(一)發(fā)展思路

    《專(zhuān)項規劃》提出通過(guò)加大國際合作，加強共性基礎技術(shù)研究，突破關(guān)鍵技術(shù)，縮小與國際先進(jìn)水平差距的核心思路。出發(fā)點(diǎn)集中在三個(gè)方面：首先，我國電子專(zhuān)用設備和儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎薄弱，自主創(chuàng )新能力不足，與國際先進(jìn)水平存在明顯差距的現狀，決定了我國在發(fā)展該行業(yè)的過(guò)程中必須注重加大國際合作，通過(guò)引進(jìn)消化吸收和合作開(kāi)發(fā)來(lái)提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，培養一批高素質(zhì)的人才。其次，作為融合眾多學(xué)科的綜合性產(chǎn)業(yè)，電子專(zhuān)用設備和儀器制造業(yè)基礎性強，關(guān)聯(lián)度高，要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須加強共性基礎技術(shù)研究，不斷加大投入力度。第三，要本著(zhù)“有所為，有所不為”的原則，抓住一些國內產(chǎn)業(yè)基礎相對好、市場(chǎng)需求大的領(lǐng)域，集中力量，力爭掌握部分關(guān)鍵技術(shù)，擁有部分自主知識產(chǎn)權，不斷縮小與國際先進(jìn)技術(shù)水平的差距?！秾?zhuān)項規劃》提出以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機帶動(dòng)電子專(zhuān)用設備和儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數字電視、新一代移動(dòng)通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，具有良好的技術(shù)基礎和廣闊的市場(chǎng)前景，當前正處在產(chǎn)品和技術(shù)更新?lián)Q代、蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求為專(zhuān)用設備和儀器的發(fā)展創(chuàng )造了新的發(fā)展契機。把握機遇，將數字電視、新一代移動(dòng)通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、標準化工作與相應的專(zhuān)用設備和儀器的研制有機結合，推動(dòng)產(chǎn)用結合，完全有可能實(shí)現關(guān)鍵領(lǐng)域的突破，這在TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化工作中已經(jīng)得到了很好的驗證?！秾?zhuān)項規劃》強調大力發(fā)展具有戰略意義的技術(shù)裝備，鼓勵發(fā)展量大面廣的專(zhuān)用設備和儀器。集成電路、平板顯示器件等是體現電子信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展水平的戰略性產(chǎn)業(yè)，我國發(fā)展該類(lèi)產(chǎn)業(yè)還面臨國際先行國家在技術(shù)、設備和元器件采購等方面的限制，將與其相關(guān)的電子專(zhuān)用設備和儀器產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，意在加強政策引導，加大投入力度，營(yíng)造更有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，以電子專(zhuān)用設備和儀器產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，促進(jìn)戰略性產(chǎn)業(yè)的突破。新型電子元器件專(zhuān)用設備、表面貼裝和支持無(wú)鉛工藝的整機裝聯(lián)設備及電子測量儀器，是電子元器件和整機研發(fā)和制造的基礎與核心，在我國信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，市場(chǎng)前景也非常廣闊，我國應在已有產(chǎn)業(yè)基礎上，加強引導，不斷加大投入，提升產(chǎn)品層次和競爭力，力爭實(shí)現部分產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需要，并逐步替代進(jìn)口。

    (二)發(fā)展目標

    根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在綜合分析國內外市場(chǎng)需求、技術(shù)發(fā)展等因素的基礎上，《專(zhuān)項規劃》從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新兩方面闡述了電子專(zhuān)用設備和儀器行業(yè)發(fā)展的目標。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標?！秾?zhuān)項規劃》對電子專(zhuān)用設備和儀器分別提出了增長(cháng)目標和國內市場(chǎng)占有率目標。十五”期間，我國電子專(zhuān)用設備產(chǎn)業(yè)規模的年均復合增長(cháng)率約為17%，考慮到“十一五”國內電子信息產(chǎn)業(yè)規模將進(jìn)一步擴大，《專(zhuān)項規劃》提出了電子專(zhuān)用設備產(chǎn)業(yè)規模將保持年均25%增長(cháng)速度的發(fā)展目標。相對于設備，電子測量儀器的更新?lián)Q代率相對較低，《專(zhuān)項規劃》提出了“十一五”期間國內電子測量儀器產(chǎn)業(yè)規模將年均增長(cháng)20%的發(fā)展目標。目前，國產(chǎn)電子專(zhuān)用設備和儀器的市場(chǎng)占有率尚不足10%，隨著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)政策的出臺和落實(shí)、重大設備儀器關(guān)鍵技術(shù)陸續突破、國產(chǎn)設備和儀器低成本優(yōu)勢的發(fā)揮，預計“十一五”期間國內電子專(zhuān)用設備和儀器產(chǎn)業(yè)將呈現快速發(fā)展態(tài)勢，到2010年國產(chǎn)設備和儀器的國內市場(chǎng)占有率有望突破20%。

   技術(shù)創(chuàng )新目標?；谖覈娮訉?zhuān)用設備和儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀，《專(zhuān)項規劃》對集成電路、平板顯示器件等戰略性領(lǐng)域的生產(chǎn)設備和電子測量儀器提出了技術(shù)創(chuàng )新目標。在半導體和集成電路專(zhuān)用設備方面，經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，我國在光刻機、刻蝕機、離子注入機等關(guān)鍵設備領(lǐng)域已具備一定的研發(fā)基礎，通過(guò)國家產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)、重大專(zhuān)項的扶持和相關(guān)單位的共同努力，到2010年實(shí)現12英寸部分生產(chǎn)設備上線(xiàn)使用，8英寸后端生產(chǎn)設備基本滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求是可能的。在平板顯示器件專(zhuān)用設備領(lǐng)域，前端設備生產(chǎn)工藝復雜、技術(shù)難度大，國內產(chǎn)業(yè)基礎公司薄弱。但在后端設備方面，中國電子科技集團公司第2研究所、第45研究所、七星華創(chuàng )等企業(yè)已能夠提供部分TFT-LCD后工序設備和TN/STN-LCD后工序的全套系統集成解決方案，在此基礎上，通過(guò)國家平板顯示器件專(zhuān)項的扶持，鼓勵平板顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定落實(shí)，到2010年平板顯示器件后端設備將基本能夠立足國內。在電子測量儀器領(lǐng)域，由于現有產(chǎn)業(yè)規模小，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力弱，人才缺乏，投入不足，缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，因此，《專(zhuān)項規劃》提出“初步掌握部分核心技術(shù)”的技術(shù)創(chuàng )新目標。