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    1. 20240703
      關(guān)注中國自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者!
      工業(yè)智能邊緣計算2024年會(huì )
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      加快信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的思考
      • 作者:信息產(chǎn)業(yè)部電子六所 龔炳錚
      • 點(diǎn)擊數:3134     發(fā)布時(shí)間:2006-12-19 17:23:00
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      信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的重大意義 (1)信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的主要途徑,對傳統產(chǎn)業(yè)結構調整與優(yōu)化升級具有決定性的作用,為實(shí)現我國四個(gè)現代化及構建和諧社會(huì )奠定物質(zhì)基礎。 (2)信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟信息化的主要內容,是貫徹落實(shí)信息化帶動(dòng)工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路的指導方針的重要舉措,為我國社會(huì )信息化和進(jìn)入信息化社會(huì )提供保證。 (3)信息產(chǎn)業(yè)為改造傳統產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品與技術(shù)支持,傳統產(chǎn)業(yè)有幾萬(wàn)個(gè)大中型企業(yè)和千萬(wàn)個(gè)中小企業(yè),為信息產(chǎn)業(yè)提供了幾千億的市場(chǎng)。
      關(guān)鍵詞:

      1  信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的重大意義
         (1)信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的主要途徑,對傳統產(chǎn)業(yè)結構調整與優(yōu)化升級具有決定性的作用,為實(shí)現我國四個(gè)現代化及構建和諧社會(huì )奠定物質(zhì)基礎。
         (2)信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟信息化的主要內容,是貫徹落實(shí)信息化帶動(dòng)工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路的指導方針的重要舉措,為我國社會(huì )信息化和進(jìn)入信息化社會(huì )提供保證。
          (3)信息產(chǎn)業(yè)為改造傳統產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品與技術(shù)支持,傳統產(chǎn)業(yè)有幾萬(wàn)個(gè)大中型企業(yè)和千萬(wàn)個(gè)中小企業(yè),為信息產(chǎn)業(yè)提供了幾千億的市場(chǎng)。
      2  信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的內容與任務(wù)
      2.1 信息技術(shù)改造產(chǎn)品與服務(wù)的性能、功能、質(zhì)量,實(shí)現產(chǎn)品與服務(wù)的信息化
          推廣應用微電子技術(shù)與計算機輔助設計(CAD)技術(shù),實(shí)現產(chǎn)品與服務(wù)的電子化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、個(gè)性化,不斷提高產(chǎn)品的附加值;不斷提高服務(wù)質(zhì)量和客戶(hù)滿(mǎn)意度。
      2.2  信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)核心業(yè)務(wù),實(shí)現業(yè)務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò )化、信息化
          對制造業(yè)而言,信息技術(shù)改造生產(chǎn)制造過(guò)程及裝備,實(shí)現生產(chǎn)信息化和自動(dòng)化。推廣應用CAD/CAM/CAE/CAPP以及并行工程、虛擬設計制造等先進(jìn)技術(shù),包括數控(CNC)、可編程序控制(PLC)、分布式控制(DCS)、現場(chǎng)總線(xiàn)控制(FCS)、先進(jìn)控制(APC)、柔性制造單元(FMC)和柔性制造系統(FMS)等計算機控制技術(shù),推廣精益生產(chǎn)、敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò )化制造,實(shí)現優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效,滿(mǎn)足客戶(hù)日益強烈的個(gè)性化、多樣化需求。
      2.3 信息技術(shù)改造管理,實(shí)現管理信息化
          推廣應用業(yè)務(wù)流程重組(BPR)、企業(yè)資源管理(ERP)、管理信息系統(MIS)、計算機決策支持(DSS)、數據挖掘(DM)、商業(yè)智能(BI)、供應鏈管理(SCM)、客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)、知識管理(KM)等信息技術(shù),實(shí)現管理信息化,提高管理、決策科學(xué)化水平;推廣應用系統集成技術(shù),實(shí)現管理、控制一體化,產(chǎn)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)一體化,提高企業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )效益。
