隨著(zhù)區域一體化國家戰略的實(shí)施推進(jìn)，國家高新區作為帶動(dòng)區域發(fā)展的重要引擎，需要通過(guò)深化區域合作、加快區域雙創(chuàng )生態(tài)系統建設來(lái)驅動(dòng)區域間更高質(zhì)量的發(fā)展?；诖?，通過(guò)對上海紫竹高新區跨區域合作的實(shí)踐與嘗試進(jìn)行研究，以及對上海紫竹高新區跨區域共建雙創(chuàng )生態(tài)系統的構想進(jìn)行分析，為高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作提供可供參考與復制的實(shí)施路徑。 

　　一、區域一體化下的跨區域合作　　

黨的十九大報告提出，要創(chuàng )新引領(lǐng)率先實(shí)現東部地區優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區域協(xié)調發(fā)展機制。在區域一體化國家戰略背景下，區域協(xié)調機制的建立與跨區域合作的推進(jìn)將實(shí)現區域間更高效的資源共享、要素流動(dòng)，而國家高新區作為區域經(jīng)濟增長(cháng)和高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量，對于促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)結構調整、加快雙創(chuàng )生態(tài)系統建設有著(zhù)積極的輻射帶動(dòng)與引領(lǐng)示范作用。因此，國家高新區必須通過(guò)推進(jìn)和深化跨區域合作，整合創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源，實(shí)現優(yōu)勢互補和互利共贏(yíng)。 

為配合長(cháng)三角一體化的戰略部署，上海紫竹高新區就廣義層面的跨區域合作進(jìn)行了大量有益探索。多年來(lái)，上海紫竹高新區與中關(guān)村、常州高新區、成都高新區等國家高新區，以及華東師范大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海大學(xué)等高校建立了密切交流合作關(guān)系，年均接待來(lái)訪(fǎng)高新區、高校、地方機構等考察團逾萬(wàn)人次，并多次在各省級高新區升級為國家高新區的評審會(huì )上進(jìn)行了經(jīng)驗交流與模式分享，助推區域開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中的合作共贏(yíng)。 

　　二、跨區域合作模式分析 

隨著(zhù)國家創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的實(shí)施和國際科技、經(jīng)濟等競爭的加劇，推進(jìn)、創(chuàng )建和完善跨區域合作機制對高新區高質(zhì)量及可持續發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái)，各高新區對于推進(jìn)跨區域合作的力度明顯加大，構建了符合自身特色與優(yōu)勢的合作模式，并為跨區域合作機制的完善，進(jìn)行了大量的實(shí)踐與探索。 

　?。ㄒ唬╋w地經(jīng)濟合作模式 

飛地經(jīng)濟合作模式的優(yōu)勢在于保持原有行政區劃不變的同時(shí)，突破區域分割，通過(guò)區域之間的產(chǎn)業(yè)轉移、資源互補來(lái)實(shí)現互利共贏(yíng)的區域合作。以漕河涇開(kāi)發(fā)區為例，在開(kāi)展區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面，漕河涇開(kāi)發(fā)區采取跨區布局、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，以“飛地拓展”的模式，突破上海本部有限的發(fā)展空間，在浙江、江蘇、貴州等地設立分園區，形成了“一區九園三分區”的發(fā)展格局。而對于分園區的建設與管理，漕河涇開(kāi)發(fā)區以開(kāi)發(fā)公司的模式進(jìn)行市場(chǎng)化運作，在外派管理團隊，輸出“漕河涇”品牌的同時(shí)，與地方政府形成園區合作發(fā)展機制。

再以市北高新南通科技城為例。市北高新區出于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，計劃在外省市拓展生產(chǎn)基地，同時(shí)江蘇希望引進(jìn)上海地區有較高實(shí)力的開(kāi)發(fā)區、大型國企央企飛入，為區域賦能。因此，市北高新區選擇了與擁有地塊優(yōu)勢的南通進(jìn)行飛地經(jīng)濟合作，共同組建以市北高新區為主的合資公司作為開(kāi)發(fā)主體，項目由上海方面主導，派出團隊進(jìn)行管理，南通方面在政策上支持配合，最終建成市北高新南通科技城。 

