4月11日,工業(yè)和信息化部官網(wǎng)公布了今年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。19個(gè)行業(yè)中,相比2012年,今年大幅調升淘汰產(chǎn)能目標的行業(yè)只有3個(gè)——味精、化纖、鉛蓄電池;而包括煉鐵、焦炭、鐵合金、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、制革、印染在內的11個(gè)行業(yè),淘汰目標均大幅下降。
其中,水泥(熟料及磨機)今年的產(chǎn)能淘汰目標是7345萬(wàn)噸,僅為2012年目標——2.19億噸的1/3。
按計劃,工信部將于2013年年中公布具體的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和各地任務(wù)指標。
“前期已有較大淘汰量”
對于今年淘汰產(chǎn)能目標的下調,有業(yè)內人士認為,可能是因為前期已有較大的淘汰量。一名鋼鐵行業(yè)專(zhuān)家舉例稱(chēng),“十二五”期間淘汰落后煉鐵、煉鋼產(chǎn)能的目標已遠低于“十一五”期間,從裝備方面看,已經(jīng)淘汰得“差不多”,但真正淘汰與否,還要看企業(yè)在市場(chǎng)中能否生存。
按工信部披露的目標,今年煉鐵行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能263萬(wàn)噸,約為2012年目標的1/4。而煉鋼的淘汰目標則與2012年基本持平,為781萬(wàn)噸。
“十一五”期間中國淘汰落后煉鐵產(chǎn)能12272萬(wàn)噸、煉鋼7224萬(wàn)噸,而在“十二五”期間,這兩項的淘汰目標降為4800萬(wàn)噸、4800萬(wàn)噸。相比之下,“十二五”期間,電解鋁、鐵合金、電石、水泥、平板玻璃、造紙等6個(gè)行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)有所增加,增幅分別為38.5%、85%、90%、48%、200%、130%。
行業(yè)仍面臨去庫存壓力
不得不提的是,在經(jīng)濟復蘇弱于預期、需求啟動(dòng)較為緩慢的當下,不少產(chǎn)能過(guò)剩的重災行業(yè)仍面臨去庫存壓力。
國信證券最新發(fā)布的庫存半月報顯示,鋼鐵、煤炭、有色和服裝庫存無(wú)明顯改善跡象;水泥庫容比臨近至適中;汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商庫存在正常范圍之內處于正常景氣中。國信證券稱(chēng),多數行業(yè)去庫存勢頭弱于往年同期,而近期庫存下降主要是源自季節性因素。
以鋼鐵行業(yè)為例,據工信部昨日披露,今年3月,鋼材社會(huì )庫存大幅上升,22個(gè)城市5大品種社會(huì )庫存1556.5萬(wàn)噸,創(chuàng )下歷史新高,比2月增長(cháng)22.9%,“后期去庫存壓力很大”。與此同時(shí),自2月中旬以來(lái),粗鋼日產(chǎn)量一直持續在逾200萬(wàn)噸的高位。
中鋼協(xié)副會(huì )長(cháng)劉振江此前表示,鋼鐵行業(yè)一季度開(kāi)局不夠理想,主要是因為鋼產(chǎn)量增加過(guò)快。大中型鋼企2月利潤環(huán)比下降25.4%。
裝備淘汰漸入尾聲
冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)、中鋼協(xié)副秘書(shū)長(cháng)李新創(chuàng )指出,鋼鐵產(chǎn)能總量仍在增加,但近年增幅已大幅下降。他認為,接下來(lái),“更嚴格的環(huán)保標準是進(jìn)一步淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的有效方式。”
“政府淘汰落后產(chǎn)能和市場(chǎng)淘汰是不一樣的,前者根據裝備來(lái)淘汰,但是真正的淘汰,是看企業(yè)在市場(chǎng)中能否生存。”李新創(chuàng )說(shuō),“現在,一些中小企業(yè)的環(huán)保成本很低,如果噸鋼成本節約100元,在同一市場(chǎng)上還了得?但一旦通過(guò)更嚴格的環(huán)境標準,如果企業(yè)成本上去、競爭力下降,就自然會(huì )被淘汰。”
他認為,簡(jiǎn)單根據裝備來(lái)淘汰落后產(chǎn)能已“漸入尾聲”,但從市場(chǎng)淘汰來(lái)看,“還有漫長(cháng)的路要走”。