      2.4 信息技術(shù)改造經(jīng)營(yíng)與供應鏈管理,實(shí)現電子商務(wù)與經(jīng)營(yíng)信息化
          企業(yè)與供應商、合作伙伴、分銷(xiāo)商、服務(wù)提供商、客戶(hù)等的業(yè)務(wù)實(shí)現電子化。開(kāi)展協(xié)同商務(wù),包括促銷(xiāo)與銷(xiāo)售協(xié)同商務(wù)、采購協(xié)同商務(wù),實(shí)現供應鏈上下游資源的優(yōu)化組合與綜合利用,減少風(fēng)險,形成供應鏈企業(yè)群體市場(chǎng)響應快速、經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的機制。
      2.5 信息技術(shù)改造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,使傳統產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟逐步向信息經(jīng)濟過(guò)渡
          信息技術(shù)改造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟, 加快發(fā)展行業(yè)信息化 , 逐步提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的信息含量、信息化的貢獻率 ,使傳統經(jīng)濟向信息經(jīng)濟(網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟,知識經(jīng)濟)過(guò)渡。
          (1)加強行業(yè)信息化標準規范建設,組織行業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),研制機電一體化的生產(chǎn)裝備,開(kāi)發(fā)有行業(yè)特色的技術(shù)解決方案及有關(guān)軟硬件產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)模塊化典型應用軟件,建立組件庫。研制開(kāi)發(fā)行業(yè)專(zhuān)用終端并實(shí)現商品化、產(chǎn)業(yè)化。
          (2)加快行業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用,建立與完善行業(yè)公用信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)系統。聯(lián)合開(kāi)發(fā)、建設行業(yè)公用信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,建立與完善行業(yè)產(chǎn)品、市場(chǎng)、企業(yè)數據庫,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),為行業(yè)宏觀(guān)調控與決策服務(wù),為中小企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)。
          (3)建立行業(yè)通用的電子商務(wù)平臺,建立網(wǎng)上商品市場(chǎng)及行業(yè)進(jìn)出口交易中心。發(fā)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )制造、虛擬制造,形成企業(yè)之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟,支持中小企業(yè)的電子商務(wù),提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體效益和競爭能力
          (4)通過(guò)深化改革,政府產(chǎn)業(yè)政策引導,發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用,調整產(chǎn)業(yè)結構與規模,改變傳統產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,逐步向信息經(jīng)濟過(guò)渡。
      3  我國信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
          我國信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)已取得巨大成就及顯著(zhù)效益,但是總體現狀不能適應國民經(jīng)濟發(fā)展的要求,與國外相比,還存在不少問(wèn)題,信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)任重道遠。
          (1)近2000萬(wàn)個(gè)企業(yè),企業(yè)信息化水平較低,實(shí)現CAD,OA,MIS的不足10%,開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)所占比例不足30%,在中小企業(yè)中約有30%的企業(yè)尚未開(kāi)展企業(yè)信息化,相比之下美國有60%的小企業(yè)、80%的中型企業(yè)、90%以上的大企業(yè)已廣泛開(kāi)展信息化與電子商務(wù)。
          (2)行業(yè)、地區發(fā)展不平衡,有很大差別。2004年泉州鄉鎮企業(yè)上網(wǎng)企業(yè)已占25%,北京郊區上網(wǎng)企業(yè)占29.8%,建網(wǎng)站的占7.5%,2004年1500家鄉鎮企業(yè)調查,電子商務(wù)普及率為0.8%。
