相較于傳統的院系學(xué)術(shù)組織，跨學(xué)科學(xué)術(shù)組織具有更好的適應性和靈活性，有利于大學(xué)發(fā)展新的領(lǐng)域和方向，促進(jìn)跨學(xué)科教育與研究，也有利于吸引和募集社會(huì )資金設立講席崗位和訪(fǎng)問(wèn)崗位，因而受到研究型大學(xué)的普遍重視。 

大學(xué)資源總是有限的，在政策和資源約束條件下，集中力量建設若干甚至只建設一兩個(gè)優(yōu)勢學(xué)科，這是國內不少大學(xué)的現實(shí)性戰略選擇。如果這些學(xué)科具有未來(lái)發(fā)展前景，并可在一定程度上帶動(dòng)大學(xué)整體發(fā)展，這樣做未嘗不可。但長(cháng)此以往，有些大學(xué)就很可能會(huì )演變成單科性的專(zhuān)業(yè)學(xué)院，很難稱(chēng)其為大學(xué)，而缺少多學(xué)科和多樣性的大學(xué)也是不利于人的全面發(fā)展。 

大學(xué)的學(xué)科建設既要考慮現有的基礎和優(yōu)勢，更應著(zhù)眼未來(lái)學(xué)科前沿和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，布局和發(fā)展新領(lǐng)域和新方向。即便是傳統優(yōu)勢學(xué)科，也需認真分析研判其未來(lái)發(fā)展前沿，而不是現有什么方向，未來(lái)就一定延續下去。大學(xué)，特別是研究型大學(xué)的學(xué)科和學(xué)術(shù)發(fā)展，既要服務(wù)和支撐當下的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，更要引領(lǐng)未來(lái)行業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而學(xué)科的建設和發(fā)展不僅需要大學(xué)層面的戰略規劃與布局，更需要基層學(xué)術(shù)組織（單元）承擔和支撐。已有的或者新建的學(xué)術(shù)單元，需要什么樣的組織結構的改進(jìn)和創(chuàng )新，才能既穩定支持大學(xué)開(kāi)展一些更為基礎長(cháng)遠和專(zhuān)業(yè)艱深的研究和教育，又靈活適應多學(xué)科和跨學(xué)科融合研究及教育的趨勢和迫切需求？ 

筆者在國內外研究型大學(xué)學(xué)術(shù)組織結構分析的基礎上，結合中國實(shí)際嘗試提出一些設想和建議，以期在辦學(xué)實(shí)踐中探索形成一種穩態(tài)與動(dòng)態(tài)相結合的、能夠激發(fā)學(xué)術(shù)組織主動(dòng)性和創(chuàng )造性的結構。 

大學(xué)的核心使命是人才培養，通過(guò)知識傳播，特別是知識生產(chǎn)來(lái)培養學(xué)生，而知識生產(chǎn)主要依靠學(xué)術(shù)人員的創(chuàng )造性勞動(dòng)。那么，如何更好地激勵激發(fā)學(xué)術(shù)人員的內生動(dòng)力，提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力，需要進(jìn)行學(xué)術(shù)生產(chǎn)關(guān)系的調整和改革。這實(shí)際上也是大學(xué)治理體系和治理結構現代化的重要組成部分。

中世紀以來(lái)，大學(xué)逐漸形成以學(xué)科為基礎的院系組織治理結構。在今天國內外許多大學(xué)里，院系結構仍然占據主導地位。這種結構對于系統地傳授和傳播學(xué)科知識是有其優(yōu)勢的，但是在應對科學(xué)研究高度交叉融合發(fā)展的趨勢、促進(jìn)多學(xué)科交叉研究和教育等方面則存在明顯不足。為此，近20年來(lái)，國內外很多研究型大學(xué)進(jìn)行了許多積極有益的探索，比較普遍的做法是在大學(xué)的傳統院系之外，新成立一些跨學(xué)科的研究中心、研究院所或者研究集群，這些跨學(xué)科學(xué)術(shù)組織在促進(jìn)跨學(xué)科研究和教育方面發(fā)揮了積極作用。但目前面臨的主要問(wèn)題是，如何解決好與傳統院系的交叉融合和協(xié)調發(fā)展，從而更充分激發(fā)大學(xué)的活力。 

