編者按：去年年底以來(lái)，在原材料價(jià)格上漲、用地緊張、勞動(dòng)力成本上升、貨幣政策從緊以及人民幣升值等大背景下，珠三角在經(jīng)過(guò)連續多年的快速發(fā)展后，遭遇一系列“成長(cháng)的煩惱”。珠三角企業(yè)到底有沒(méi)有外遷?外遷有多嚴重?他們是“連根拔起”徹底遷出，還是擴張性外遷重新布局產(chǎn)業(yè)鏈?本報記者經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月來(lái)的調查、走訪(fǎng)，傾聽(tīng)來(lái)自各方面的聲音，探訪(fǎng)來(lái)自企業(yè)的現狀，梳理專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)，在此基礎上，采寫(xiě)了一組系列報道，本報從今日起特別推出《珠三角企業(yè)外遷大調查》上、中、下篇，在把珠三角的真實(shí)狀況展現給讀者的同時(shí)，探討產(chǎn)業(yè)轉型與結構調整的必要性與必然性。

　　本報記者 常子健

　　堅實(shí)脊梁——是否不再挺拔

　 1978年，改革開(kāi)放的春風(fēng)吹醒了酣睡的南海之濱。1994年，廣東省確立建設珠江三角洲經(jīng)濟區，由此拉開(kāi)了中國市場(chǎng)化及國際化程度最高的大都市經(jīng)濟圈快速發(fā)展的帷幕。

　　 這里曾產(chǎn)生了深圳速度、珠江模式、市場(chǎng)機制，創(chuàng )造了改革開(kāi)放意識和經(jīng)驗。這里也涌現了“三來(lái)一補”、“四通一平”、“筑巢引鳳”、“兩頭在外”、“外引內聯(lián)”、“借船出?！?、“以路養路”等新生事物，催發(fā)了中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的浩蕩春潮。

　　作為中國經(jīng)濟超速發(fā)展的巨大引擎，珠三角在過(guò)去30年創(chuàng )造了歷史的奇跡，讓世界驚嘆。站在30層的臺階上，如今珠三角的“特惠”已經(jīng)成了“普惠”，一馬當先也變成了萬(wàn)馬奔騰。

　　 然而，隨著(zhù)出口退稅下調、人民幣升值、次級債風(fēng)波、新勞動(dòng)法頒布……一系列調整外貿結構的政策密集出臺，以及突然變化的外部環(huán)境的影響，在中國經(jīng)濟版圖上獨領(lǐng)風(fēng)騷20多年的珠三角只能無(wú)奈注視著(zhù)大批傳統密集(外向型)產(chǎn)業(yè)“抽身而去”，昔日“世界工廠(chǎng)”熱火朝天的場(chǎng)景或將成為歷史?

　　正如中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋所言：“經(jīng)濟實(shí)力不斷增強，改革意識卻出現衰減，可持續發(fā)展競爭力下降，原有的優(yōu)勢已不存在或不明顯?！?/P>

　　 2008年元月1日，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，6日中午，來(lái)自遼寧的王季邁出了與他朝夕相處7年的東莞某紙箱廠(chǎng)大門(mén)。與他一起失去工作的，還有百余名有著(zhù)同樣糟糕心情的工友。

　　 當然，這個(gè)春天在珠三角，隨之而來(lái)的，還有更多中小企業(yè)主沮喪的面孔。珠三角，這個(gè)聲名顯赫的“世界工廠(chǎng)”，正遭受著(zhù)一輪來(lái)勢兇猛的產(chǎn)業(yè)轉移大震蕩。

　　 2月26日，《珠三角：輝煌已成昨日舊夢(mèng)﹖》以醒目的標題出現在《華爾街日報》上。文章指出，在過(guò)去20年里成為“世界工廠(chǎng)”的珠三角地區，如今正面臨著(zhù)成千上萬(wàn)家企業(yè)棄之而去的境地，并預測今年將有10%(大約7000家)港資工廠(chǎng)會(huì )停產(chǎn)。

　　一時(shí)間，珠三角，再一次被各大媒體推到了風(fēng)口浪尖上。

　　如果說(shuō)一系列原材料、水電、廠(chǎng)房、土地等成本飛速上漲，早已讓大部分企業(yè)備受煎熬，那么接踵而來(lái)的各種限制政策(諸如2007年7月1日調整的部分商品的出口退稅政策;7月23日頒布的44號文《加工貿易限制類(lèi)商品目錄》，紡織、家具等1853種加工貿易出口受限;12月底，新一批589種商品的加工貿易禁止類(lèi)目錄公布，)使得產(chǎn)業(yè)在自身積弊和內憂(yōu)外患的共同作用下來(lái)了一次總爆發(fā)。

　　香港工業(yè)總會(huì )一份針對珠三角港商的調查顯示，珠三角目前約8萬(wàn)家港企中，有37.3%正計劃將全部或部分生產(chǎn)能力搬離珠三角，更有超過(guò)63%的企業(yè)計劃遷出廣東。

　　 “沒(méi)有誰(shuí)愿意走，但沒(méi)辦法再撐下去了?！睎|莞市一家港資鞋廠(chǎng)老板毫不諱言，新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，是迫使他最終決定遷離的助推器。就在新法實(shí)施前的2007年底，這家鞋廠(chǎng)就基本上歇業(yè)了，600多名員工遣散近2/3，光補償費就拿了幾百萬(wàn)。