          (3)國家還缺乏明確的發(fā)展戰略和有力的技術(shù)經(jīng)濟政策,缺乏推動(dòng)信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調機構及明確有力的技術(shù)經(jīng)濟政策。信息化法律法規、標準、規范嚴重滯后,急需加強。信息化發(fā)展所需要的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境、運行環(huán)境及支撐體系還不完善,管理體制、機制、管理理念與組織機構尚不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求。
          (4)信息產(chǎn)業(yè)對傳統產(chǎn)業(yè)信息化改造的支持力度弱,我國信息產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化產(chǎn)品技術(shù)水平與市場(chǎng)占有率較低,重大工程信息系統所用的軟硬件產(chǎn)品主要依靠國外公司,系統集成,信息服務(wù)水平有待提高。信息化有關(guān)標準、規范既缺乏又不統一。
          (5)管理水平低,信息化建設投入力度不夠,管理體制、機制、管理理念與組織機構尚不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求,企業(yè)信息化投入資金偏低,據調查統計,廣東省固定資產(chǎn)超億元的大型企業(yè)信息化技術(shù)類(lèi)固定資產(chǎn)僅占固定資產(chǎn)總值的約0.5%,信息化技術(shù)人員占員工的比例只有0.5%,軟件投入占信息化總投入的比例低于30%。發(fā)達國家企業(yè)信息化技術(shù)類(lèi)固定資產(chǎn)僅占固定資產(chǎn)總值約8%~10%,年信息化投入占企業(yè)年總投入的10%~30%,軟件投入占信息化總投入的比例高于60%。
          (6)企業(yè)領(lǐng)導對信息化建設認識不一,部分領(lǐng)導對信息化的重要性、緊迫性認識不足。企業(yè)采用計算機、信息技術(shù)等高新技術(shù)尚缺少內在的動(dòng)力、人力、財力與物力。信息技術(shù)人才特別是既懂信息技術(shù)又懂行業(yè)業(yè)務(wù)的復合型人才更為缺少,廣大職工信息意識與應用水平較低。
      4  信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰略
      4.1 全面、協(xié)調發(fā)展戰略
          (1)產(chǎn)業(yè)信息化與信息產(chǎn)業(yè)化協(xié)調發(fā)展。產(chǎn)業(yè)信息化包括傳統產(chǎn)業(yè)(工業(yè)、農業(yè)、交通運輸業(yè)、金融業(yè)、證券業(yè)、保險等行業(yè))信息化;信息產(chǎn)業(yè)包括發(fā)展信息設備制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)信息化與信息產(chǎn)業(yè)化要緊密結合,相互促進(jìn)、同步發(fā)展。
          (2)行業(yè)信息化與地區信息化同步、協(xié)調發(fā)展。在信息資源開(kāi)發(fā)利用、平臺建設和為中小企業(yè)服務(wù)等方面,行業(yè)與地區要密切結合,城市帶動(dòng)農村信息化,東部地區與中西部地區相互協(xié)調同步發(fā)展;多快好省地發(fā)展信息化。
      4.2  貫徹科教興國與創(chuàng )新發(fā)展戰略
          (1)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展采用自主發(fā)展、跟蹤發(fā)展與超發(fā)展相結合的創(chuàng )新戰略。跟蹤引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)基礎上自主開(kāi)發(fā)創(chuàng )新,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,實(shí)現科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。
          (2)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新與制度創(chuàng )新,產(chǎn)、學(xué)、研、用結合,不斷按國內外市場(chǎng)需求,及時(shí)調整產(chǎn)品結構,發(fā)展有中國特色的信息產(chǎn)業(yè)。加快軟件及應用系統科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化;技術(shù)創(chuàng )新與管理創(chuàng )新相結合,研究我國產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展模式及技術(shù)解決方案。
          (3)貫徹以人為本戰略。積極培養人才,普及信息技術(shù)知識、提高職工信息意識,多種途徑培養信息化技術(shù)人才,特別是既懂行業(yè)管理又懂信息技術(shù)的復合型人才,在職培訓管理干部及業(yè)務(wù)人員,提高職工信息文化修養與素質(zhì)。
      4.3 分階段、分層次推進(jìn)戰略
      4.3.1 產(chǎn)業(yè)(行業(yè))信息經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)信息化的評價(jià)指標
          (1)信息技術(shù)應用普及率、覆蓋率,主要指信息技術(shù)在企業(yè)應用的普及和覆蓋的程度。常用的主要有企業(yè)資源規劃管理系統(ERP)應用普及率、覆蓋率;企業(yè)供應鏈管理系統(SCM)應用普及率、覆蓋率;企業(yè)客戶(hù)關(guān)系管理系統(CRM)應用普及率、覆蓋率;電子商務(wù)應用普及率、覆蓋率;數據處理挖掘、商業(yè)智能應用覆蓋率等。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))應用普及率、覆蓋率,指信息技術(shù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)(行業(yè),企業(yè))中應用普及和覆蓋的程度,用已實(shí)現信息技術(shù)應用的企業(yè)占產(chǎn)業(yè)(行業(yè))企業(yè)總數的百分比表示。