就研究型大學(xué)中學(xué)術(shù)組織的職能而言，自洪堡創(chuàng )建柏林大學(xué)至今，院系和研究院所一般都具備教育與研究合二為一的功能。但基于主要功能，亦可將大學(xué)內部的學(xué)術(shù)組織分為承擔教育功能的單元和承擔研究功能的單元兩類(lèi)——主要承擔教育功能的單元是設有本科和研究生培養項目的院系；主要承擔研究功能的單元包括研究所或研究院、研究中心和實(shí)驗室等，雖然一般不開(kāi)設本科專(zhuān)業(yè)，但常設有本科生教育或研究項目，大部分開(kāi)設研究生項目，有些更關(guān)注交叉學(xué)科研究生的培養。 

總體來(lái)看，學(xué)術(shù)組織（單元）的結構（不管是院系還是研究所）均包括成員及成員的內部關(guān)系和組織構架。傳統的學(xué)術(shù)單元的結構是以傳統學(xué)科劃分為基礎，以專(zhuān)業(yè)教育為中心，學(xué)科界限比較分明，主要是為方便培養專(zhuān)業(yè)人才而設立，這里的專(zhuān)業(yè)人才不單指本科生。許多研究型大學(xué)，特別是美國某些頂尖私立大學(xué)，本科生占比一直較低。本科生的多寡與一些基礎性院系的存在和延續與否有一定關(guān)聯(lián)，但無(wú)決定性影響，美國研究型大學(xué)的不少院系更注重研究生培養。大學(xué)需要考慮院系學(xué)科布局的基礎性、多樣性和前沿性，及其對教育的貢獻，這種貢獻往往不限于單一學(xué)科。

美國研究型大學(xué)的院系等傳統學(xué)術(shù)組織，成員相對固定，是一種以長(cháng)聘教授永久成員PI（Principal Investigator）為核心的組織，流動(dòng)性成員以博士后和研究生為主，合作PI（Co-PI）即便有，也是永久成員組內的非獨立成員。這種組織最大的特點(diǎn)是穩定性強，有利于長(cháng)線(xiàn)學(xué)科，特別是基礎學(xué)科的發(fā)展，并且有利于保持某一學(xué)科領(lǐng)域較高的學(xué)術(shù)水平和標準。此外，院系相對固定的長(cháng)聘教職，一直是吸引優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才的崗位。年輕學(xué)者對于工作崗位穩定性的心理期望，在國內表現尤其明顯。因此，妥善解決“事業(yè)編制”至今仍是我國大學(xué)學(xué)科與隊伍建設不得不面對的體制性問(wèn)題。 

不斷發(fā)展中的新設立學(xué)術(shù)單元的結構，常以方向和問(wèn)題為導向，以跨學(xué)科研究和（或）教育為目標。少數新機構未來(lái)有可能發(fā)展成為一個(gè)院系，有些則需要周期性調整研究領(lǐng)域和方向，有些則在完成階段性任務(wù)后終止。 

國內外許多大學(xué)基本上通過(guò)“做加法”來(lái)新建這類(lèi)學(xué)術(shù)組織，但是如何有序穩妥終結，還鮮有可借鑒的案例。這類(lèi)組織的成員聘用采用多種模式，比較常見(jiàn)的有聯(lián)合聘任、共同資助聘任和集群聘任等，大多采用“永久成員＋流動(dòng)成員（校內其他院系的永久成員）＋專(zhuān)聘研究人員（含博士后研究人員）”模式，比較好地兼顧到本科生項目和研究生培養項目。也有少數未設永久成員，采用“正式研究員＋訪(fǎng)問(wèn)研究員＋專(zhuān)聘研究員”模式，階段性地聚焦某些選定的新研究領(lǐng)域和方向的開(kāi)拓性研究，同時(shí)培養研究生，并為本科生開(kāi)設一些跨學(xué)科課程。

