在初夏明媚的陽(yáng)光中走進(jìn)城東新區，猶如走進(jìn)一座以綠色為底色的五彩花園，又似融入了一片洋溢著(zhù)現代氣息的智慧谷。

新一輪科技浪潮洶涌，人工智能上升為國家戰略，機器制造向工業(yè)生產(chǎn)滲透，推進(jìn)“東臺制造”向“東臺智造”躍升。而江蘇省東臺市城東新區順勢而為，智能制造產(chǎn)業(yè)園、智慧互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地應運而生。

“隨著(zhù)我國《新一代人工智能發(fā)展規劃》的出臺，搶占人工智能制高點(diǎn)，已成為大勢所趨。機器人既是先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵支撐裝備，也是改善人類(lèi)生活方式的重要切入點(diǎn)?！苯K省東臺市副市長(cháng)、城東新區黨工委書(shū)記徐越說(shuō)。

以傳統為沃土 推動(dòng)升級轉型

在50平方公里的城東新區規劃中，集聚著(zhù)如寶控機器人、美之好機器人、萊納多機器人等重點(diǎn)項目；拓普瑞手臂機器人、創(chuàng )想蜘蛛人機器人、薩沃特包裝機器人、薩默爾服務(wù)機器人等20多家人工智能企業(yè)已入駐孵化；正在規劃建設中的機器人·人工智能廣場(chǎng)，定位機器人主題綜合服務(wù)平臺和機器人產(chǎn)業(yè)加速器，提供展示交易、研發(fā)孵化、加工組裝、檢驗檢測、信息交流、科普體驗等多方位服務(wù)……

據介紹，2010年開(kāi)始建設的城東新區，將圍繞高端紡織機械制造、新能源制造、電子信息產(chǎn)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)四大板塊打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

一批批國際、國內知名智能制造企業(yè)競相落戶(hù)，更加專(zhuān)業(yè)的服務(wù)平臺日益完善，給東臺產(chǎn)業(yè)智能升級帶來(lái)了強大推動(dòng)力，也預示著(zhù)東臺智能崛起的美好前景。

當下，人工智能在全國發(fā)展呈燎原之勢，而東臺市城東新區卻從建設伊始便對該產(chǎn)業(yè)的落地生根有著(zhù)清晰的認識?！皼](méi)有訂單、沒(méi)有市場(chǎng)，人工智能也無(wú)法生存?！?/p>

東臺市多年來(lái)積淀的傳統制造業(yè)基礎，為機器人企業(yè)發(fā)展鋪墊了肥沃的生長(cháng)土壤。傳統與智能，在這片土地上得以密切互動(dòng)。

這個(gè)距離上海約230公里的城市，面積約為上海的一半，卻集聚了8000多家工業(yè)企業(yè)。這些大型企業(yè)，多是人力密集型產(chǎn)業(yè)，甚至一個(gè)工廠(chǎng)就有上萬(wàn)名工人。

然而，隨著(zhù)人力成本增長(cháng)，制造業(yè)的轉型升級被提上議事日程。人工智能的蓬勃發(fā)展，讓傳統制造業(yè)看到了自身轉型升級的動(dòng)力與契機。

城東新區相關(guān)負責人表示，高端智能制造是產(chǎn)業(yè)升級轉型的需求，發(fā)展本土機器人企業(yè)，為傳統企業(yè)轉型升級帶來(lái)技術(shù)和質(zhì)量的提高，也為工廠(chǎng)減輕了用工壓力，降低了成本。

簡(jiǎn)政放權 用服務(wù)塑口碑

對于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，東臺市政府一直是從長(cháng)遠謀篇布局。這不僅體現在既有傳統制造業(yè)以“高、輕、新”為標準選擇綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，更體現在為城東新區產(chǎn)業(yè)高地引進(jìn)企業(yè)時(shí)所提供的便捷、高效服務(wù)。

據介紹，東臺市鼓勵新區企業(yè)采用高端進(jìn)口設備，并成立重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)基金配套支持，對機器人、3D打印等高端設備予以設備總額12%的獎勵。對于初創(chuàng )企業(yè)，這筆經(jīng)費的支持，著(zhù)實(shí)減輕了企業(yè)不小的資金壓力。

而對于有一定實(shí)力的企業(yè)而言，資金或許并非它們最為看重的因素，反而配套服務(wù)、政府誠信成了企業(yè)選擇是否落戶(hù)城東新區的關(guān)鍵因素。

對這些需求，城東新區也早有思考與準備。江蘇省制造業(yè)比較發(fā)達，產(chǎn)業(yè)的配套讓落戶(hù)企業(yè)不是孤單的一個(gè)企業(yè)，而是一條較為齊全的產(chǎn)業(yè)鏈條。