          (2)信息技術(shù)設備裝備率。常用的有產(chǎn)業(yè)(行業(yè))每千人計算機擁有量;每年人均信息技術(shù)設備(計算機、通訊設備硬件及軟件)投資金額;每年IT投資額占年收入的比例;IT累計投資總額占固定資產(chǎn)總值的百分比。
          (3)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))電子商務(wù)交易率。它是指產(chǎn)業(yè)(行業(yè))電子商務(wù)交易額(包括網(wǎng)上采購額與銷(xiāo)售額)占產(chǎn)業(yè)(行業(yè))交易總額的比例或產(chǎn)業(yè)(行業(yè))總產(chǎn)值的比例。
          (4)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))信息化對產(chǎn)業(yè)(行業(yè))績(jì)效的貢獻率。常用的有產(chǎn)業(yè)(行業(yè))經(jīng)營(yíng)收入增長(cháng)率、利潤增長(cháng)率、成本降低率、信息化投資回收期與投入產(chǎn)出比等。
      4.3.2 分階段、分層次推進(jìn)
          按信息技術(shù)應用水平及商務(wù)與電子的融合程度可分三個(gè)層次或三個(gè)階段,分層次分步推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)信息化(行業(yè)信息化),包括企業(yè)信息化。
          (1)按產(chǎn)業(yè)(行業(yè))信息經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)信息化的評價(jià)指標將產(chǎn)業(yè)(行業(yè))信息化水平分成初級、中級、高級三個(gè)層次或等級,分層次推進(jìn)信息化。如初級信息化:信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)應用普及率(%)覆蓋率(%)達30%~50%;中級信息化:信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)應用普及率(%)覆蓋率(%)達60%~80%;高級信息化:信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)應用普及率(%)覆蓋率(%)達80%~90%以上。
          (2)企業(yè)信息化按信息技術(shù)應用水平分為三個(gè)層次或三個(gè)階段。初級信息化:實(shí)現財務(wù)管理為核心的輔助管理、與局部自動(dòng)化初步集成,非支付型電子商務(wù),CAD、CAM、DCS、MIS、ERP普及率、覆蓋率達到30%~50%;中級信息化:實(shí)現ERP管理、與綜合自動(dòng)化過(guò)程集成,支付型電子商務(wù),CAD、CAM、MIS、ERP、EC普及率、覆蓋率達到60%~80%;高級信息化:實(shí)現ERP、SCM、CRM管理與最優(yōu)化智能控制一體化、網(wǎng)絡(luò )化制造與協(xié)同電子商務(wù),CAD、CAM、ERP、EC普及率、覆蓋率達到80%~90%以上。
      4.4  多樣化、多模式發(fā)展
          (1)多樣化發(fā)展。行業(yè)業(yè)態(tài)多樣化,企事業(yè)單位核心業(yè)務(wù)多樣化,多種業(yè)務(wù)要有多樣化的信息化、電子業(yè)務(wù)解決方案,信息化應用系統解決方案多樣化;企業(yè)與消費者參與電子商務(wù)形式的多樣化,電子商務(wù)與傳統商務(wù)相結合方式多樣化。
          (2)多模式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)(行業(yè))與企業(yè)信息化有多種發(fā)展模式,政府與行業(yè)組織行業(yè)性的及地區性的電子業(yè)務(wù)應用服務(wù)平臺與推廣,企業(yè)組織自主發(fā)展,產(chǎn)業(yè)(行業(yè))與企業(yè)也有多種電子商務(wù)模式,電子商務(wù)傳統商業(yè)與新型商業(yè)并舉,網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)與網(wǎng)下支付相結合,企業(yè)與消費者利用多種方式參與電子商務(wù)等。
          企業(yè)開(kāi)展電子業(yè)務(wù)的多種方式:
          a. 企業(yè)自建網(wǎng)站,自主發(fā)展電子業(yè)務(wù);
          b. 外包, 企業(yè)委托ISP、ASP或租用設備建立網(wǎng)站開(kāi)展電子業(yè)務(wù);
          c. 企業(yè)參加行業(yè)、地區性組織的電子業(yè)務(wù)應用服務(wù)平臺開(kāi)展電子業(yè)務(wù)(如電子商務(wù)交易市場(chǎng)開(kāi)展電子商務(wù));
          d. 企業(yè)內外結合,合作開(kāi)發(fā),或部分外包電子業(yè)務(wù),部分自主發(fā)展。
      5  “十一?五”我國信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標與重點(diǎn)
      5.1 “十一?五”信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標
