需求萎縮、產(chǎn)品價(jià)格下跌，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

    2008年9月份以來(lái)，受?chē)H金融危機影響，中國鋼鐵生產(chǎn)量出現負增長(cháng)，市場(chǎng)需求萎縮，產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，多數企業(yè)由盈利變?yōu)樘潛p。

    2008年第四季度中國鋼產(chǎn)量同比下降13.65%，10月份當月粗鋼的日產(chǎn)水平為115.81萬(wàn)噸，比6月份最高日產(chǎn)水平156.48萬(wàn)噸下降近26%。

    2008年第四季度粗鋼表觀(guān)消費量同比下降13.06%，其中10月份下降19.4%。

    國內市場(chǎng)鋼材綜合價(jià)格指數（1994年4月份價(jià)格為100）由2008年6月份最高的161.47點(diǎn)降到2008年11月份的102.30點(diǎn)，2009年4月份降到95.56點(diǎn)，低于1994年4月份的價(jià)格。

    受鋼材價(jià)格大幅下跌、鋼產(chǎn)量下降及高價(jià)原燃料庫存過(guò)高的影響，多數鋼鐵企業(yè)出現虧損。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員企業(yè)2008年第四季度共虧損477.35億元，而2007年第四季度盈利294.5億元；2009年1～4月份累計虧損51.79億元，5月份以后轉為微利；2009年上半年平均銷(xiāo)售利潤率為0.18%，同比下降7.56個(gè)百分點(diǎn)。

    鋼鐵產(chǎn)品出口大幅度萎縮，進(jìn)口增加，中國由鋼的凈出口轉為凈進(jìn)口，國內市場(chǎng)粗鋼資源過(guò)剩壓力增大。

    2008年第四季度中國鋼材、鋼坯折合粗鋼凈出口816萬(wàn)噸，同比下降20.3%，比第三季度的1960萬(wàn)噸下降58.36%。

    2009年以來(lái)，中國出口鋼材、鋼坯大幅度下降，而進(jìn)口大幅度上升。1～8月份，進(jìn)口鋼材、鋼坯合計1505萬(wàn)噸，比上年同期增加387萬(wàn)噸，增長(cháng)34.61%。而出口鋼材、鋼坯合計1325萬(wàn)噸，比上年同期減少2951萬(wàn)噸，下降69.01%，折合粗鋼為凈進(jìn)口169萬(wàn)噸，而去年同期為凈出口3354萬(wàn)噸，兩項合計高達3523萬(wàn)噸，使中國國內市場(chǎng)可供消費的粗鋼資源過(guò)剩壓力大大增加。

    2009年1～7月，中國向歐盟27國出口鋼材下降82.23%，向東盟地區出口下降72.9%，向韓國出口下降73.12%，向美國出口下降67.52%。

    中國應對國際金融危機，實(shí)施進(jìn)一步擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的一攬子計劃，增大了固定資產(chǎn)投資規模，大量新建項目集中啟動(dòng)使中國國內建筑用鋼的消費出現超常增長(cháng)，增加了中國鋼鐵工業(yè)結構調整的難度。

    中國今年上半年國內生產(chǎn)總值實(shí)現了7.1%的增長(cháng)，國民經(jīng)濟總體形勢企穩向好，為戰勝?lài)H金融危機、實(shí)現新的發(fā)展奠定了基礎，也為促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇作出了積極貢獻。

    據中國國家統計局公布的數據，上半年對GDP增長(cháng)貢獻最大的是固定資產(chǎn)投資，其貢獻率高達87.6%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年中國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)33.5%，考慮固定資產(chǎn)價(jià)格指數（上年同期為100）為97.4，而2008年上半年為110.0，實(shí)際投資增長(cháng)率大大超過(guò)名義投資增長(cháng)率。上半年固定資產(chǎn)投資新開(kāi)工項目計劃總投資高達73830億元，同比增長(cháng)87.3%。上半年不包括電力投資的國家基礎設施投資完成額同比增長(cháng)57.4%，其中鐵路運輸業(yè)投資增長(cháng)126.5%，道路運輸業(yè)投資增長(cháng)54.7%；上半年鐵路共完成新線(xiàn)鋪軌2739.7公里，復線(xiàn)鋪軌2435.9公里；上半年中國新開(kāi)工高速公路建設項目111個(gè)，建設里程1.2萬(wàn)公里，計劃總投資約7000億元，同比分別增長(cháng)3.6倍、5.9倍和6倍。

