當今時(shí)代,高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上影響著(zhù)國家的產(chǎn)業(yè)競爭力。高科技企業(yè)作為轉變發(fā)展方式的領(lǐng)頭雁,是建設現代化經(jīng)濟體系的重要生力軍。近年來(lái),我國高科技產(chǎn)業(yè)規模持續擴大,研發(fā)經(jīng)費和人力資源投入逐年提高,高科技創(chuàng )新能力進(jìn)入活躍期,產(chǎn)生了一批具有國際競爭力和影響力的創(chuàng )新區域和高科技企業(yè)。
然而,相對于建設創(chuàng )新型國家、推進(jìn)供給側結構性改革、培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能的要求來(lái)說(shuō),高科技企業(yè)仍存在創(chuàng )新積極性和動(dòng)力不足,研發(fā)投入不夠、結構不合理,可持續發(fā)展能力不強等問(wèn)題;高科技產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。比如,行業(yè)之間的規模差異過(guò)大,發(fā)展較快的電子及通信設備制造業(yè),其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占高科技產(chǎn)業(yè)的半壁江山,而其他一些領(lǐng)域的高科技企業(yè)則發(fā)展不足。產(chǎn)業(yè)的地理分布也不夠均衡,東部地區高科技產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國的比重接近3/4,相應地帶來(lái)研發(fā)經(jīng)費和人力資源向這些地區進(jìn)一步集中。此外,相關(guān)的創(chuàng )新激勵政策體系也較為薄弱。
習近平同志指出:“企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量,應該成為技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體?!奔ぐl(fā)高科技企業(yè)創(chuàng )新積極性,強化高科技企業(yè)創(chuàng )新主體地位,增強高科技企業(yè)競爭優(yōu)勢,可以從以下幾方面著(zhù)力。
完善知識產(chǎn)權保護體系。黨的十九大報告指出,強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用。知識產(chǎn)權作為自主創(chuàng )新的基礎和衡量指標,是市場(chǎng)競爭的重要手段。完善的知識產(chǎn)權保護體系通過(guò)界定知識產(chǎn)品的公共產(chǎn)品屬性和私人產(chǎn)權屬性,為企業(yè)提供持續有效的創(chuàng )新動(dòng)力。高科技企業(yè)研發(fā)成本高、邊際成本低,對知識產(chǎn)權保護的依賴(lài)性大。應完善知識產(chǎn)權保護體系,通過(guò)對高科技企業(yè)的商標、專(zhuān)利、商業(yè)秘密、商業(yè)模式等知識產(chǎn)權進(jìn)行公平合理的保護,讓企業(yè)依靠知識產(chǎn)權的創(chuàng )造活動(dòng)提升市場(chǎng)競爭力,激勵更多高科技企業(yè)成為科技研發(fā)創(chuàng )新主體。
保護和弘揚企業(yè)家精神。企業(yè)家精神包含創(chuàng )新、機會(huì )識別和冒險等要素。高科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)兼具高研發(fā)投入和低成功概率的特性。企業(yè)家精神在高科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)中的重要作用之一,就是識別新的市場(chǎng)機會(huì )或技術(shù)機會(huì ),承擔市場(chǎng)或者技術(shù)的不確定性風(fēng)險,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)。保護和弘揚企業(yè)家精神,既要出臺鼓勵探索、激勵成功的創(chuàng )新政策,又要營(yíng)造善待挫折、寬容失敗的社會(huì )氛圍,同時(shí)通過(guò)建立適當的利益引導和風(fēng)險分擔保護機制,降低高科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成本,激發(fā)高科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)積極性。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。作為高科技產(chǎn)業(yè)集群的載體,高新技術(shù)園區在我國已走過(guò)30余年歷程,成為促進(jìn)我國科技進(jìn)步和創(chuàng )新的重要力量。然而也應看到,有些高新技術(shù)園區存在政策依賴(lài)性強、產(chǎn)業(yè)集聚效應差、技術(shù)創(chuàng )新能力不足等問(wèn)題,尚未形成真正的高科技產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)園區應充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應,運用差異化策略,努力培育具有地區特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群;推動(dòng)園區創(chuàng )新生態(tài)系統建設,為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供便利;探索并采用富有活力的發(fā)展模式,使園區的產(chǎn)業(yè)集群效應成為高科技企業(yè)競爭力的重要來(lái)源。
摘自《人民日報》