相較于傳統的院系學(xué)術(shù)組織，跨學(xué)科學(xué)術(shù)組織具有更好的適應性和靈活性，有利于大學(xué)發(fā)展新的領(lǐng)域和方向，促進(jìn)跨學(xué)科教育與研究，也有利于吸引和募集社會(huì )資金設立講席崗位和訪(fǎng)問(wèn)崗位，因而受到研究型大學(xué)的普遍重視。

院系組織單元和新型學(xué)術(shù)組織機構，分別是研究型大學(xué)內部學(xué)術(shù)組織結構穩定性和適應性的代表。要有效發(fā)揮這些學(xué)術(shù)組織的主動(dòng)性、激發(fā)組織內成員的內生動(dòng)力，除了科學(xué)合理的內部結構，還需要從大學(xué)層面充分尊重學(xué)術(shù)單元的自主性和創(chuàng )造性，理順大學(xué)與學(xué)術(shù)單元的關(guān)系，協(xié)調和促進(jìn)學(xué)術(shù)單元之間的開(kāi)放、合作與融合。 

近年來(lái)，中央特別是地方政府對于發(fā)展新型的研發(fā)機構表現出很高熱情和積極性，一些地方政府投入巨資支持建立了一些新型研發(fā)機構。這類(lèi)機構側重前沿基礎研究到技術(shù)的應用和轉化研究，運行機制上較為靈活多樣，由地方政府為主與大學(xué)共同建設，也有地方政府與國內外高水平大學(xué)或知名大型企業(yè)共建。例如，北京市教委的“高精尖中心”是地方政府依托大學(xué)建設的新型研究單元；北京市新建“量子”和“腦科學(xué)”研究院，以及廣東省實(shí)驗室則是獨立法人性質(zhì)的新型研究機構，主要依托或借助研究型大學(xué)和科研院所的優(yōu)勢力量。 

國家層面應充分尊重和調動(dòng)地方的這種積極性。但由于此類(lèi)機構主要由地方政府出資建設，比較注重短期收益，對于機構長(cháng)遠的目標和可持續運行發(fā)展尚缺乏周密的考慮。建議借鑒國內外的成功經(jīng)驗，更多地依托高水平研究型大學(xué)進(jìn)行建設，此做法具有以下優(yōu)勢—— 

首先，可充分利用大學(xué)相對穩定的學(xué)術(shù)人力資源，使得機構的研究發(fā)展具有可持續性；其次，可充分利用大學(xué)學(xué)科的豐富多樣性，有利于開(kāi)展多學(xué)科的交叉研究；第三，可較好實(shí)現科研平臺和基礎設施的共享共用，避免重復建設，提高資源使用效率；第四，研究人員一部分由大學(xué)教師兼任，另一部分合同聘任，可較好解決研究人員的流動(dòng)問(wèn)題，促進(jìn)大學(xué)和產(chǎn)業(yè)間的人員流動(dòng)；第五，可利用大學(xué)國際學(xué)術(shù)交流的平臺，促進(jìn)國際化合作研究，提升科學(xué)研究水平。

概括來(lái)說(shuō)，依托高水平研究型大學(xué)建設此類(lèi)機構具有持續性、交叉性、共享性、流動(dòng)性和國際性的優(yōu)勢，能夠更好地服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。此外，國家重點(diǎn)實(shí)驗室最好也是依托高水平大學(xué)和科研機構融合建設與發(fā)展，不宜成為獨立法人機構。

來(lái)源：《中國科學(xué)報》