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廣州9月24日電(廖婷婷 黃玫)近日,工信部發(fā)布《光伏制造行業(yè)規范條件》,在多方面設定準入門(mén)檻,嚴格控制單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目,光伏行業(yè)新一輪整合大潮拉開(kāi)序幕。
工信部提高“光伏門(mén)檻”
近日,工信部發(fā)布《光伏制造行業(yè)規范條件》,在生產(chǎn)布局與項目設立、生產(chǎn)規模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗等多個(gè)方面劃定門(mén)檻,嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目,加強光伏制造行業(yè)管理,規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,加快推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)轉型升級。
《規范條件》對光伏制造企業(yè)按產(chǎn)品類(lèi)型在產(chǎn)能方面設定了準入標準:多晶硅項目每期規模大于3000噸/年;硅錠年產(chǎn)能不低于1000噸;硅棒年產(chǎn)能不低于1000噸;硅片年產(chǎn)能不低于5000萬(wàn)片;晶硅電池年產(chǎn)能不低于200MWp(兆瓦);晶硅電池組件年產(chǎn)能不低于200MWp;薄膜電池組件年產(chǎn)能不低于50MWp。
《規范條件》還明確規定了對現有及新建企業(yè)及項目產(chǎn)品需滿(mǎn)足的生產(chǎn)條件以及光伏制造項目能耗、水耗的指標,其廢氣、廢水排放應符合國家和地方大氣及水污染物排放標準和總量控制要求,不符合標準的企業(yè)及項目,其產(chǎn)品不得享受出口退稅和國內應用扶持等政策支持。
自7月以來(lái),國家還出臺了加大并網(wǎng)力度、金融支持、清潔能源補貼等一系列扶持光伏行業(yè)發(fā)展的新政。
業(yè)內專(zhuān)家認為,隨著(zhù)《規范條件》的出臺,加上先前的政策鋪墊和技術(shù)手段支持,光伏行業(yè)新一輪整合大潮開(kāi)啟。
多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈整合“慘烈”
來(lái)自中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心的數據顯示,目前,我國光伏組件的產(chǎn)能和產(chǎn)量占全球60%,多晶硅產(chǎn)能和產(chǎn)量占全球40%,產(chǎn)能過(guò)剩明顯。同時(shí),由于歐美雙反及全球需求趨緩,靠低價(jià)競爭占領(lǐng)市場(chǎng)的出口模式已走不下去。
業(yè)內人士表示,光伏行業(yè)若要徹底走出低迷期,兼并重組、行業(yè)整合不可避免。
在國內,多晶硅行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合顯得格外“慘烈”。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧說(shuō):“今年上半年,多晶硅企業(yè)的開(kāi)工率非常低。全國2.8萬(wàn)噸的產(chǎn)能中,有2.2萬(wàn)噸在江蘇中能生產(chǎn),一個(gè)企業(yè)占了行業(yè)近80%的產(chǎn)能,大多企業(yè)幾乎是‘半死不活’。”
9月20日,我國宣布對美國開(kāi)征反補貼稅,韓、德兩大多晶硅巨頭“幸免于難”,中國多晶硅企業(yè)恐難有“好日子”。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函表示,韓國OCI和德國瓦克公司為世界前十大多晶硅生產(chǎn)商,分別將90%和60%以上的多晶硅輸往中國,極大壓低了多晶硅進(jìn)口價(jià)格,85%以上的企業(yè)面臨淘汰,行業(yè)陷入困境。
一手抓規范一手給指引
“未來(lái),多晶硅的破產(chǎn)重組還將繼續,預計現有的五六十家多晶硅企業(yè),將有90%的被淘汰出局,最終形成五六個(gè)多晶硅企業(yè)集團。”任浩寧說(shuō)。
專(zhuān)家認為,此次《規范條件》出臺,給光伏行業(yè)的規范化管理擰緊了螺絲釘,企業(yè)將各憑本事,爭取進(jìn)入“白名單”,必然給行業(yè)帶來(lái)一段陣痛期。此外,除了行業(yè)自身調整中的陣痛,還要警惕外來(lái)威脅可能引發(fā)的“外傷感染”。
不少業(yè)內人士認為,我國光伏內憂(yōu)外患,行業(yè)的整合要疏堵結合,一手抓規范,一手給指引。廣東省太陽(yáng)能協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)鄭樂(lè )朋等專(zhuān)家表示,國家應鼓勵重點(diǎn)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、結構調整等方面下工夫。
中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )太陽(yáng)能光伏分會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫廣彬表示,雖然我國在歐美傳統市場(chǎng)受挫,但憑借中歐價(jià)格承諾及對美的反制措施,仍保留了在傳統市場(chǎng)上的基礎份額。數據顯示,我國光伏組件在新興市場(chǎng)的增幅明顯,對日本、印度、非洲的綜合增速達200%。