　?。ǘ〇|西聯(lián)動(dòng)協(xié)調合作模式 

自2014年年底科技部批準設立蘭白試驗區以來(lái)，上海張江國家自主創(chuàng )新示范區對口進(jìn)行建設支持，充分發(fā)揮了張江示范區的輻射帶動(dòng)作用優(yōu)勢，打通“一帶一路”由東部向西部技術(shù)與產(chǎn)業(yè)轉移的主干道，并以此進(jìn)行成果轉化、人才交流、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的絲綢之路。同時(shí)，雙方設立“蘭白實(shí)驗區張江創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金”，采用“基地+基金”的模式將資本投資與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)結合在一起，進(jìn)一步加速蘭白科技創(chuàng )新與經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過(guò)短短五年的發(fā)展，蘭白地區已由田園風(fēng)光進(jìn)化成擁有國家自主創(chuàng )新改革試驗區的科創(chuàng )基地。 

張江與蘭白試驗區的聯(lián)動(dòng)是通過(guò)科技創(chuàng )新建立東西部合作的新型模式，對于探索東西區域合作、實(shí)施“一帶一路”與創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略有著(zhù)重大意義。從成果來(lái)看，蘭白試驗區發(fā)展迅速、科創(chuàng )成果累累，而張江也不斷創(chuàng )新體制機制，為自身的可持續發(fā)展創(chuàng )造了更廣闊的空間，東西兩地的合作真正實(shí)現了互利共贏(yíng)、創(chuàng )新要素集群。

（三）產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式 

以市場(chǎng)化主體為例，華夏幸福就是社會(huì )資本與政府部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)合作，參與到不同區域產(chǎn)業(yè)載體的開(kāi)發(fā)、建設、經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中，從而牽頭多個(gè)區域產(chǎn)生跨區域聯(lián)動(dòng)協(xié)作效應的典型代表。固安高新區、南京溧水區產(chǎn)業(yè)新城等項目就是經(jīng)華夏幸福之手打造。然而，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有開(kāi)發(fā)規模大、投資成本高、運營(yíng)周期長(cháng)、投資回報慢等特點(diǎn)，長(cháng)期穩定的園區運營(yíng)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)、區域價(jià)值的提升等就成為目前產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)取得有效收益的重點(diǎn)。 

　　三、上海紫竹高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作實(shí)施路徑探索

上海紫竹高新區自規劃之初，便充分發(fā)揮自身體制機制的優(yōu)勢，在股權激勵、人才集聚、財稅支持、金融服務(wù)、管理創(chuàng )新等方面不斷尋求高質(zhì)高效發(fā)展。同時(shí)，為了最大限度地完善雙創(chuàng )生態(tài)系統的建設，上海紫竹高新區在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作方面進(jìn)行了長(cháng)時(shí)間的探索與實(shí)驗。本文對上海紫竹高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)合作的實(shí)施路徑進(jìn)行了具體研究，分析高質(zhì)量發(fā)展要求下上海紫竹高新區對于開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作的探索過(guò)程以及有效嘗試。 

　?。ㄒ唬┥虾Ｗ现窀咝聟^對跨區域合作的思考　　

上海紫竹高新區作為國家高新區中惟一一家以民營(yíng)企業(yè)為開(kāi)發(fā)主體的高新區，在探索跨區域合作路徑的過(guò)程中，分析研究了各種跨區域合作模式可能會(huì )面臨的挑戰。 

　?。?/span>1）“水土不服”。在飛地經(jīng)濟合作模式中，兩地管理機構架構設置、管理團隊引進(jìn)、利益分配等，容易出現制度、觀(guān)念、本地化管理等方面的障礙，導致飛入方團隊在主導合作項目時(shí)出現“水土不服”的情況，致使飛地合作進(jìn)展緩慢，飛地園區未取得預期效果。

　?。?/span>2）制約條件多。東西協(xié)調合作模式下，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉移、人才交流配置等問(wèn)題需要克服東西部在區域發(fā)展、體制機制、市場(chǎng)化程度方面的差異，同時(shí)為了避免合作成本過(guò)高、合作過(guò)程緩慢等問(wèn)題出現，需要更加高效、優(yōu)質(zhì)的資源配置以及政府出面干預主導，提高資源配置效率和投資回報效率，才能實(shí)現互利互惠的東西聯(lián)動(dòng)協(xié)調發(fā)展。

