近日，北京市海淀區發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城建設的若干措施》，重點(diǎn)推出16條創(chuàng )新舉措， 旨在提升中關(guān)村創(chuàng )新發(fā)展效率和能級，更好地服務(wù)全國科技創(chuàng )新中心建設。

據了解，“海淀創(chuàng )新發(fā)展16條”包含原始創(chuàng )新能力躍升、創(chuàng )新型企業(yè)“3×100”、“創(chuàng )新合伙人”、城市空間更新、“科技政府”、“科技城市”、“科技公民”、創(chuàng )新服務(wù)“碼上辦”等九大計劃和七大行動(dòng)。

北京市海淀區相關(guān)負責人表示，海淀區作為中關(guān)村科學(xué)城的主體區域，緊緊圍繞“科學(xué)”+“城”的要求，重塑文化科技融合新動(dòng)力，更高層次構建創(chuàng )新生態(tài)體系和新型城市形態(tài)。此次發(fā)布的海淀創(chuàng )新發(fā)展16條是在深入落實(shí)海淀區現有政策體系基礎上，以更大尺度、更寬視野完善區域創(chuàng )新的初步探索。

完善高精尖產(chǎn)業(yè)結構

據了解，“海淀創(chuàng )新發(fā)展16條”著(zhù)眼于在更高層級和更深程度構建區域創(chuàng )新生態(tài)體系，注重原始創(chuàng )新能力躍升、創(chuàng )新型企業(yè)和高精尖產(chǎn)業(yè)結構培育。

以實(shí)施原始創(chuàng )新能力躍升計劃為例，海淀區將聚焦新一代科學(xué)技術(shù)、量子科學(xué)、生命科學(xué)、顛覆性新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持駐區各類(lèi)創(chuàng )新主體加強基礎研究；實(shí)施研發(fā)投入倍增計劃，加大政策激勵力度，鼓勵駐區企業(yè)加大研發(fā)投入；設立概念驗證資助計劃，支持國內外具有重大價(jià)值，尚處于探索階段的基礎研究與探索項目的發(fā)展。

根據創(chuàng )新型企業(yè)“3×100”計劃，海淀區每年將安排8億元專(zhuān)項資金，通過(guò)領(lǐng)軍企業(yè)100、隱形冠軍100、種子企業(yè)100三大計劃，聚焦支持領(lǐng)軍型企業(yè)、成長(cháng)型企業(yè)、潛力型企業(yè)的培育，形成創(chuàng )新型企業(yè)千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢。其中，領(lǐng)軍企業(yè)100計劃，計劃３年內培育２-３家具有全球影響力的千億級領(lǐng)軍企業(yè)，新增6家以上百億元企業(yè)。隱形冠軍100和種子企業(yè)100計劃則針對細分行業(yè)的“隱形”冠軍企業(yè)和成長(cháng)性強的科技型中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，力爭３年內新增10-15家獨角獸企業(yè)，培育若干科技小巨人企業(yè)，不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)集群，進(jìn)一步完善高精尖產(chǎn)業(yè)結構。

此外，海淀區還將持續完善創(chuàng )新基金體系，加強原始創(chuàng )新基金、天使投資基金、成果轉化基金、股權投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、并購基金建設，形成1000億元規模的“海淀創(chuàng )新基金系”。

根據實(shí)施高精尖產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)計劃，海淀區每年安排5億元專(zhuān)項資金，多渠道支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并做精以人工智能、大數據、云計算為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，筑牢高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石；做尖以生命科學(xué)、新材料、能源環(huán)保領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破為引領(lǐng)的戰略先導產(chǎn)業(yè)等。

吸引“創(chuàng )新合伙人”扎根

人才是“海淀創(chuàng )新發(fā)展16條”重點(diǎn)關(guān)注的創(chuàng )新要素。海淀區將每年安排2億元專(zhuān)項資金，重點(diǎn)關(guān)注科學(xué)家、企業(yè)家、投資家、科技經(jīng)紀人等創(chuàng )新群體，吸引一批具有高度黏性、扎根中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“創(chuàng )新合伙人”。同時(shí)分領(lǐng)域繪制全球頂尖人才圖譜，建立頂尖人才儲備池，全球范圍內加大高層次人才創(chuàng )新團隊引進(jìn)力度。

據了解，海淀區計劃通過(guò)建立人才舉薦制度，對經(jīng)過(guò)知名企業(yè)家、戰略科學(xué)家、投資專(zhuān)家推薦，掌握原創(chuàng )顛覆性技術(shù)的海內外人才，具有潛質(zhì)的青年人才，優(yōu)先納入海鷹人才支持體系。同時(shí)，設立青年科學(xué)家大獎和創(chuàng )新雛鷹大獎，加強對人才的支持。

