針對城市軌道交通建設,各城市出臺并準備出臺的政策和文件有:
上海:上海市政府是國內支持地鐵建設力度最大的城市,尤其是在征地拆遷方面力度很大,提出優(yōu)先發(fā)展公共交通,出臺《上海市軌道交通管理條例》。
深圳:《深圳市軌道交通規劃與軌道近期建設規劃方案》;準備出臺AFC<1>技術(shù)標準;導向標志的技術(shù)標準。
廣州:地方稅費方面給予一定優(yōu)惠,例如:免受市政配套設施費、棄土費減半等。出臺《地鐵經(jīng)營(yíng)管理辦法》。
北京:發(fā)布《北京市軌道交通運營(yíng)管理辦法》。
重慶:出臺《重慶市軌道交通管理辦法》。
南京:市政府已將城市軌道交通設備制造作為市十大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
廣州地鐵1號線(xiàn)、上海地鐵2號線(xiàn)平均每公里高達7億元的造價(jià)是促使1995年國務(wù)院辦公廳60號文《關(guān)于暫停審批城市地下快速軌道交通項目的通知》的主要原因之一。而1999年國務(wù)院辦公廳20號文《關(guān)于城市軌道交通設備國產(chǎn)化實(shí)施意見(jiàn)的通知》推動(dòng)了國產(chǎn)化的進(jìn)程,使地鐵建設的造價(jià)回落到平均每公里4億~5億元的比較合理水平。但是近來(lái)在一些城市軌道交通已經(jīng)開(kāi)始網(wǎng)絡(luò )化建設的城市,由于換乘站的增加、線(xiàn)路埋深的增加、征地拆遷費用的大幅度提升等因素,使得工程造價(jià)再度回升到每公里6億~7億元的高位。另外,攀比及追求世界一流技術(shù)水平,氣派豪華的裝飾設計,追求高標準的設計指導思想,更使得工程造價(jià)高居難下。
各主要城市軌道交通規劃
北京:按照《北京市城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)調整規劃》,2008年,城市軌道交通行車(chē)里程總里程將達300公里,北京擬將軌道交通規劃總里程從原來(lái)的408公里增加到1000多公里,其中,北京城區軌道交通將以地鐵為主,輕軌為輔,線(xiàn)網(wǎng)密度加大,總長(cháng)約700公里。
上海:到2012年,上海將建成運營(yíng)長(cháng)度超過(guò)500公里的軌道交通基本網(wǎng)絡(luò ),建設投資總規模約2000億元,屆時(shí)軌道交通在上海城市公交出行總量中所占比重將提高到45%。根據規劃,到2010年,軌道交通線(xiàn)路增至11條,運營(yíng)里程超過(guò)400公里;到2012年,形成13條線(xiàn)路、300多座車(chē)站、運營(yíng)總長(cháng)度超過(guò)500公里的軌道交通基本網(wǎng)絡(luò )。屆時(shí),上海軌道交通的日均客運量預計達到800萬(wàn)人次。
廣州:未來(lái)5年平均每年建成地鐵將達30多公里,到2010年開(kāi)通地鐵將超過(guò)200公里,軌道交通達到9條,廣州地鐵承擔的公交客流將從目前的10%提高到50% ,每天將有250萬(wàn)以上的旅客選擇乘坐地鐵,實(shí)現半小時(shí)直達市區中心,廣州地鐵還將連接珠三角城際軌道交通,直達東莞、佛山、珠海等地,打造廣州與周邊城市的1小時(shí)生活圈。
深圳:根據《深圳市軌道交通規劃與軌道近期建設規劃方案》,深圳市將在2030年建成總長(cháng)585.3公里的16條市內軌道交通線(xiàn)以及穗深港、深莞、深惠、深江四條珠三角城際軌道線(xiàn)。屆時(shí),四通八達的軌道網(wǎng)、星羅密布的357個(gè)站點(diǎn)將遍布深圳。2011年6月前將完成155公里軌道交通線(xiàn)路,再加上已建成的22.8公里,將達到178公里。