各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，有關(guān)單位：

    為貫徹落實(shí)《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規劃》和《國家發(fā)展改革委2007年節能減排工作安排》，促進(jìn)節能減排重大共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工作，國家發(fā)展改革委決定在鋼鐵、有色、化工、建材、輕工五個(gè)行業(yè)組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項?，F將項目申報有關(guān)事項通知如下：

    一、專(zhuān)項主要內容

    鋼鐵、有色、石化、建材、輕工等流程制造業(yè)，消耗大量的自然資源和能源，在生產(chǎn)過(guò)程中伴隨著(zhù)大量的各種不同形式的排放物，造成較大的環(huán)境污染。在這五個(gè)行業(yè)中，組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項，對促進(jìn)節能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要的示范意義。專(zhuān)項支持的重點(diǎn)領(lǐng)域包括： 

    （一）鋼鐵行業(yè)。開(kāi)展轉底爐直接還原成套工藝產(chǎn)業(yè)化示范，建設年產(chǎn)20萬(wàn)噸以上轉底爐直接還原示范裝置，使鋼鐵廠(chǎng)塵泥（特別是含鋅塵泥）全部得到資源化利用；開(kāi)展廢塑料回收和處理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，與大型焦爐（年產(chǎn)80萬(wàn)噸以上）配套建設年處理2萬(wàn)噸廢塑料產(chǎn)業(yè)化示范工程，為廢塑料垃圾的無(wú)害化處理與資源化利用提供支撐。 

    （二）有色行業(yè)。開(kāi)展高鐵鋁土礦資源綜合利用成套工藝產(chǎn)業(yè)化示范，建設年產(chǎn)30萬(wàn)噸左右高鐵鋁土礦選礦示范生產(chǎn)線(xiàn)，使我國7億多噸高鐵鋁土礦得到開(kāi)發(fā)利用；開(kāi)展銅冶煉過(guò)程緊缺資源提取與深加工產(chǎn)業(yè)化示范，建設年產(chǎn)20噸高純碲、100噸工業(yè)硒粉及二氧化硒、1000千克超細錸粉和300噸超細高純氧化鉍產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線(xiàn)，為減少銅冶煉過(guò)程中的污染和增加緊缺資源提供技術(shù)支撐。

    （三）化工行業(yè)。開(kāi)展先進(jìn)煤氣化成套工藝產(chǎn)業(yè)化示范，建設年處理25萬(wàn)噸煤先進(jìn)煤氣化示范裝置，提高煤化工產(chǎn)業(yè)競爭力；開(kāi)展氨氮廢水資源化利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，建設廢水處理能力5－50噸/小時(shí)范圍操作彈性好的工業(yè)示范線(xiàn)，為發(fā)泡劑、農藥、醫藥等重污染性化工行業(yè)清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

   （四）建材行業(yè)。開(kāi)展大型窯爐全氧燃燒技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，在6萬(wàn)噸左右的大型玻璃纖維窯上建設全氧燃燒系統，實(shí)現大型玻璃纖維窯節能50%，全部消除氮氧化物排放；開(kāi)展全部利用發(fā)電廠(chǎng)廢渣生產(chǎn)建筑用石膏板技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，建設年產(chǎn)2000萬(wàn)平米的石膏板生產(chǎn)線(xiàn)（每年消耗25萬(wàn)噸脫硫石膏），為火電廠(chǎng)廢棄物脫硫石膏的資源化利用提供技術(shù)支撐。

    （五）輕工行業(yè)。開(kāi)展造紙工業(yè)白水循環(huán)回用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，建設日處理3.5萬(wàn)噸左右的白水循環(huán)回用系統，可實(shí)現年節水8000萬(wàn)噸，減少COD量排放超過(guò)1萬(wàn)噸；開(kāi)展發(fā)酵行業(yè)高濃度廢水處理關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，建設年處理味精高濃度廢水240萬(wàn)噸示范裝置，為發(fā)酵行業(yè)節能減排提供技術(shù)支撐。

    二、安排原則

    為確保循環(huán)經(jīng)濟高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項取得預期效果，在專(zhuān)項的組織實(shí)施過(guò)程中，要把握好以下幾項原則：

    （一）著(zhù)重自主創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。重點(diǎn)支持促進(jìn)節能減排、發(fā)展產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、具有較大示范推廣空間的重大關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

    （二）培育具有國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團。項目要依托具有技術(shù)基礎、產(chǎn)業(yè)規模和相關(guān)配套條件的骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系清晰、任務(wù)落實(shí)的項目實(shí)施。發(fā)揮骨干企業(yè)在行業(yè)的示范引導作用。

    （三）建立良好的推廣應用機制。企業(yè)和相關(guān)單位要建立技術(shù)工程化平臺，提高技術(shù)集成能力；形成良好的合作機制和推廣應用機制，加速示范工程的推廣應用。

    三、具體要求

    請各項目主管部門(mén)對符合專(zhuān)項重點(diǎn)內容和安排原則要求的項目進(jìn)行認真審查，根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第31號令），以及《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第43號令）等有關(guān)規定，組織編寫(xiě)項目資金申請報告，并負責對其真實(shí)性予以確認。項目資金申請報告的具體編寫(xiě)要求參見(jiàn)附件。各項目主管部門(mén)每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域申報項目數量不超過(guò)1項，并請于2007年10月30日前，將項目資金申請報告、項目簡(jiǎn)介和有關(guān)附件等材料一式三份報送我委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司，同時(shí)提供電子文本。

    在項目主管部門(mén)申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則，組織專(zhuān)家評審，擇優(yōu)支持。

    特此通知。

    附件：國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告編制要點(diǎn)

    國家發(fā)展和改革委員會(huì )辦公廳
    二〇〇七年九月二十一日