12月25日，全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議在京召開(kāi)。2017年以來(lái)，全系統深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷增強“四個(gè)意識”，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、深融合、惠民生、保安全各項工作，圓滿(mǎn)完成全年目標任務(wù)。

以下為會(huì )議的主要內容：

會(huì )議強調，要以黨的十九大精神統領(lǐng)新時(shí)代制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設。一是深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，增強推進(jìn)新時(shí)代制造強國網(wǎng)絡(luò )強國建設的政治自覺(jué)和戰略定力。二是科學(xué)認識我國工業(yè)和信息化發(fā)展新的歷史方位，把準新時(shí)代推進(jìn)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設的著(zhù)力點(diǎn)。三是全面貫徹黨的十九大作出的戰略部署，把新時(shí)代制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設不斷推向前進(jìn)。力爭到2025年，推動(dòng)我國邁入制造強國行列，網(wǎng)絡(luò )空間綜合實(shí)力整體達到全球第二梯隊前列；到2035年，制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營(yíng)中等水平，全面實(shí)現工業(yè)化，初步建成網(wǎng)絡(luò )強國，網(wǎng)絡(luò )空間綜合實(shí)力進(jìn)入全球第一梯隊；到2050年，制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強國前列，網(wǎng)絡(luò )空間綜合實(shí)力全球領(lǐng)先，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

會(huì )議強調，要緊緊抓住我國追趕國際先進(jìn)水平和面向未來(lái)升級謀篇布局的關(guān)鍵戰略機遇期，不折不扣貫徹落實(shí)十九大部署的重大舉措，堅定不移走中國特色新型工業(yè)化道路，打造形成數字經(jīng)濟時(shí)代下制造業(yè)國際競爭新優(yōu)勢，有力支撐起質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、協(xié)同發(fā)展、充滿(mǎn)活力的現代化經(jīng)濟體系。一是著(zhù)力構建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。二是著(zhù)力促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。三是著(zhù)力推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)深度融合。四是著(zhù)力推動(dòng)形成軍民融合深度發(fā)展格局。五是著(zhù)力推動(dòng)建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

會(huì )議部署了2018年重點(diǎn)工作，總的要求是，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署特別是高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì )主要矛盾變化，著(zhù)眼建設現代化經(jīng)濟體系，立足制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國建設全局，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量為主攻方向，深入實(shí)施“中國制造2025”，強化創(chuàng )新驅動(dòng)、改革推動(dòng)、融合帶動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統動(dòng)能，實(shí)現工業(yè)通信業(yè)持續健康發(fā)展。

會(huì )議提出的2018年主要預期目標是，全國規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6%左右，規模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降4%，單位工業(yè)增加值用水量下降4.5%；電信業(yè)務(wù)總量、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長(cháng)50%、30%和13%左右。

會(huì )議要求重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

一是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，深入實(shí)施“中國制造2025”。扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新中心建設，遴選3家左右條件成熟的省級中心升級為國家級中心。深入實(shí)施工業(yè)強基工程，集中力量解決動(dòng)力電池系統等50項左右關(guān)鍵瓶頸。實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)2018年“折子工程”。加快重大裝備發(fā)展，開(kāi)展高檔數控機床與基礎制造裝備、關(guān)鍵系統部件示范應用，穩步推進(jìn)C919大型客機研制。推動(dòng)設立“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。高標準創(chuàng )建“中國制造2025”國家級示范區，抓緊謀劃世界級先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作。

二是統籌發(fā)展、管理與安全，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )強國建設三年行動(dòng)。持續提升信息基礎設施供給能力，加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度，加快百兆寬帶普及。扎實(shí)抓好電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，全面完成13萬(wàn)個(gè)行政村光纖寬帶建設和升級改造。抓好“核高基”、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )等科技重大專(zhuān)項，扎實(shí)推進(jìn)5G研發(fā)應用、產(chǎn)業(yè)鏈成熟和安全配套保障。開(kāi)展VoLTE號碼攜帶技術(shù)試驗，實(shí)施IPv6規模部署行動(dòng)計劃?？v深推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙。制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導性文件。加強無(wú)線(xiàn)電頻率規劃和電波秩序維護。

