“德國制造”也曾一度被貼上“價(jià)廉質(zhì)低”的標簽，能想象嗎？

    中國駐德國大使史明德講述了一段德國版的勵志故事：100多年前，英國議會(huì )通過(guò)商標法條款，規定所有德國產(chǎn)品都須注明“德國制造”，以此區分劣質(zhì)的德國貨與優(yōu)質(zhì)的英國產(chǎn)品。時(shí)過(guò)境遷，如今的“德國制造”已成為工藝嚴謹、質(zhì)量上乘的代名詞。

    這個(gè)過(guò)程中發(fā)生了什么？史明德參訪(fǎng)過(guò)許多德國企業(yè)，也同政商學(xué)界探討過(guò)個(gè)中奧秘，得到最多的回答是“依靠創(chuàng )新”。

   創(chuàng )新成為國家戰略

    知恥而后勇，德國政府多年來(lái)將創(chuàng )新視為國家戰略，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新體系建設。

    創(chuàng )新涵蓋領(lǐng)域廣泛，德國政府“多管齊下”：加大對教育、科研等領(lǐng)域的投入，今年僅聯(lián)邦政府一級對教育科研的投入就達到130億歐元，同比增長(cháng)2.3%，大幅領(lǐng)先歐洲其他國家；致力于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，促進(jìn)最新科研成果盡快轉化為新產(chǎn)品和服務(wù)；引導和鼓勵企業(yè)、科研機構開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；完善配套政策法規，如《反對限制競爭法》和《中小企業(yè)促進(jìn)法》等，保護企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng )新成果，為充分發(fā)揮個(gè)人創(chuàng )造力營(yíng)造有利的環(huán)境。

    史明德列數了德國的一串“創(chuàng )新成績(jì)單”。歐盟委員會(huì )今年公布的創(chuàng )新指數中，德國在28個(gè)成員國中排名第三。2012年德國對研發(fā)的投入約為790億歐元，其中企業(yè)投入占到2/3。歐洲科研能力最強的企業(yè)有半數在德國。德國研究密集型產(chǎn)品的出口份額占全球的12%?？鐕鴮?zhuān)利申請方面，德國也遠遠領(lǐng)先于歐洲各國。

    依靠創(chuàng )新，如今的“德國制造”，早已不是吳下阿蒙了。

    中小企業(yè)才是創(chuàng )新主體

    當法律和制度框架到位，德國政府把企業(yè)放在了創(chuàng )新體系的中心。

    提到創(chuàng )新，人們第一時(shí)間會(huì )想到西門(mén)子、寶馬等德國大企業(yè)。史明德表示，德國創(chuàng )新的主體是中小企業(yè)。如今，德國中小企業(yè)占注冊企業(yè)總數的99.7%，雇員占總就業(yè)人口的80%，這些企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、自動(dòng)化程度高，往往擁有高新技術(shù)和專(zhuān)有技術(shù)，“一招鮮，吃遍天”，能夠在國際市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位。“大企業(yè)的不少配套設備都來(lái)自中小企業(yè)。”史明德補充道。

    同大企業(yè)相比，中小企業(yè)實(shí)力弱、資金少，難以獨立完成高科技領(lǐng)域的大型科研項目。為此，德國聯(lián)邦政府和地方政府采取了如下措施：一是制定專(zhuān)項扶持計劃，有關(guān)資助和優(yōu)惠政策明顯向中小企業(yè)大力傾斜。僅2013年，聯(lián)邦政府支持中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新的投入就超過(guò)14億歐元。二是促進(jìn)大型企業(yè)、研究機構與中小企業(yè)對接，建設集群與網(wǎng)絡(luò )，為中小企業(yè)分享，特別是轉化最新科研成果創(chuàng )造有利條件。三是繼續改善市場(chǎng)融資與咨詢(xún)條件，為中小企業(yè)興業(yè)創(chuàng )業(yè)提供支持和幫助。

　　進(jìn)攻是最好的防守

    歐債危機是對“德國制造”的一場(chǎng)大考。史明德認為，德國的優(yōu)異表現得益于其銀行體系和實(shí)體經(jīng)濟，而制造業(yè)起到了重要的支撐作用。“前些年，美國、英國、愛(ài)爾蘭都在努力轉型，投向虛擬經(jīng)濟，實(shí)行去工業(yè)化，但這場(chǎng)危機卻顯示出德國制造業(yè)的作用”。創(chuàng )新同樣在歐債危機中大放異彩。