此外，海淀區在落戶(hù)、醫療服務(wù)、子女教育、住房保障等方面強化對人才的綜合支持，３年內安排2萬(wàn)套人才公寓，保證高端人才、青年人才的安居樂(lè )業(yè)。

在創(chuàng )業(yè)服務(wù)方面，海淀區將以深化全國雙創(chuàng )示范基地建設為核心，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效發(fā)展。建立創(chuàng )業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng )空間分類(lèi)分級評估機制，根據評估結果給予精準支持，推動(dòng)形成創(chuàng )業(yè)服務(wù)助力梯隊。深化“創(chuàng )業(yè)會(huì )客廳”建設，完善“政務(wù)服務(wù)”+“創(chuàng )業(yè)服務(wù)”模式。

北京市海淀區副區長(cháng)李長(cháng)萍在解讀“海淀創(chuàng )新發(fā)展16條”時(shí)表示，這次發(fā)布的政策更加關(guān)注新興城市形態(tài)建設以及科技文化融合發(fā)展，創(chuàng )新科技成果要在海淀率先應用，提高創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者和居民的獲得感。未來(lái)，將聯(lián)合所有的創(chuàng )新主體，包括高校、央企、民企、協(xié)會(huì )、經(jīng)營(yíng)機構、部隊，共建創(chuàng )新家園，讓政府的創(chuàng )新服務(wù)能服務(wù)到每一個(gè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者，早日建成有全球影響力的科技創(chuàng )新中心。

完善城市發(fā)展空間

“海淀創(chuàng )新發(fā)展16條”的另外一大亮點(diǎn)是積極構建與全國科技創(chuàng )新中心核心區相匹配的新型城市形態(tài)。

據了解，海淀區通過(guò)設立總規模100億元的城市空間更新基金，以中關(guān)村大街為主區域，建設一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)空間和高品質(zhì)公共空間，形成中關(guān)村科學(xué)城新的標準形象。其中，中關(guān)村大街和北清路兩條創(chuàng )新主軸將進(jìn)行品質(zhì)提升，在北清路沿線(xiàn)打造一批中央科研和休閑區、中央商務(wù)活動(dòng)區和功能型的創(chuàng )新示范區。此外，加快推進(jìn)中關(guān)村大街改造升級，進(jìn)一步優(yōu)化中關(guān)村科學(xué)城南區、北區的城市功能和創(chuàng )新生態(tài)架構，形成中關(guān)村科學(xué)城新的標志性形象。

同時(shí)，海淀區還將優(yōu)化科學(xué)城創(chuàng )新生態(tài)系統，加強高品質(zhì)友好交流公共空間建設，讓城市慢下來(lái)，讓空間優(yōu)起來(lái)，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供更多創(chuàng )新交流場(chǎng)所。

此外，加強科技城市、科技政府、科技公民“三位一體”建設，通過(guò)強有力的科技互動(dòng)，切實(shí)增強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人群和廣大群眾的獲得感，使科技創(chuàng )新成為人們的生活方式，生活品質(zhì)依托科技得到有效提高。

未來(lái)，海淀居民的家門(mén)口將出現若干百度公園、小米公園，成為市民日常休閑和體驗高科技產(chǎn)品的好去處。

濃濃的科技范也是海淀區此次創(chuàng )新的重要方向。據了解，海淀區推出的創(chuàng )新服務(wù)“碼上辦”行動(dòng)將通過(guò)一個(gè)“二維碼”集成所有創(chuàng )新服務(wù)政策和政務(wù)服務(wù)，解決創(chuàng )新服務(wù)信息不對稱(chēng)、服務(wù)政策多頭出的難題。通過(guò)建立創(chuàng )新服務(wù)需求統一受理互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺，統籌全區創(chuàng )新服務(wù)職能，完善涵蓋政策發(fā)布、政策申報、服務(wù)需求對接、審批事項辦理等功能的全流程服務(wù)體系，不斷優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。

北京市海淀區相關(guān)負責人表示，下一步海淀區將抓好細化落實(shí)，為各創(chuàng )新主體扎根中關(guān)村科學(xué)城，面向“三城一區”和具有全球影響力科技創(chuàng )新中心開(kāi)展高水平的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。

力爭2020年，中關(guān)村科學(xué)城高新技術(shù)企業(yè)收入達到2.6萬(wàn)億元，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重65%以上，國家高新技術(shù)企業(yè)數量超過(guò)1.2萬(wàn)家，發(fā)明專(zhuān)利授權量超過(guò)2.3萬(wàn)件，技術(shù)合同成交額超過(guò)1750億元，新增國家標準50項，一批國內領(lǐng)先、具有國際影響力的龍頭企業(yè)和潛力企業(yè)持續涌現。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》