（3）運行機制問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)因短時(shí)間內尋求建設運營(yíng)匯報，可能會(huì )出現運行機制的問(wèn)題，導致諸如園區空間利用效率低下、項目分散、產(chǎn)業(yè)鏈割裂、產(chǎn)業(yè)聚集困難等。 

　?。ǘ┥虾Ｗ现窀咝聟^創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作實(shí)施路徑　　

（1）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展 

自2014年國務(wù)院總理李克強提出“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”以來(lái)，雙創(chuàng )生態(tài)系統建設工作加速推進(jìn)。國家高新區作為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅動(dòng)主體，肩負著(zhù)建設雙創(chuàng )生態(tài)系統、提升雙創(chuàng )服務(wù)能級、增強科技成果轉化能力、聚集高質(zhì)量創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要使命，同時(shí)，推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也是未來(lái)國家高新區建設與發(fā)展的方向。而孵化器作為創(chuàng )新驅動(dòng)的重要載體，其主要作用是高質(zhì)高效地促進(jìn)科技創(chuàng )新和科技成果轉化，同時(shí)為高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境，對促進(jìn)高新技術(shù)成果孵化與產(chǎn)業(yè)化以及推動(dòng)高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作的高質(zhì)量發(fā)展起著(zhù)重要作用。 

（2）聯(lián)合孵化——上海紫竹高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)合作模式 

上海紫竹高新區作為“上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心”南部核心區的重要承載體，建設以紫竹創(chuàng )業(yè)中心、紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器、小苗基金為核心主體的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統，打造1.2萬(wàn)平方米規模的國家級科技企業(yè)孵化器。其中，紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器定致力于孵化培育航空電子、人工智能、科技文創(chuàng )等領(lǐng)域的高科技創(chuàng )新企業(yè)，有別于傳統孵化器，紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器依托上海紫竹高新區的產(chǎn)學(xué)研三位一體以及園區體制機制的優(yōu)勢，加之上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等雙一流高校、世界500強企業(yè)、大型國企等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，從雛形孵化、基礎扶持到天使投資乃至上市培訓，紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器面向企業(yè)提供了全方位的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)，并助力創(chuàng )業(yè)者在資本市場(chǎng)快速爆發(fā)、開(kāi)花結果。紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器憑借其優(yōu)質(zhì)的服體系與獨特的體制機制，先后獲得了 “國家級眾創(chuàng )空間”“全國青年創(chuàng )業(yè)示范園區”“上海市科創(chuàng )中心優(yōu)秀眾創(chuàng )空間”“上海市人社局創(chuàng )業(yè)孵化示范基地”等榮譽(yù)。 

紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器作為上海紫竹高新區雙創(chuàng )生態(tài)系統的重要組成部分，不斷探索創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展途徑，以聯(lián)合孵化的方式為切入點(diǎn)，先后與國內外知名產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科研院所、知名高校、主流媒體等達成戰略合作，建立聯(lián)合孵化器，通過(guò)跨界、跨產(chǎn)業(yè)、跨集團、跨媒體等聯(lián)合孵化方式嘗試創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)合作模式，并在形成產(chǎn)業(yè)集群效應的同時(shí)，為初創(chuàng )企業(yè)提供技術(shù)支持與產(chǎn)業(yè)資源。 

跨媒體聯(lián)合孵化。在助推上海發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的同時(shí)，響應“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的號召，紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器與百度網(wǎng)、人民網(wǎng)、微軟百家合等進(jìn)行跨媒體合作孵化嘗試，聯(lián)合建立了“人民網(wǎng)百度紫竹創(chuàng )業(yè)園”“百家合家庭娛樂(lè )創(chuàng )新中心紫竹基地”等合作孵化項目，依托紫竹網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)集群效應，專(zhuān)注于網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)及“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化，在媒體傳播、游戲文創(chuàng )等領(lǐng)域進(jìn)行資源整合與優(yōu)勢互補。 

