隨著(zhù)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮興起，數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習時(shí)強調，“把握數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規律，推動(dòng)我國數字經(jīng)濟健康發(fā)展”“要做好我國數字經(jīng)濟發(fā)展頂層設計和體制機制建設，加強形勢研判”“不斷做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟”。

中國之所以能迅速發(fā)展成為世界第二大數字經(jīng)濟體，是國內與國際發(fā)展彼此聯(lián)動(dòng)、政府與市場(chǎng)相互促進(jìn)的結果。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數字經(jīng)濟，不斷推動(dòng)數字經(jīng)濟治理體系優(yōu)化升級。在黨中央頂層設計的引領(lǐng)下，國家實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略和國家大數據戰略，大力促進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數字化新型基礎設施的建設，為數字經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的戰略支持和政策環(huán)境。與此同時(shí)，我國積極融入多邊主義國際經(jīng)貿秩序，順應技術(shù)發(fā)展趨勢，為我國數字經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了戰略空間。從2002年至2020年，我國數字經(jīng)濟占GDP比重由10%提升至38.6%，數字經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的整體發(fā)展起到了支撐性和穩定性的作用，成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。

雖然我國數字經(jīng)濟發(fā)展較快、成就顯著(zhù)，但數字經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然突出。表現在不同區域間、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間數字化水平參差不齊，核心技術(shù)創(chuàng )新能力有待進(jìn)一步提升，強化全球數字經(jīng)濟治理中的話(huà)語(yǔ)軟實(shí)力需求迫切。當前應加快補齊數字經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項，實(shí)現數字經(jīng)濟更大發(fā)展。加快新型基礎設施建設，加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦戰略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域，立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節競爭力，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應鏈體系，加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代。

構建新發(fā)展格局須進(jìn)一步夯實(shí)數字經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力，運用數字技術(shù)賦能各類(lèi)資源要素快捷流動(dòng)、各類(lèi)市場(chǎng)主體加速融合。幫助市場(chǎng)主體重構組織模式，實(shí)現跨界發(fā)展，打破時(shí)空限制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升數字產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力，最大限度地用好全球數據要素資源，暢通國內外經(jīng)濟循環(huán)。

目前，世界經(jīng)濟下行壓力較大，全球經(jīng)濟需要新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，部分傳統經(jīng)濟模式正在被數字技術(shù)帶來(lái)的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)取代；而目前尚未形成一個(gè)全球范圍內統一的數字經(jīng)濟治理規則體系。我國在不斷推進(jìn)數字經(jīng)濟治理完善與優(yōu)化的同時(shí)，也一直堅定維護多邊主義，支持多邊數字治理機制。通過(guò)打造數字經(jīng)濟自貿區、參與地區數字經(jīng)濟溝通對話(huà)機制、促進(jìn)數字基礎設施的海外建設等方式主動(dòng)開(kāi)展雙多邊數字經(jīng)濟合作，完善多邊數字經(jīng)濟治理機制。利用“一帶一路”國際高峰論壇、中阿合作論壇等多邊機制，加快數字絲綢之路建設，加強和其他國家數字經(jīng)濟戰略對接，共同做好頂層設計和標準對接、規則制定，促進(jìn)數字基礎設施建設和互聯(lián)互通，推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數據、區塊鏈等新一代信息技術(shù)跨境普及應用和互聯(lián)互通，建立國際數據安全和保護合作機制，共享跨國合作市場(chǎng)紅利和技術(shù)紅利。

我國堅持兼顧國家安全與商業(yè)價(jià)值的特色路線(xiàn)，逐步形成了更好平衡發(fā)展和安全、活力與秩序的數字經(jīng)濟治理理念，將為國際社會(huì )提供有益借鑒，對促進(jìn)全球數字經(jīng)濟的共同發(fā)展、普遍繁榮具有重要意義。中國已經(jīng)提出《全球數據安全倡議》，愿與世界各國共同探討制定反映各方意愿、尊重各方利益的數字治理國際規則，積極營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數字發(fā)展環(huán)境。中國高度重視數字經(jīng)濟國際合作，已申請加入《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，愿同各方合力推動(dòng)數字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

中國正在推動(dòng)數字經(jīng)濟更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，為促進(jìn)全球數字經(jīng)濟共同發(fā)展注入新動(dòng)能，為探索數字經(jīng)濟治理提供豐富的應用實(shí)踐與廣闊的市場(chǎng)空間。一方面，中國正在助力打造數字經(jīng)濟國際化交流合作平臺，積極推動(dòng)在基礎設施建設、數字化轉型、電子商務(wù)、國際標準化、國際人才交流等方面的國際合作。北京市明確提出，將通過(guò)5-10年努力，建成引領(lǐng)全球數字經(jīng)濟發(fā)展的標桿城市。未來(lái)在筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)數字化轉型等領(lǐng)域，著(zhù)眼世界前沿技術(shù)和未來(lái)戰略需求，積極打造中國數字經(jīng)濟發(fā)展“北京樣板”。

另一方面，中國作為數字經(jīng)濟大國，擁有大規模體量的數字貿易和全面的數字產(chǎn)業(yè)體系，樹(shù)立了發(fā)展中國家參與數字全球治理的范例，可以發(fā)揮廣闊市場(chǎng)、海量數據和豐富應用場(chǎng)景的優(yōu)勢，為世界各國在全球數字治理領(lǐng)域尋求最大公約數貢獻智慧和力量。這將有助于打造區域數字經(jīng)濟合作機制，促進(jìn)資源開(kāi)放、共享數字紅利，合力推動(dòng)全球數字經(jīng)濟健康有序發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )人類(lèi)更加美好的未來(lái)。

面對數字經(jīng)濟領(lǐng)域激烈的國際競爭與博弈，世界各國間應加強國際合作，共同擔起為人類(lèi)謀進(jìn)步的歷史責任，激發(fā)數字經(jīng)濟活力，構建數字合作格局，筑牢數字安全屏障。中國也有意愿、有能力為世界各國數字化轉型提供借鑒，為全球數字經(jīng)濟治理提供中國智慧和方案，為推動(dòng)全球數字經(jīng)濟有序發(fā)展、構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體作出重要的貢獻。

來(lái)源：《光明日報》