          “十一?五”期間信息技術(shù)在傳統產(chǎn)業(yè)改造上將上新臺階。行業(yè)信息化有很大發(fā)展,產(chǎn)品、生產(chǎn)裝備、經(jīng)營(yíng)管理信息化均取得顯著(zhù)成效,電子商務(wù)在各行業(yè)基本普及,電子商務(wù)交易額成倍增長(cháng),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的信息含量、信息化的貢 獻率有顯著(zhù)提高。全國27個(gè)省市、46個(gè)重點(diǎn)城市和近2000個(gè)企業(yè)基本完成制造業(yè)信息化示范工程試點(diǎn)。計算機輔助設計、輔助制造、過(guò)程控制及輔助管理在各類(lèi)企業(yè)中進(jìn)一步普及,分階段實(shí)現不同層次的企業(yè)信息化。
          (1)大中型企業(yè),近期以中級信息化為目標,統籌規劃,60%企業(yè)分期實(shí)施中級信息化。
          (2)中小型骨干企業(yè),近期以初級信息化為目標,60%中小型企業(yè)近期以推廣信息技術(shù)應用為主,為實(shí)現初級信息化打好基礎,30%~40%企業(yè)實(shí)現初級信息化,15%~20%中小型骨干企業(yè)分期實(shí)現中級信息化示范企業(yè),為今后推廣積累經(jīng)驗。
          (3)部分國家重點(diǎn)企業(yè)、大中型骨干企業(yè),包括已經(jīng)實(shí)施CIMS示范工程的大型骨干企業(yè)向高級企業(yè)信息化發(fā)展,10%~15%大中型骨干企業(yè)實(shí)現高級信息化,創(chuàng )造可推廣的經(jīng)驗。
      5.2  “十一?五”我國信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)
      5.2.1  內外貿易商品流通業(yè)
          完善外貿電子商務(wù)統一平臺;加快發(fā)展外貿電子商務(wù)、無(wú)紙貿易與企業(yè)信息化;建立與完善網(wǎng)上商城,網(wǎng)上支付與物流配送體系;逐步建立網(wǎng)上大市場(chǎng);抓鋼材、電子、醫藥、建材產(chǎn)業(yè)鏈電子商務(wù),通過(guò)優(yōu)化供應鏈管理,建立上下游客戶(hù)的網(wǎng)上采購與銷(xiāo)售,探索糧食、棉花、食糖、有色金屬等大宗商品批發(fā)市場(chǎng)與電子商務(wù)相結合的模式。商品流通及物流企業(yè),組織推廣ERP、SCM、CRM技術(shù),分階段推進(jìn)電子商務(wù)。
      5.2.2  產(chǎn)品制造業(yè)   
          推廣應用微電子技術(shù),計算機輔助設計、計算機控制技術(shù),企業(yè)資源管理(ERP)、供應鏈管理(SCM)、客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)、知識管理(KM)等信息技術(shù),實(shí)現生產(chǎn)、管理、控制一體化,產(chǎn)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)一體化,提高企業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )效益。
      5.2.3  農業(yè)信息化
          加大信息技術(shù)在農業(yè)科研、生產(chǎn)、分配、交換、消費各個(gè)環(huán)節推廣應用的力度,開(kāi)發(fā)農村綜合管理及服務(wù)信息系統,加強農業(yè)農村市場(chǎng)信息及三農服務(wù)體系建設,完善各級政府網(wǎng)站,向農民提供及時(shí)準確的信息服務(wù),發(fā)展具有特色的專(zhuān)業(yè)化的農產(chǎn)品網(wǎng)站,開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售交易。涉農企業(yè)和龍頭企業(yè)信息化帶動(dòng)農業(yè)信息化農村信息化建設。
      5.2.3  現代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)
          中國銀聯(lián)盡快使各商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò )互連互通,一卡通用;進(jìn)一步建設安全的電子支付統一平臺,促進(jìn)網(wǎng)上結算的發(fā)展;實(shí)現各商業(yè)銀行電子商務(wù)服務(wù)的標準統一、資源共享,完善網(wǎng)上支付體系;加快網(wǎng)絡(luò )銀行建設,確保電子貨幣發(fā)行、流通安全可靠;信息服務(wù)業(yè):進(jìn)一步深化電信體制改革,打破行業(yè)之間的界限和壁壘,逐漸實(shí)現三網(wǎng)的融合,完善互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、內容服務(wù)管理制度,擴大網(wǎng)絡(luò )的覆蓋區域、領(lǐng)域范圍,有步驟地鼓勵與培育ISP、ICP、ASP網(wǎng)絡(luò )服務(wù)市場(chǎng),降低服務(wù)成本,提高服務(wù)質(zhì)量,從根本上解決網(wǎng)絡(luò )服務(wù)質(zhì)次價(jià)高的問(wèn)題,消除制約發(fā)展的“資費”瓶頸。
      6  推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的政策與具體措施
      6.1  各級政府要努力創(chuàng )建有利于傳統產(chǎn)業(yè)信息化改造的政策環(huán)境
          (1)盡快制定投資、集資、融資政策,拓寬融資渠道,加大信息化投資力度
          ① 設立傳統產(chǎn)業(yè)信息化的專(zhuān)項基金,加大科研三項費用對信息化及推廣應用的投入。
          ② 增加銀行貸款,支持傳統產(chǎn)業(yè)信息化,基建技改費用中要規定一定比例(如5%-15%),用于信息化建設。
          ③ 各類(lèi)企業(yè)建立信息化專(zhuān)用基金,其額度可以是企業(yè)年營(yíng)業(yè)額的1/1000~3/1000(大型企業(yè)),1/100~5/100(中小企業(yè))。經(jīng)上級批準立項,在稅前列支。

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