PPI數據連續13個(gè)月為負,凸顯了當前產(chǎn)能過(guò)剩的嚴重性,淘汰落后產(chǎn)能已經(jīng)刻不容緩。
4月11日,工信部正式下達2013年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù),包括煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥等重點(diǎn)行業(yè)。其中煉鐵需要淘汰263萬(wàn)噸,煉鋼淘汰781萬(wàn)噸,焦炭淘汰1405萬(wàn)噸,水泥淘汰(熟料及磨機)7345萬(wàn)噸,此外,還涉及電解鋁、銅冶煉等行業(yè)。
水泥行業(yè)分析師盧寧在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,當前我國在淘汰落后產(chǎn)能方面存在“重復淘汰”、“暫時(shí)淘汰”等問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩局面尚無(wú)大的改觀(guān)。
水泥:行業(yè)存在重復淘汰
淘汰落后產(chǎn)能是工信部每年都會(huì )布置的任務(wù)。
據記者了解,去年4月工信部曾經(jīng)下達過(guò)2012年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。其中水泥(熟料及磨機)淘汰目標為21900萬(wàn)噸。隨后,工信部在7月和9月分兩批下達19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,綜合兩次公布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),共涉及水泥企業(yè)1111家,累計淘汰產(chǎn)能在28403萬(wàn)噸,遠超年初確定的淘汰目標。
對比過(guò)去幾年的數據,工信部對水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的量在逐漸增加。據了解,在2011年,工信部淘汰落后產(chǎn)能涉及到水泥行業(yè)數量為15285.7萬(wàn)噸,在2010年,此數量為10727.7萬(wàn)噸。然而,記者通過(guò)比對發(fā)現,今年水泥行業(yè)目標淘汰產(chǎn)能7345萬(wàn)噸,還不及去年指標的三分之一。對此,盧寧表示,“去年總共分兩批公布了淘汰產(chǎn)能企業(yè)的名單,今年不排除這種可能性,所以很難說(shuō)以后不會(huì )還有淘汰任務(wù)。”
據了解,由于水泥不是全負荷開(kāi)工的行業(yè),產(chǎn)能比實(shí)際產(chǎn)量要大。2012年我國水泥行業(yè)實(shí)際產(chǎn)量為21.8億噸,全國水泥產(chǎn)量水泥磨機開(kāi)工率在70%左右,由此可以推斷出全國去年水泥行業(yè)產(chǎn)能大概超過(guò)9億噸,而去年實(shí)際淘汰落后產(chǎn)能約為2.8億噸。
對此,盧寧認為水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能存在“重復淘汰”、“暫時(shí)淘汰”等問(wèn)題。據他介紹,一些往年已經(jīng)淘汰的企業(yè)在新公布的名單中仍舊會(huì )出現,也就是已淘汰卻再次上榜。再就是一些企業(yè)會(huì )采取暫時(shí)停工或者改磨礦粉來(lái)躲避淘汰。除此之外,很多廠(chǎng)家會(huì )更換更大產(chǎn)能的磨機,這樣以新代舊,按照要求淘汰掉了低產(chǎn)能的機器,而實(shí)際上卻擴大了廠(chǎng)家本身的產(chǎn)能。
鋼鐵:新增產(chǎn)能接近淘汰產(chǎn)能
在19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中,另一個(gè)引人關(guān)注的就是鋼鐵行業(yè)。
按照工信部的要求,2013年鋼鐵行業(yè)煉鐵需要淘汰263萬(wàn)噸,煉鋼需要淘汰781萬(wàn)噸。
鋼鐵行業(yè)分析師劉新偉對記者表示,鋼鐵行業(yè)的淘汰產(chǎn)能數量都是從下往上匯報上去的,所以完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)沒(méi)有問(wèn)題。但他認為,鋼鐵行業(yè)跟水泥行業(yè)有很大的相似之處,也存在“重復淘汰”、“暫時(shí)淘汰”等問(wèn)題。
記者了解到,2011年末,工信部下達了“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù),其中,對于鋼鐵行業(yè)的具體目標任務(wù)為淘汰煉鐵落后產(chǎn)能4800萬(wàn)噸,煉鋼4800萬(wàn)噸。
對此,劉新偉表示,整個(gè)“十二五”期間粗鋼計劃淘汰的落后產(chǎn)能,跟去年一年新增的粗鋼產(chǎn)能差不多。而事實(shí)上的確如此,根據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )今年1月份發(fā)布的數據,去年全國投產(chǎn)了38臺煉鋼轉爐,新增粗鋼產(chǎn)能約為4500萬(wàn)噸。該數據僅僅比工信部表示要在“十二五”期間淘汰煉鋼4800萬(wàn)噸產(chǎn)能少300萬(wàn)噸。
根據國家統計局數據,2012年中國粗鋼產(chǎn)量7.17億噸,同比增長(cháng)3.1%。而根據工信部預測,2013年預計我國粗鋼產(chǎn)量在7.5億噸左右,粗鋼表觀(guān)消費量在7億噸左右。面對不斷增加的粗鋼產(chǎn)量,淘汰落后產(chǎn)能的數量顯得十分渺小。