《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2013年10月28日

   9月30日習近平總書(shū)記在政治局集體學(xué)習會(huì )上指出，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略決定著(zhù)中華民族前途命運。全黨全社會(huì )都要充分認識科技創(chuàng )新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng )新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項重大戰略實(shí)施好。

　　我國的發(fā)展階段已經(jīng)到了需要高度重視科技創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的時(shí)候。從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)總結的規律看，越是經(jīng)濟不發(fā)達的時(shí)候，經(jīng)濟增長(cháng)越是需要依靠投入，特別是資本投入的推動(dòng)；而經(jīng)濟越發(fā)達，知識和技術(shù)對增長(cháng)的貢獻率就越高。30多年的改革開(kāi)放，已經(jīng)使中國的發(fā)展水平從人均國內生產(chǎn)總值（GDP）155美元，排名全球倒數幾位，提升到了2012年的近6100美元階段，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入從資本資源投入為主推動(dòng)的階段開(kāi)始向知識技術(shù)深化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新為主推動(dòng)的階段轉變的時(shí)候。而后發(fā)國家由于技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng )新，知識技術(shù)的全球傳播和交流，技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻，應當比發(fā)達國家可能來(lái)得更早一些，動(dòng)力可能還要更大一些。這也是后發(fā)國家所謂后發(fā)優(yōu)勢的來(lái)源之一。

　　我國有著(zhù)科技創(chuàng )新的優(yōu)越條件，對創(chuàng )新驅動(dòng)戰略要充滿(mǎn)自信。從依靠創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的條件看：第一，從每年大陸港臺中學(xué)生參加全球數理化競賽的成績(jì)看，勤奮勤勞并且富有智慧。第二，中國每年工程類(lèi)應屆畢業(yè)大學(xué)生的規模在200萬(wàn)左右；科學(xué)家和技術(shù)人員的數量，從國外留學(xué)回國的學(xué)生和人才等都在逐年增加。全國人力資本的總規模估計在200萬(wàn)億到300萬(wàn)億元之巨。第三，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，研發(fā)投入的能力大大增強，投入規模已經(jīng)接近GDP的2%，占全球研發(fā)投入總額的14%左右，而且其趨勢正處在快速增長(cháng)時(shí)期。第四，科研裝備條件已今非昔比，形成國家級院所、重點(diǎn)實(shí)驗室、大學(xué)與各省市科研院所、企業(yè)研發(fā)中心、國家重大專(zhuān)項攻關(guān)與眾多院校所、企業(yè)研發(fā)中心和科研人員的試驗工作室等遍地開(kāi)花的熱帶雨林式研發(fā)相結合，形成具備越來(lái)越完善的有強大研發(fā)能力的國家創(chuàng )新體系。第五，積累了大量的科研儲備項目，同時(shí)具有全世界規模最大、增長(cháng)最快的市場(chǎng)需求，為技術(shù)轉化為產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最好的市場(chǎng)條件。

　　中國科技創(chuàng )新推動(dòng)增長(cháng)，也存在一個(gè)低成本研發(fā)、應用和產(chǎn)業(yè)化的戰略機遇期。中國在科技進(jìn)步方面有后發(fā)優(yōu)勢，“彎道超車(chē)”實(shí)施趕超戰略，實(shí)現建成世界科技大國和強國目標，有著(zhù)非常重大的戰略意義。從現在來(lái)看，由于科學(xué)技術(shù)人員報酬等比發(fā)達國家相對較低，加上一些自己研發(fā)的科研裝備價(jià)格也比發(fā)達國家便宜，存在著(zhù)低成本研發(fā)、創(chuàng )造和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，也存在著(zhù)一個(gè)低成本創(chuàng )新的戰略機遇期。機不可失，失不再來(lái)。

　　當前，歐美日發(fā)達國家在調整產(chǎn)業(yè)結構方面，重點(diǎn)是推進(jìn)科技進(jìn)步，以保持其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的世界競爭力；努力使新技術(shù)創(chuàng )造大量的新消費市場(chǎng)，形成新的就業(yè)崗位；除了一部分制造業(yè)的新技術(shù)在應用中會(huì )減少就業(yè)外，更注重在個(gè)性化的設計、生產(chǎn)和服務(wù)中，實(shí)現勞動(dòng)與技術(shù)相結合，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。

　　發(fā)達國家，特別是美國，在幾次經(jīng)濟衰退時(shí)期，科技創(chuàng )新振興經(jīng)濟是其最成功的途徑。20世紀80年代以來(lái)，美國企業(yè)間科技結盟的數量平均每年增長(cháng)10%以上。期間，美國高技術(shù)貿易在制造業(yè)進(jìn)出口中所占的比例翻了近一番，超過(guò)20%。其經(jīng)濟在20世紀90年代的持續高速增長(cháng)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展是最重要動(dòng)力。21世紀以來(lái)，信息技術(shù)的深化發(fā)展，頁(yè)巖油氣能源技術(shù)革命，也是經(jīng)濟衰退的緩沖力量，并為美國再工業(yè)化和振興制造業(yè)蓄積了力量，經(jīng)濟呈現復蘇勢頭。2013年 8月，美國失業(yè)率下降到7.3%；制造業(yè)占 GDP的比重從2008年的9%提升到了目前的接近12%左右。我國應當重視和借鑒美國科技振興經(jīng)濟的經(jīng)驗，將創(chuàng )新驅動(dòng)視為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新的動(dòng)力源。

　　創(chuàng )新是我國經(jīng)濟持續增長(cháng)源源不斷的新動(dòng)力。如果我們彎道追趕，加速創(chuàng )新，將科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率從目前 50%左右的水平上每年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，那么2013年由創(chuàng )新形成的增量GDP規模就將達近1萬(wàn)億元左右，經(jīng)濟增長(cháng)速度也將會(huì )提高到1.8個(gè)百分點(diǎn)，并且使經(jīng)濟增長(cháng)有持續的后勁。如果高度重視科技創(chuàng )新對經(jīng)濟增長(cháng)的推動(dòng)作用，并切實(shí)將創(chuàng )新驅動(dòng)戰略落到實(shí)處，國民經(jīng)濟每年將提高 2個(gè)百分點(diǎn)左右，甚至更高的增長(cháng)速度。

　　可以看出，我國的經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)到了一個(gè)低成本創(chuàng )新發(fā)力的階段，科技不斷進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將會(huì )成為中國經(jīng)濟增長(cháng)越來(lái)越強勁的動(dòng)力。