近年來(lái),哲學(xué)社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域建設智庫熱情很高,成果也不少,為各級黨政部門(mén)決策提供了有益幫助。但同時(shí),也有部分智庫研究存在重數量、輕質(zhì)量甚至成果弄虛作假等誠信問(wèn)題。
智庫的工作和成果具有特殊性,一方面,研究人員完成一項成果往往需要較長(cháng)的時(shí)間;另一方面,部分科研成果是哲學(xué)社會(huì )科學(xué)知識,其學(xué)術(shù)價(jià)值難以在短時(shí)間內被清晰地界定,其應用價(jià)值難以在短時(shí)間內從社會(huì )發(fā)展成果中清晰地分辨出來(lái)。這些特殊性加大了智庫監管與被監管之間的“信息不對稱(chēng)”。由于工作的特殊性,監管者難以了解科研過(guò)程信息,這為少數智庫自設自評內部課題、以各種名義發(fā)放科研經(jīng)費、利用職權掛名科研成果等留下了較大的空間。同時(shí),由于成果的特殊性,監管者容易判定成果的數量,卻難以評價(jià)成果的內容。針對科研誠信建設存在的不足和短板,需要加快推進(jìn)智庫誠信建設。
新一代信息技術(shù)是降低信息不對稱(chēng)、加強智庫誠信建設的有力工具。利用新一代信息技術(shù),可以回溯課題評審、成果評定等意見(jiàn),抓取專(zhuān)家活動(dòng)和智庫組織管理、科研工作等信息,增加課題從立項到結項的透明度,降低科研工作過(guò)程的信息不對稱(chēng);可以動(dòng)態(tài)監控科研成果的學(xué)術(shù)影響、客戶(hù)評價(jià)和社會(huì )反響,對成果內容深入比較和分析,對課題研究進(jìn)行質(zhì)量控制,對科研人員的科研能力進(jìn)行智能化評價(jià),對智庫的發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)行智能跟蹤,從而科學(xué)判斷成果質(zhì)量。
要以信息化推進(jìn)智庫誠信建設,一是要深化科研過(guò)程全流程信息化,完善整合立項指南、課題目錄、課題論證、立項審查、研究過(guò)程、階段成果等信息的科研管理系統,使課題研究的全過(guò)程都可被追溯,著(zhù)力減少各個(gè)研究環(huán)節的信息不對稱(chēng)性。
二是建設專(zhuān)家大數據庫。利用“爬蟲(chóng)”技術(shù)和科研成果數據庫、文獻數據庫、檔案數據庫、社會(huì )信用數據庫,建設專(zhuān)家大數據庫。建立健全誠信信息采集管理制度,把采集到的誠信信息納入專(zhuān)家大數據庫。把各單位的專(zhuān)家大數據庫對接,分階段分權限實(shí)現信息共享,為成果評價(jià)和人才評價(jià)智能化奠定基礎。
三是推動(dòng)智庫管理數字化。把各智庫的發(fā)展歷程、基礎設施、戰略定位等數字化,形成智庫大數據庫,發(fā)展云平臺和云智庫,使智庫依托云平臺開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),著(zhù)力增強智庫管理和科研活動(dòng)的透明度,降低智庫管理層的“道德風(fēng)險”,為智庫評價(jià)智能化奠定基礎。
四是深化成果評審智能化?;趯?zhuān)家大數據庫,使用云計算技術(shù)評價(jià)并選取課題評審專(zhuān)家和同行評閱專(zhuān)家,專(zhuān)家在科研信息系統中完成評審評閱,審閱意見(jiàn)可被追溯。使用云計算技術(shù),對成果內容進(jìn)行分析、比較和綜述,識別成果之間的關(guān)系、研究方法、理論觀(guān)點(diǎn)、價(jià)值趨向和重大創(chuàng )新,克服智庫成果難以評價(jià)的問(wèn)題。
五是推進(jìn)人才評價(jià)智能化。利用專(zhuān)家大數據庫、智庫大數據庫,擬定科學(xué)合理、適用不同類(lèi)型科研活動(dòng)和對象特點(diǎn)的人才評價(jià)指標和模型,使用云計算技術(shù)對智庫研究人員的歷史背景、代表性成果、重大創(chuàng )新、知識領(lǐng)域和主要活動(dòng)等進(jìn)行智能化評價(jià),把評價(jià)結果放入專(zhuān)家大數據庫,為課題立項、職稱(chēng)晉級、評審專(zhuān)家選取、人才工程建設、職務(wù)評聘、崗位聘用、評選表彰、人才基地評審等工作提供有價(jià)值的信息。
六是推動(dòng)智庫評價(jià)智能化。使用專(zhuān)家大數據庫和智庫大數據庫,擬定科學(xué)合理的智庫評價(jià)指標和模型,利用云計算技術(shù)對智庫的學(xué)風(fēng)、核心能力和專(zhuān)長(cháng)、發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)行智能跟蹤,探索智庫的真實(shí)水平和真實(shí)貢獻,按分類(lèi)指標對智庫進(jìn)行智能排名,建立健全智庫表彰、整改和退出機制。
信息化是智庫誠信建設的一項“硬措施”,誠信建設還需要思想政治工作、文化制度建設、體制機制改革等“軟約束”。只有“軟約束”和“硬措施”結合起來(lái),才能形成崇尚精品、嚴謹治學(xué)、注重誠信、講求責任的優(yōu)良學(xué)風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài)。
(作者單位:天津社會(huì )科學(xué)院)
摘自《經(jīng)濟日報》