    有時(shí)候，進(jìn)攻是最好的防守。歐債危機期間，德國幾乎所有行業(yè)都增加了研發(fā)經(jīng)費，一半以上企業(yè)推出新的產(chǎn)品和工藝流程，這為德國經(jīng)濟保持競爭力和強大的出口能力發(fā)揮了重要作用。

    在史明德看來(lái)，德國企業(yè)一般不在低水平上競爭，而是走“高端路線(xiàn)”，通過(guò)科技創(chuàng )新，始終使自己的產(chǎn)品保持在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，這樣做能夠創(chuàng )造更多附加值，始終使自己立于不敗之地。“這也是德國高端制造業(yè)發(fā)達的原因”。

    缺乏創(chuàng )新力的企業(yè)很難在危機中生存。一位德國企業(yè)家表示，德國本土企業(yè)不靠假冒偽劣產(chǎn)品生存，一來(lái)沒(méi)有這種社會(huì )土壤，二來(lái)在德國政府嚴厲打擊下，代價(jià)太高，沒(méi)人愿意冒巨大風(fēng)險。

　　“工業(yè)4.0”再出發(fā)

    “政府主導的創(chuàng )新體系雖然成功，但德國人習慣居安思危，不斷對其進(jìn)行反思和完善。”史明德表示。

    今年2月，德國研究和創(chuàng )新專(zhuān)家委員會(huì )向默克爾總理提交年度報告，指出當前德國創(chuàng )新體系存在諸多問(wèn)題，包括科研人才外流加??；受勞動(dòng)力市場(chǎng)等限制，引進(jìn)緊缺人才難；缺少促進(jìn)知識和技術(shù)轉化的中介機構；信息安全受到威脅等。該報告在德國引發(fā)巨大反響。

    此外，中國等新興國家明顯加大對教育、科研的投入，也使德國深感投入不足。德國聯(lián)邦教育與研究部5月發(fā)布《2014年德國研究與創(chuàng )新報告》，提出了包括推進(jìn)高科技戰略、促進(jìn)國際化戰略、推動(dòng)科研體系革新、大力發(fā)展教育等一攬子應對措施。9月，德國政府又通過(guò)新的高科技戰略，其重點(diǎn)是促進(jìn)高科技科研成果以最快速度轉化為產(chǎn)品，將德國打造成為世界創(chuàng )新冠軍。

    同時(shí)，德國工業(yè)的創(chuàng )新也未停步。隨著(zhù)新興國家制造業(yè)急趕直追和美歐發(fā)達國家推進(jìn)“再工業(yè)化”，德國制造業(yè)面臨前所未有的競爭和壓力，“工業(yè)4.0”應運而生。當前德國政府和經(jīng)濟界對“工業(yè)4.0”計劃寄予厚望，其意在著(zhù)眼長(cháng)遠，持續提高德國制造業(yè)競爭力，以在新一輪工業(yè)革命中搶占先機和制高點(diǎn)。德國聯(lián)邦政府已責成教育和研究部與經(jīng)濟部牽頭共同推進(jìn)該戰略，在《高技術(shù)戰略2020》框架下先期投資2億歐元，并大力支持德國三大工業(yè)協(xié)會(huì )——資訊技術(shù)和通訊新媒體協(xié)會(huì )、機械設備制造業(yè)聯(lián)合會(huì )以及電氣和電子工業(yè)聯(lián)合會(huì )成立跨領(lǐng)域研究平臺。默克爾在今年的漢諾威工業(yè)博覽會(huì )及其他重要場(chǎng)合均強調，對德國來(lái)說(shuō)，“工業(yè)4.0”將是一個(gè)新的發(fā)展里程碑。

    “工業(yè)4.0的核心就是創(chuàng )新，把最新技術(shù)、科技運用到實(shí)體經(jīng)濟里面，如果實(shí)現了，德國將成為世界范圍內工業(yè)革命的引領(lǐng)者。”史明德表示。 

     摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2014年10月27日