不僅如此，東臺市政府的高效服務(wù)也同樣令人印象深刻。據介紹，東臺市全面推行“4+2“審批服務(wù)模式，實(shí)現企業(yè)2個(gè)工作日注冊開(kāi)業(yè)、4個(gè)工作日獲得不動(dòng)產(chǎn)權證、30個(gè)工作日取得工業(yè)生產(chǎn)建設項目施工許可證的“2430”標準。

東臺市政府簡(jiǎn)政放權的舉措，讓人們印象中繁瑣的企業(yè)注冊、落戶(hù)程序不再是“跑斷腿”的麻煩事。政府處處為企業(yè)著(zhù)想的工作風(fēng)格，變成了強有力的口碑，在企業(yè)間迅速傳播?！耙陨桃獭?，已落戶(hù)的企業(yè)又為新區吸引來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)。

談到城東新區產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響，江蘇光合銳意科技發(fā)展有限公司董事長(cháng)李潔雯表示，我們積極培育龍頭企業(yè)，打造知名度高、綜合競爭力強的機器人國際知名品牌，帶動(dòng)全市機器人企業(yè)“精進(jìn)”發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)的局面。

其中，城東新區重點(diǎn)發(fā)展的機器人產(chǎn)業(yè)便是“以商引商”產(chǎn)業(yè)鏈集聚的典型。自去年啟動(dòng)至今，城東新區機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)集聚了20多家上下游企業(yè)，涵蓋機器人制造、磁浮電機、大數據和云平臺企業(yè)等上下游多個(gè)環(huán)節。

事業(yè)吸引 打造人才高地

從人才高地上海驅車(chē)前往東臺市大約需要兩個(gè)多小時(shí)，2020年即將開(kāi)通的高鐵，又會(huì )將這一路程花費的時(shí)間壓縮至40分鐘左右。對于東臺市而言，這將是吸引高端人才入駐的絕佳條件。

人工智能產(chǎn)業(yè)是高端人才較為密集的產(chǎn)業(yè)，然而一度最令東臺市困惑的，便是如何將優(yōu)秀的人才吸引到這個(gè)小城來(lái)工作、生活。未來(lái)高鐵的開(kāi)通，讓區域距離被大幅壓縮，東臺市的人才經(jīng)也有了新思路：“高端人才引進(jìn)，完全可以家在上海，到這里來(lái)工作”。

要留住人才，把產(chǎn)業(yè)集聚，少不了平臺、載體。為了吸引人才，東臺市出臺了“615”人才引進(jìn)政策，為“千人計劃”、雙創(chuàng )人才提供特殊政策支持。然而，在全國各地都在采取措施吸引高端人才的當下，東臺市的這些舉措也并不一定能夠對高端人才產(chǎn)生獨特吸引力。所以，東臺市城東新區將吸引人才的突破口放到了關(guān)注高端人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的瓶頸問(wèn)題。

科研成果轉化是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，實(shí)驗室內的成功只是開(kāi)始，要進(jìn)入市場(chǎng)，還要經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)化放大、專(zhuān)業(yè)檢測等諸多關(guān)卡，才能形成產(chǎn)品走向市場(chǎng)。

不僅如此，科研人員大多在科學(xué)研究上是一把好手，卻未必十分了解企業(yè)管理。而要成功建立一個(gè)實(shí)體企業(yè)，從招募工人、購買(mǎi)設備、尋求銀行資金支持，再到員工管理、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、打開(kāi)銷(xiāo)售局面，方方面面都需要專(zhuān)業(yè)的支持，而城東新區也力求盡最大的努力，為科研人員消解上述問(wèn)題帶來(lái)的壓力。

據介紹，東臺市已成立第三方招商平臺，為引進(jìn)的企業(yè)提供人才引導、市場(chǎng)對接、政策到位等服務(wù)，其成果自然是園區內落戶(hù)的日趨完備的產(chǎn)業(yè)鏈。

“目前我們引入了機器人產(chǎn)業(yè)企業(yè)20多家，已擁有專(zhuān)業(yè)園區、科研基地和孵化平臺等產(chǎn)業(yè)載體，而且與機器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)的集成電路、新型材料、電子裝備等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目正在集聚，機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘生態(tài)圈’已經(jīng)形成，集群效應初步彰顯?！崩顫嶖┱f(shuō)。

急高端人才所急，想高端人才所想，如今東臺市城東新區已經(jīng)吸引多位國家“千人計劃”人才帶著(zhù)創(chuàng )業(yè)項目歸來(lái)。

下一步，城東新區還將在強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力、推進(jìn)應用示范、培育龍頭企業(yè)、突破關(guān)鍵零部件等層面集中發(fā)力。相信未來(lái)，打造產(chǎn)學(xué)研一體化服務(wù)的城東新區，會(huì )吸引更多高端人才選擇到這里落戶(hù)、生根……

摘自《中國科學(xué)報》