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6月19日，多家媒體援引工信部消費品工業(yè)司司長(cháng)王黎明發(fā)言，稱(chēng)在6月20日起，國內將不再審批新的嬰幼兒奶粉企業(yè)項目。這一舉動(dòng)引起人們對市場(chǎng)被過(guò)度干預的擔憂(yōu)，今日，工信部副巡視員高伏在北京辟謠，稱(chēng)對新項目會(huì )“嚴格核準”暫停審批，期限是兩年內而非長(cháng)期。
高伏說(shuō)：“提高了（嬰幼兒奶粉）行業(yè)準入的門(mén)檻。今年要開(kāi)展企業(yè)項目的清理審查，目前是做出了兩年內（“十二五”期間）不再核準新建嬰幼兒配方乳粉企業(yè)項目的決定，是暫時(shí)停止新的核準。”高伏解釋?zhuān)瑫和徟囊粋€(gè)重要原因，是要利用官方力量，自上而下的推動(dòng)兼并重組，“如果不是兼并重組，簡(jiǎn)單意義的改擴建也是不能核準的。”
今天，國務(wù)院轉發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見(jiàn)的通知》，這一高級別的政府文件，對行業(yè)提出一系列復雜的要求。它的行文中甚至直白的寫(xiě)上“堅持重典治亂”——過(guò)去5年中，嬰幼兒奶粉行業(yè)并未完全走出三聚氰胺陰影，監管方和企業(yè)如履薄冰，國外品牌迅速崛起、國產(chǎn)品牌黯然失色。按照新政策要求，如果產(chǎn)品包裝變化，企業(yè)也必須向食品藥品監管部門(mén)備案。
目前，工信部正在全力推進(jìn)國內127家嬰幼兒奶粉企業(yè)間的兼并重組。6月17日，在工信部撮合下，蒙牛斥資百億元收購了雅士利?，F在，工信部還在研究制訂兼并重組工作實(shí)施方案。
國內現有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，年產(chǎn)量約60萬(wàn)噸。其中，年產(chǎn)量在3萬(wàn)噸以上的企業(yè)僅有3家，分別是伊利、完達山和飛鶴。國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌僅占高端產(chǎn)品份額的20%到25%。按照工信部的要求，將兩年時(shí)間培育形成10家年銷(xiāo)售收入超過(guò)20億集團，將行業(yè)集中度提高到70%以上。
高伏援引了一組美國市場(chǎng)數據以說(shuō)明兼并必要性：“美國嬰兒乳品消費量比國內大。咱們去年嬰幼兒乳粉年產(chǎn)量是60萬(wàn)噸，進(jìn)口了9萬(wàn)噸，一共也就是70萬(wàn)噸。截止5月份，取得資質(zhì)的國內企業(yè)是127戶(hù)，美國是4戶(hù)。這說(shuō)明提高產(chǎn)業(yè)集中度是一個(gè)發(fā)展趨勢。”
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號