由于我國的能源稟賦以煤炭為主，能源使用效率低于美日歐等發(fā)達國家，導致我國當前碳排量較大，處于節能減排的下風(fēng)。

對此，北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)中國低碳發(fā)展研究中心主任王建國在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“高碳集團”對全球氣候變暖的根源持懷疑態(tài)度，認為溫室氣體導致全球升溫是陰謀論、圈套論以及不確定論，以維護自己的利益。這是我國低碳發(fā)展的最大障礙。

低碳經(jīng)濟阻力重重

從能源利用率層面來(lái)說(shuō)，我國能源使用效率僅為日本的1／6、歐美等國家的1／4左右。王建國認為，這既是我國當前低碳經(jīng)濟發(fā)展不利的一面，又是有利的一面。我國進(jìn)行節能減排與發(fā)展低碳經(jīng)濟還有很大的潛力可挖。

從文化傳承來(lái)看，我國傳統文化中的老莊思想都是求天人合一，這也是綠色文化和綠色經(jīng)濟的最早體現，是我們搞生態(tài)經(jīng)濟的有益文化背景。

然而，由于封建集權政治和權貴文化的影響，我國傳統文化又有追求奢靡的一面，很多人把追求享受和“面子”作為生活的目標，以犧牲社會(huì )環(huán)境為成本，缺失社會(huì )責任感，不利于節能減排。

此外，王建國認為，由于低碳經(jīng)濟與一些高碳經(jīng)濟利益集團的利益相違背，對這些相關(guān)利益集團形成束縛，導致他們對于低碳經(jīng)濟政策重重阻撓，形成“鎖定效應”，使國家相關(guān)政策難以實(shí)施，低碳進(jìn)程發(fā)展緩慢。

低碳發(fā)展或需國際倒逼

無(wú)論是國家、城市還是社區，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，教育、宣傳、文化在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)與低碳生活過(guò)程中處于核心地位，它們可以樹(shù)立人們對于低碳的信念，轉變消費觀(guān)念。通過(guò)大量的微觀(guān)節能減排的個(gè)例會(huì )聚巨大的減排力量。

節能減排同樣需要國家鼓勵政策。一方面國家可以采取鼓勵政策傾斜引導百姓購買(mǎi)低碳消費品，對低碳的消費品不納稅或者少納稅，而對高碳產(chǎn)品多納稅，通過(guò)稅收杠桿的調節機制促進(jìn)低碳產(chǎn)品與低碳經(jīng)濟的發(fā)展。同時(shí)也可以通過(guò)樹(shù)立個(gè)人或企業(yè)低碳生產(chǎn)生活模范，鼓勵個(gè)人與企業(yè)購買(mǎi)碳指標。發(fā)展低碳經(jīng)濟同時(shí)還需要對政府政績(jì)評定與考核制度進(jìn)行改革。政績(jì)衡量向低碳經(jīng)濟傾斜，考量綠色GDP在總GDP中所占比重，推動(dòng)各地低碳經(jīng)濟發(fā)展。

然而，由于各個(gè)城市功能不同，有些城市以高耗能的工業(yè)或者能源行業(yè)為主要功能，有些則以農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展為主要功能，因此，每一個(gè)城市如何做并不能設立統一標準。但是，每一個(gè)地方都應該有很好的低碳宣傳與稅收政策，促進(jìn)低碳建設縱向發(fā)展。

目前，低碳經(jīng)濟發(fā)展中最迫切而又最棘手的便是對高碳經(jīng)濟利益集團的鎖定效應的“解鎖”。做到這一點(diǎn)，須打破權貴經(jīng)濟的束縛，加快推進(jìn)改革。

否則，我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展則需國際“倒逼”。盡管當前其他國家抵制歐盟征收航空碳排放稅，但低碳企業(yè)是全球發(fā)展的大趨勢。只要中國的產(chǎn)品在進(jìn)入國際市場(chǎng)時(shí)，節能成本小于碳關(guān)稅成本，企業(yè)就有獲利空間，低碳經(jīng)濟就會(huì )在國際市場(chǎng)的調控下繁榮起來(lái)。