跨產(chǎn)業(yè)聯(lián)合孵化。針對航空領(lǐng)域的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器與中航無(wú)線(xiàn)電電子研究所、中航民用進(jìn)行了三方聯(lián)合孵化嘗試，建立中航紫竹特思創(chuàng )聯(lián)合孵化器，作為具有聯(lián)合孵化代表性的孵化器，其利用上海紫竹高新區與紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器的新興產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢與雙創(chuàng )資源優(yōu)勢，依托中航無(wú)線(xiàn)電電子研究所強大的技術(shù)研發(fā)能力和一流的科研資源，以及中航民用在資本運作、資源集聚等方面的平臺優(yōu)勢，對特思創(chuàng )聯(lián)合孵化器進(jìn)行賦能，聚焦于航空電子及相關(guān)民用電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的孵化，同時(shí)推動(dòng)軍用技術(shù)向民用轉化，幫助軍民融合創(chuàng )業(yè)企業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)“軍民融合”的區域發(fā)展進(jìn)程。 

跨集團聯(lián)合孵化。紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器與東軟集團達成戰略合作伙伴關(guān)系，共同成立了“紫竹-東軟聯(lián)合孵化器”，依托東軟的科技研發(fā)能力以及紫竹創(chuàng )業(yè)孵化器在資本運作、資源聚集等方面的平臺優(yōu)勢，著(zhù)眼智慧交通產(chǎn)業(yè)孵化，為入孵的雙創(chuàng )項目提供技術(shù)、資金、實(shí)驗室、咨詢(xún)等全方位孵化服務(wù)。 

　?。?/span>3）基于上海紫竹高新區特點(diǎn)的跨區域雙創(chuàng )合作模式構想與分析 

上海紫竹高新區對于各種聯(lián)合孵化的成功嘗試，其意義在于通過(guò)對孵化資源的有效整合，進(jìn)一步完善園區雙創(chuàng )生態(tài)系統的構建，同時(shí)實(shí)現具有驅動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)功能的合作。相較于傳統國資企業(yè)與純資本運作企業(yè)，民營(yíng)主體在市場(chǎng)化的運作下，其體制機制更為靈活，通過(guò)與民營(yíng)市場(chǎng)化主體雙向賦能，使得更高質(zhì)量的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作成為可能。 

市場(chǎng)化的體制機制也是上海紫竹高新區的特點(diǎn)之一，基于這個(gè)特點(diǎn)，紫竹對于未來(lái)跨區域雙創(chuàng )合作模式的構想重點(diǎn)在于，通過(guò)跨區域與具有一定市場(chǎng)化能力的本地化團隊進(jìn)行聯(lián)合孵化，實(shí)現跨區域資源整合、優(yōu)勢互補、雙向賦能，打開(kāi)各自區域的雙創(chuàng )生態(tài)系統閉環(huán)，實(shí)現高質(zhì)量的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作。 

上海紫竹高新區因其獨特的體制機制，在與不同體制機制的主體進(jìn)行合作時(shí)，可能會(huì )面臨資源整合困難或成效低下的情況。因此，混合所有制及民營(yíng)體制的主體將是更為合適的宏觀(guān)層面合作對象，然而主體開(kāi)發(fā)公司、管委會(huì )等宏觀(guān)層面之間直接合作又可能會(huì )導致合作模式落地慢、見(jiàn)效慢的現象，所以高效的互動(dòng)合作應當細化到點(diǎn)對點(diǎn)、團隊與團隊之間的具體合作，而合作主體下的本地化團隊則需要具有有效的市場(chǎng)化手段、豐富的本地運營(yíng)經(jīng)驗、可以用來(lái)互補的優(yōu)勢等特點(diǎn)，從而開(kāi)展高質(zhì)量的雙向賦能。 