三是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與制造業(yè)深度融合，發(fā)展壯大數字經(jīng)濟。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“323”行動(dòng)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計劃，制訂出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣指南，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護提升工程。深入實(shí)施智能制造工程，新遴選100個(gè)左右試點(diǎn)示范項目。實(shí)施制造業(yè)“雙創(chuàng )”專(zhuān)項，支持一批制造業(yè)“雙創(chuàng )”示范平臺。推動(dòng)出臺促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展指導性文件，實(shí)施促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃。加快發(fā)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。實(shí)施“芯火”創(chuàng )新計劃和軟件“鑄魂”工程。推進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項目建設。

四是聚力提質(zhì)量增效益，加快傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力破除低端無(wú)效產(chǎn)能，建立打擊“地條鋼”長(cháng)效機制，做好鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)能置換。深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”戰略。大力實(shí)施綠色制造工程，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。制定出臺促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的指導性文件，研究提出進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的措施，制定新時(shí)期制造業(yè)創(chuàng )新設計發(fā)展指導意見(jiàn)。推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，修訂發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄，大力支持雄安新區建設，加大城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造力度。

五是發(fā)揮消費和投資有效作用，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。推動(dòng)落實(shí)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強國戰略的指導意見(jiàn)。制訂發(fā)布信息消費發(fā)展指南，深化國家信息消費試點(diǎn)示范城市創(chuàng )建。培育壯大消費新增長(cháng)點(diǎn)，研究制定支持新能源汽車(chē)、大型郵輪、智能船舶、清潔能源船舶及通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。抓好新能源汽車(chē)雙積分管理辦法的實(shí)施。進(jìn)一步深化產(chǎn)融合作，推動(dòng)建立“中國制造2025”國家級示范區內企業(yè)上市綠色通道。加強經(jīng)濟運行監測預警，建立工業(yè)新舊動(dòng)能轉換評價(jià)體系。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家、拉美地區等的戰略對接和政策對話(huà)。

六是建設中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。著(zhù)力筑牢先進(jìn)裝備保障能力，深入實(shí)施國防科技工業(yè)強基工程，組織好載人航天與探月工程、高分專(zhuān)項、北斗導航等國家科技重大專(zhuān)項。深化國防科技工業(yè)改革，落實(shí)關(guān)于推動(dòng)國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)。健全國防科技協(xié)同創(chuàng )新和信息共享機制，進(jìn)一步優(yōu)化國家軍民融合公共服務(wù)平臺功能，編制年度“軍轉民”和“民參軍”技術(shù)產(chǎn)品目錄。大力推進(jìn)軍民資源統籌共享。推動(dòng)重大示范項目建設，加快北斗產(chǎn)業(yè)化，高標準建設國家軍民融合創(chuàng )新示范區。支持部屬高校突出國防特色，加快推進(jìn)“雙一流”建設。

七是深入推進(jìn)改革開(kāi)放，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。推動(dòng)降費減稅，深化涉企保證金清單管理。深化“放管服”改革，對新技術(shù)新業(yè)態(tài)采取鼓勵創(chuàng )新、包容審慎的監管模式。加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)現移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)正式商用，做好電信、軍工企業(yè)混合所有制改革。推動(dòng)出臺新時(shí)期加強產(chǎn)業(yè)政策工作的意見(jiàn)。全面落實(shí)新修訂的中小企業(yè)促進(jìn)法，推進(jìn)國家小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地和公共服務(wù)示范平臺建設。提升開(kāi)放合作水平，在享受“中國制造2025”政策支持方面，依法給予外資企業(yè)同等待遇。積極落實(shí)“一帶一路”倡議，推進(jìn)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、中小企業(yè)、民用航空、核與航天、網(wǎng)絡(luò )安全等領(lǐng)域國際交流合作。

八是推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為制造強國網(wǎng)絡(luò )強國建設提供堅強保障。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導向。深入實(shí)施“黨建強基”工程。修訂部黨組貫徹落實(shí)中央八項規定精神的規章制度，持之以恒抓“四風(fēng)”整治。深化政治巡視，發(fā)揮巡視利劍作用。

來(lái)源：工信微報