    在固定資產(chǎn)投資高速增長(cháng)拉動(dòng)下，中國今年上半年的鋼筋產(chǎn)量達5775.97萬(wàn)噸，同比增長(cháng)1042.77萬(wàn)噸，增長(cháng)22%。由于出口減少，鋼筋的表觀(guān)消費量同比增長(cháng)23.34%。上半年生產(chǎn)鐵路用重軌229.23萬(wàn)噸，比去年同期增長(cháng)117.57萬(wàn)噸，增長(cháng)105.3%。

    為了應對國際金融危機的沖擊，按照克服當前困難與促進(jìn)長(cháng)遠發(fā)展相結合的原則，國家調整了中長(cháng)期鐵路網(wǎng)發(fā)展規劃和中長(cháng)期綜合交通網(wǎng)發(fā)展規劃。根據鐵道部和交通運輸部公布的信息，中國鐵路2008年底的運營(yíng)里程已達8萬(wàn)公里，開(kāi)工建設的新線(xiàn)里程達3萬(wàn)公里，2009年至2010年約有2萬(wàn)公里新建鐵路項目開(kāi)工建設，到2012年全國鐵路運營(yíng)里程將達到11萬(wàn)公里。其中，時(shí)速200公里～350公里的高速鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)1.3萬(wàn)公里，原規劃2020年實(shí)現的目標將可能提前7年于2013年實(shí)現。中國2001年至2005年新建鐵路投產(chǎn)里程只有7063公里。中國高速公路通車(chē)里程2008年底為60302公里，“十一五”規劃2010年高速公路通車(chē)里程6.5萬(wàn)公里，中長(cháng)期原規劃2020年達8.5萬(wàn)公里。按目前工程進(jìn)展情況，2010年高速高路通車(chē)里程將達8.1萬(wàn)公里，2013年即可實(shí)現原定2020年要實(shí)現的目標。中國2001年至2005年新建高速公路23964公里。

    應對國際金融危機后時(shí)代的新挑戰，中國鋼鐵工業(yè)將加快結構調整，實(shí)現產(chǎn)業(yè)振興。     

    國際金融危機對中國實(shí)體經(jīng)濟造成了較大沖擊，鋼鐵業(yè)是受沖擊較為嚴重的產(chǎn)業(yè)之一。為應對國際金融危機的影響和解決中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)長(cháng)期粗放發(fā)展積累的矛盾和問(wèn)題，中國國務(wù)院于2009年2月份制定并公布了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按著(zhù)保增長(cháng)、擴內需、調結構的總體要求，統籌國內外兩個(gè)市場(chǎng)，以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，切實(shí)增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，加快推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強的轉變。今后幾年將在以下六個(gè)方面出現新變化：

    1.隨著(zhù)國家經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉變，中國鋼鐵工業(yè)將以擴大內需為主，圍繞重大技術(shù)裝備自主化水平提高的要求和汽車(chē)、造船、家電等產(chǎn)業(yè)振興和產(chǎn)品升級的需要以及重大工程建筑對鋼鐵產(chǎn)品的新要求，加快技術(shù)進(jìn)步和鋼鐵產(chǎn)品品種質(zhì)量的優(yōu)化升級。

    2.以滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求為主，按照國際市場(chǎng)的需要，優(yōu)化直接出口，擴大間接出口，中國鋼鐵產(chǎn)品直接和間接出口占鋼生產(chǎn)量的比例將比前兩年有明顯降低。

    中國在2007年和2008年直接出口鋼材較多，是因為國際市場(chǎng)需求旺盛，國際金融危機爆發(fā)前，鋼材市場(chǎng)價(jià)格因供不應求一直上升，中國出口鋼材在國家降低出口退稅的情況下出口售價(jià)仍然高于國內售價(jià)。

    3.中國鋼鐵企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競爭淘汰落后產(chǎn)能的步伐將隨著(zhù)新增先進(jìn)產(chǎn)能的增加和市場(chǎng)供大于求、價(jià)格下跌、競爭激烈而加快。

    4.中國鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組將隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)政策的調整和妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉、債務(wù)核定與處置、地方財稅利益分配等問(wèn)題而加快步伐。

    5.中國鋼鐵企業(yè)與國內外鐵礦和煤炭企業(yè)的戰略合作，以及與下游鋼材用戶(hù)的戰略合作將進(jìn)一步加強和擴大。

    6.中國鋼鐵企業(yè)在節約能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟、減少溫室氣體和污染物排放等方面將出現更大的進(jìn)步和發(fā)展。