以上海紫竹高新區為例，上海紫竹高新區擁有較強的研發(fā)能力，但在產(chǎn)業(yè)化制造、生產(chǎn)、放大功能方面有所欠缺，同時(shí)物理空間也有限。因此，上海紫竹高新區開(kāi)展聯(lián)合孵化的方式可以從原有跨界、跨領(lǐng)域的模式向跨區域、同領(lǐng)域的方向轉變，實(shí)現更高效的能力資源共享整合，并依托合作團隊在項目開(kāi)發(fā)、本地化運營(yíng)能力、資源整合能力等方面的優(yōu)勢，以及上海紫竹高新區聯(lián)合孵化的經(jīng)驗、資源、學(xué)研環(huán)境、體制機制、布局優(yōu)勢、國際化視野等先天條件，進(jìn)行互補短板、雙向賦能。合作方所孵化的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)發(fā)展成長(cháng)，可以通過(guò)上海紫竹高新區在上海所提供的平臺與窗口，獲得更加廣闊的國際化發(fā)展空間，而上海紫竹高新區本地化培育的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)，由于有限的本地產(chǎn)業(yè)化能力與客戶(hù)群體條件，也可以向合作方所在資源能力更強的區域進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與拓展延伸，從而實(shí)現進(jìn)一步的成長(cháng)。由于這樣雙向互動(dòng)的過(guò)程完全由雙方本地化團隊進(jìn)行服務(wù)，細化的合作將助力跨區域的雙創(chuàng )生態(tài)系統更高效的落地，同時(shí)通過(guò)合作雙方互設服務(wù)窗口，將原有內循環(huán)的雙創(chuàng )生態(tài)系統打通，建立雙向賦能通道，形成跨區域的雙創(chuàng )生態(tài)系統閉環(huán)。 

跨區域聯(lián)合孵化的雙創(chuàng )合作模式，其目的在于逐漸打開(kāi)高新區原先各自為政的封閉環(huán)，通過(guò)聯(lián)合孵化的模式，根據以往聯(lián)合孵化的經(jīng)驗，形成高質(zhì)高效的雙創(chuàng )機制。通過(guò)跨區域尋找合作團隊，以不同區位的不同資源稟賦優(yōu)勢實(shí)現優(yōu)勢互辦，從最基本的孵化單元合作做起，共享雙向賦能帶來(lái)的高度成果，并將成果回放到區域中，為合作主體乃至區域帶來(lái)效益。而通過(guò)雙向賦能互動(dòng)，形成了良性循環(huán)的孵化模式，聯(lián)合孵化的企業(yè)群將逐漸發(fā)展為產(chǎn)業(yè)，形成兩個(gè)區域之間的產(chǎn)業(yè)鏈，并隨著(zhù)閉環(huán)之間的通道不斷地擴展，同一個(gè)領(lǐng)域里的若干企業(yè)在不同階段時(shí)期反復通過(guò)雙向賦能通道產(chǎn)生交集與互動(dòng)，最終整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局會(huì )集中在合作雙方的兩個(gè)區域內，進(jìn)而實(shí)現了區域一體化的過(guò)程。 

四、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作突破高新區高質(zhì)量發(fā)展瓶頸 

在國家區域一體化戰略背景下，高新區作為區域創(chuàng )新資源的聚集地以及區域經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，肩負著(zhù)自身高質(zhì)量發(fā)展以及推動(dòng)區域創(chuàng )新和國家創(chuàng )新的重任。在這個(gè)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的時(shí)代，高新區的高質(zhì)量發(fā)展方式已經(jīng)由過(guò)去的經(jīng)濟增長(cháng)轉為創(chuàng )新驅動(dòng)，這就需要高新區主動(dòng)尋求創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作路徑，實(shí)現創(chuàng )新資源的整合與利用，通過(guò)區域間的創(chuàng )新資源互補與高效對接，打破區域之間的壁壘，形成高質(zhì)高效的市場(chǎng)化新型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)跨區域合作機制。 

　　上海紫竹高新區歷經(jīng)17年的建設發(fā)展，貫徹黨中央對高新區“高質(zhì)量、可持續、產(chǎn)城一體化”的發(fā)展要求，以“開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)”的理念與各高新區進(jìn)行跨區域合作的有益探索，并通過(guò)體制機制創(chuàng )新，以市場(chǎng)為導向，在園區高質(zhì)量、可持續發(fā)展方面取得了一定的成果。同時(shí)，上海紫竹高新區堅持以跨區域合作作為高新區發(fā)展的內生動(dòng)力，積極與各高新區深化經(jīng)驗交流、資源共享、優(yōu)勢互補，共同克服高新區高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，并在以往跨區域合作與雙創(chuàng )生態(tài)系統建設實(shí)踐基礎上，總結理論體系以及操作流程，為區域一體化發(fā)展進(jìn)程提供一種可復制的高新區創(chuàng )新創(chuàng )造跨區域合作實(shí)施路徑。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》