為深入貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，進(jìn)一步加強企業(yè)創(chuàng )新主體培育力度，推動(dòng)沈陽(yáng)高新區實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，沈陽(yáng)高新區日前舉辦2019年火炬工作會(huì )暨創(chuàng )新主體獎勵大會(huì )系列活動(dòng)，發(fā)布了關(guān)于主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施，獎勵了316家企業(yè)、445個(gè)項目, 共發(fā)放獎金8420萬(wàn)元。與此同時(shí)，沈陽(yáng)高新區還發(fā)布20條產(chǎn)業(yè)政策，打造區域創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)區。

　　發(fā)放大手筆“紅包”

　　截至目前，沈陽(yáng)高新區高新技術(shù)企業(yè)總數達到506家，超額完成全年突破400家的目標。其中，新認定高企183家，比去年增長(cháng)84家；高企總量、增量均為沈陽(yáng)市第一?？萍夹椭行∑髽I(yè)注冊總數達639家，比去年增長(cháng)299家。瞪羚企業(yè)累計達11家，新認定3家。技術(shù)研發(fā)機構達到179家，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重“破四望五”，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍日益濃厚，高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢正在形成，進(jìn)而為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強力科技支撐。 

　　為了全面支持創(chuàng )新主體培育和發(fā)展，加快推進(jìn)科技創(chuàng )新，根據《沈陽(yáng)高新區高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育工作實(shí)施意見(jiàn)》《渾南區扶持規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值三年倍增實(shí)施意見(jiàn)》《渾南區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金專(zhuān)項管理辦法》等一系文件、措施，沈陽(yáng)高新區對2017、2018年度的高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)、規模以上企業(yè)等企業(yè)和項目進(jìn)行了獎勵。其中，給予147家高新企業(yè)共2325萬(wàn)元的獎勵，給予126家科技小巨人企業(yè)共2520萬(wàn)元的獎勵，給予8家瞪羚企業(yè)共240萬(wàn)元獎勵。46家規模以上工業(yè)企業(yè)共獲獎勵315萬(wàn)元；實(shí)現產(chǎn)值倍增的60家規上企業(yè)共獲獎勵1500萬(wàn)元；8家首次（2017年8月—2018年8月期間）獲得“民參軍”四證資質(zhì)的軍民融合企業(yè)共獲110萬(wàn)元補貼。 

　　此外，沈陽(yáng)高新區還獎勵遼寧省級研發(fā)機構及平臺960萬(wàn)元。其中，給予2018年遼寧省研發(fā)機構及平臺18家，每家30萬(wàn)元；2017年遼寧省研發(fā)機構及平臺14家，每家30萬(wàn)元，小計420萬(wàn)元獎勵。 

　　“此次獎勵的規模之大、涉及的企業(yè)之全，在沈陽(yáng)高新區的發(fā)展史中創(chuàng )下新高?！鄙蜿?yáng)高新區黨工委委員張書(shū)煒表示，此舉充分體現了沈陽(yáng)高新區加快培育創(chuàng )新主體、構建創(chuàng )新鏈條、提高科技創(chuàng )新效率、扶植企業(yè)全生命周期成長(cháng)的力度和決心。 

　　20條產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展 

　　在當日會(huì )議上，沈陽(yáng)高新區還發(fā)布了《關(guān)于加快智能制造、新能源汽車(chē)、生物醫藥與健康醫療、體育休閑四個(gè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（試行），以培育有競爭力的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群為目標，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦企業(yè)培育、招商引資、科技生態(tài)、對外開(kāi)放、人才引培等五大方面，成為沈陽(yáng)高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性政策文件。

　　該政策共分20條、61項，使沈陽(yáng)高新區的創(chuàng )新政策體系實(shí)現了歷史性的突破，在東北地區率先構建“1+N”政策體系，并形成了四大特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)是充分考慮上位規劃和要求，在與沈陽(yáng)高新區產(chǎn)業(yè)規劃高度契合的基礎上，充分融合了創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、新動(dòng)能培育、打造對外開(kāi)放新前沿、新型創(chuàng )新主體建設等上位要求。第二個(gè)特點(diǎn)是充分借鑒了一流園區經(jīng)驗，包括“1+N”政策體系、“新經(jīng)濟”發(fā)展理念等。第三個(gè)特點(diǎn)是體系性與協(xié)調性較強，充分吸收了“產(chǎn)業(yè)共同體”理念，初步實(shí)現對企業(yè)全生命周期、創(chuàng )新主體全門(mén)類(lèi)的政策覆蓋。第四個(gè)特點(diǎn)是領(lǐng)先性與可執行性兼顧，本政策設計邏輯和體系架構在全國具有領(lǐng)先性，但支持方式不盲目“求高”“求全”，并保持與沈陽(yáng)高新區各部門(mén)工作職能吻合，確保落地執行。 

　　“在20條政策的鼓勵下，我們企業(yè)將加快高新科技研發(fā)，力爭在2021年實(shí)現科創(chuàng )版上市?！?沈陽(yáng)拓荊科技有限公司副總經(jīng)理孫麗杰表示。

據介紹，該政策有效期5年。政策實(shí)施初期，沈陽(yáng)高新區計劃每年安排5億元左右的資金用于兌現該政策。與此同時(shí)，沈陽(yáng)高新區還將出臺一系列補充性、專(zhuān)項性政策文件，逐步構建“1+N”的政策體系，讓20條產(chǎn)業(yè)政策真正成為沈陽(yáng)高新區實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要助推器，不斷發(fā)揮和擴大沈陽(yáng)高新區在沈陽(yáng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)性作用和支撐性作用。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》