2013年斯諾登事件爆發(fā)后，信息安全成為一個(gè)緊迫課題。中國信息化建設長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口設備而造成的隱患是信息安全建設要解決的核心議題。目前，從中央到地方，從政府到企業(yè)事業(yè)單位，都在用國產(chǎn)設備取代進(jìn)口設備，建立相關(guān)制度體系，落實(shí)信息安全保障工作。

    今年8月末，工信部下發(fā)《加強電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全工作指導意見(jiàn)》，要求推進(jìn)安全可控關(guān)鍵軟硬件應用，要求基礎電信企業(yè)需制定網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)項規劃，將網(wǎng)絡(luò )安全經(jīng)費納入企業(yè)年度預算。

    9月16日，銀監會(huì )會(huì )同發(fā)改委、科技部、工信部發(fā)布的《關(guān)于應用安全可控信息技術(shù)加強銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化建設的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），提出到2019年，安全可控信息技術(shù)在銀行業(yè)總體達到75％左右的使用率。這將給國產(chǎn)信息設備帶來(lái)巨大機遇。

    銀行是對信息化最為依賴(lài)的行業(yè)之一，也是對進(jìn)口技術(shù)最為依賴(lài)的行業(yè)。而且，銀行業(yè)的信息安全與整體經(jīng)濟安全高度相關(guān)，解決銀行業(yè)的信息安全對于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展全局具有重要的意義。因而，《意見(jiàn)》的出臺，成為我國解決信息安全自主可控問(wèn)題的一個(gè)里程碑。

    銀行業(yè)信息化的國產(chǎn)化情況基本是中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀的縮影——越接近用戶(hù)需求的產(chǎn)品國產(chǎn)化率就會(huì )越高，而標準化、平臺性的關(guān)鍵核心產(chǎn)品國產(chǎn)化率就比較低，尤其在操作系統、數據庫、小型機、高端存儲等領(lǐng)域，幾乎是清一色的進(jìn)口設備。據有關(guān)調查機構的統計數據，銀行業(yè)的大型機、小型機幾乎全部依賴(lài)進(jìn)口，X86服務(wù)器、存儲設備、骨干網(wǎng)的路由器和交換機等核心硬件裝備進(jìn)口依賴(lài)度都在95%以上，操作系統、中間件、數據庫等平臺軟件的進(jìn)口依賴(lài)度也與硬件類(lèi)似。

    目前，中國信息技術(shù)企業(yè)在數據庫、操作系統、中間件、小型機等核心領(lǐng)域都形成了突破，數據庫領(lǐng)域的人大金倉、南大通用等，網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域的銳捷，操作系統領(lǐng)域的麒麟，小型機領(lǐng)域的浪潮等，這些企業(yè)都具有一定的技術(shù)積累，形成了一定規模的實(shí)際應用，在各自的市場(chǎng)領(lǐng)域中具有相當的影響力。

    業(yè)內人士認為，國產(chǎn)產(chǎn)品的切換必定伴隨著(zhù)一定的技術(shù)風(fēng)險，目前的各類(lèi)政策對于技術(shù)風(fēng)險處罰很重，但是對國產(chǎn)化的推動(dòng)和激勵并不完善，這樣會(huì )阻礙安全可控工作的推進(jìn)。

    國家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員寧家駿認為，在各個(gè)行業(yè)的關(guān)鍵系統中逐步提高國產(chǎn)化比例，是非?，F實(shí)的國家戰略需求，這樣一項重大的工程，需要國家配套政策、需要民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至需要公民戰略意識的提升。我們應該制定長(cháng)遠規劃，從小處做起。

   摘自《經(jīng)濟日報》，2014年10月20日