng)力、人才是第一資源,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位,深化人才發(fā)展體制機制改革,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新活力,努力讓中華大地成為各類(lèi)人才大有可為、大有作為的熱土。
2、樹(shù)立人才發(fā)展的新理念
新時(shí)代的人才發(fā)展將是引領(lǐng)現代化建設的發(fā)展,是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康的發(fā)展。實(shí)現我們的奮斗目標,必須樹(shù)立人才發(fā)展的新理念。
黨的十八大以來(lái),黨中央深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了一系列新理念新戰略新舉措。這些新理念新戰略新舉措,集中體現為習近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì )議重要講話(huà)中精辟概括的“八個(gè)堅持”,即堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導,堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,堅持全方位培養用好人才,堅持深化人才發(fā)展體制機制改革,堅持聚天下英才而用之,堅持營(yíng)造識才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境,堅持弘揚科學(xué)家精神。
這“八個(gè)堅持”,是對我國人才事業(yè)發(fā)展規律性認識的深化,是對黨的十八大以來(lái)人才工作巨大成就和實(shí)踐經(jīng)驗的理論升華,是做好新時(shí)代人才工作的科學(xué)指南和強大動(dòng)力,要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。
認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )這些新理念,需要解放思想、摒棄教條。實(shí)踐中,可從四個(gè)維度入手:第一是更加突出實(shí)力提升,更大力度加強“帥才”的培養造就,更大力度儲備國家戰略力量;第二是更加突出潛力開(kāi)發(fā),突出未來(lái)導向,聚焦具有潛力的未來(lái)人才、青年人才;第三是更加突出活力迸發(fā),深化人才發(fā)展體制機制改革,用改革的力度激發(fā)人才的力量和活力;第四是更加突出合力協(xié)同,推動(dòng)各類(lèi)人才有效合作,握指成拳。
必須認識到,立足新時(shí)代,做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進(jìn)知識分子工作,鼓勵人才深懷愛(ài)國之心、砥礪報國之志,主動(dòng)擔負起時(shí)代賦予的使命責任。廣大人才則要繼承和發(fā)揚老一輩科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì),心懷“國之大者”,為國分憂(yōu)、為國解難、為國盡責。
3、面臨新的戰略目標
加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地,這是習近平總書(shū)記深刻把握世界發(fā)展大勢和發(fā)展規律,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上,對加快建設人才強國作出的頂層設計和戰略謀劃。
人類(lèi)歷史上,科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng )新最活躍的地方集聚。全球先后形成過(guò)5個(gè)科學(xué)和人才中心,分別是16世紀的意大利、17世紀的英國、18世紀的法國、19世紀的德國和20世紀的美國。
現在,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,我們既面臨嚴峻挑戰,又面臨難得的歷史機遇。當前,我國正處于政治最穩定、經(jīng)濟最繁榮、創(chuàng )新最活躍的時(shí)期,基礎研究和應用基礎研究實(shí)現重大突破,面向國家重大需求的戰略高技術(shù)研究取得重要成果,應用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),這為我們加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地創(chuàng )造了有利條件。
“水積而魚(yú)聚,木茂而鳥(niǎo)集?!币爰涌旖ㄔO世界重要人才中心和創(chuàng )新高地,必須下大氣力全方位培養、引進(jìn)、用好人才。
要走好人才自主培養之路。當今世界人才的競爭首先是人才培養的競爭。中國是一個(gè)大國,對人才數量、質(zhì)量、結構的需求是全方位的,滿(mǎn)足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養,提高人才供給自主可控能力。
要加大人才對外開(kāi)放力度。要結合新形勢加強人才國際交流,千方百計引進(jìn)能為我所用的頂尖人才,使更多全球智慧資源、創(chuàng )新要素為我所用。人才對外開(kāi)放是雙向的,不僅要引進(jìn)來(lái),還要走出去,采取多種方式開(kāi)辟人才走出去培養的新路子。
要用好用活各類(lèi)人才。對急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要用一把尺子衡量,要讓英雄有用武之地。要建立以信任為基礎的人才使用機制,允許失敗、寬容失敗,完善科學(xué)家本位的科研組織體系,完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”、“賽馬”制度,實(shí)行目標導向的“軍令狀”制度,鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。
總之,建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地,需要努力為各類(lèi)人才搭建干事創(chuàng )業(yè)的平臺,構建充分體現知識、技術(shù)等創(chuàng )新要素價(jià)值的收益分配機制,暢通人才成長(cháng)渠道,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。
來(lái)源:《光明日報》