　　 據深圳市對外遷企業(yè)的問(wèn)卷調查顯示，在企業(yè)外遷的諸多原因中，排在首位的因素為“廠(chǎng)房租金貴”，占57.8%;排在第二位的因素為“人工成本，包括工資、福利和社保費用”等，占53.3%;排在第三位的因素為“用地需求無(wú)法滿(mǎn)足”，占45.6%。

　　 這次“珠三角大量企業(yè)外遷”中的主角，是數萬(wàn)家具有候鳥(niǎo)特性的加工貿易型企業(yè)。據了解，珠三角超過(guò)80%的鞋企仍靠低成本、低利潤的加工貿易模式，始終居于價(jià)格鏈的底端。大面積企業(yè)倒閉或遷離，引起多米諾骨牌效應形成，多年形成的鏈條迅速崩解。一家包裝廠(chǎng)負責人舉例說(shuō)，一家較大的鞋廠(chǎng)關(guān)門(mén)，為鞋廠(chǎng)提供配套的紙箱廠(chǎng)、印刷廠(chǎng)、包裝廠(chǎng)等各種配件廠(chǎng)都將受牽連。通常大廠(chǎng)有一二十家配套的小廠(chǎng)。而這些小廠(chǎng)的倒閉，又會(huì )引起更下端的生活方面的鏈條產(chǎn)生連鎖反應，商店會(huì )歇業(yè)，針對外來(lái)工的幼兒園會(huì )關(guān)門(mén)，還有很多其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也相應歇業(yè)，等等。

　　 據廣州海關(guān)統計，今年第一季度廣東省外貿出口總值867.3億美元，比去年同期增長(cháng)16%，同比增速回落12.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，紡織品服裝、塑料制品出口下降，玩具、鞋類(lèi)出口增幅放緩。出口值列前5位的城市依次為深圳、東莞、廣州、佛山和珠海，除東莞出口增幅略有所提高外，其他4城市出口增幅均有所回落。而同季廣東對美國出口162.58億美元，增長(cháng)4.8%，增幅回落10.7個(gè)百分點(diǎn)。廣東省外貿進(jìn)出口總額占全國1/3，外貿依存度高達160.4%。一旦出現問(wèn)題，影響絕不會(huì )僅限于廣東或珠三角一域。

　　珠三角，外向型企業(yè)這一巨大的群體和傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)舊有的生存、發(fā)展格局，正面臨近20年來(lái)最嚴峻的挑戰。

　　 走與不走——在去與留之間尋找方向

　　 廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力，加上口岸區位，是出口加工貿易企業(yè)落地生根的條件，而現在，當土地和勞動(dòng)力在珠三角已漸成為稀缺資源時(shí)，加工貿易轉移就成為一種必然。

　  今年，GDP邁入3000億元的東莞市爆出新聞，連續20年的高速增長(cháng)后，在去年慢下腳步創(chuàng )了新低。數據表明，東莞由于工業(yè)用地已近飽和，僅2006年上半年就有24宗首期投資超500萬(wàn)美元的項目因用地指標不能及時(shí)解決而被迫擱置，涉及投資總額11.68億美元。

　　來(lái)自廣東省發(fā)改委的調查表明：東莞的部分產(chǎn)業(yè)開(kāi)始梯度轉移，主要涉及電鍍、漂染環(huán)節的中小型的毛紡、五金電子行業(yè)，低附加值、勞動(dòng)密集的加工制造企業(yè);中山一些紡織、五金、家具企業(yè)因為招工難、勞動(dòng)成本上升、廠(chǎng)房租賃等問(wèn)題轉移;佛山采取適當補貼的方式動(dòng)員高耗能、高污染的企業(yè)搬遷;深圳的產(chǎn)業(yè)轉移沖動(dòng)較大，其中鐘表行業(yè)今年來(lái)30%的企業(yè)選擇了部分甚至全部搬遷。從轉入地的情況看，清遠、河源轉入企業(yè)較多，陽(yáng)江、汕尾、湛江等地區轉移企業(yè)還較少。

　　是觀(guān)望，對峙?還是另尋生路，尋求發(fā)展空間?在走與不走之間，珠三角數量龐大的制造業(yè)群體大多數仍按兵未動(dòng)，在暗中對峙。但更多稍有實(shí)力的加工貿易企業(yè)選擇自救。

　　據了解，為提升效率，避免《勞動(dòng)合同法》可能引發(fā)的諸多勞資糾紛，目前珠三角一些外資企業(yè)自救的一種新趨勢，就是購置一些自動(dòng)化的設備代替員工或減少用工。

　　廣東東莞臺達電子制造廠(chǎng)是一家擁有兩萬(wàn)多人的臺資電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。人民幣匯率形成機制改革以來(lái)，臺達電子制造廠(chǎng)進(jìn)行了部門(mén)和產(chǎn)品線(xiàn)的整合，使內部生產(chǎn)力得到切實(shí)提高，2005年至今，同一條生產(chǎn)線(xiàn)效率提高了4倍。同時(shí)，為了應對人力成本上升帶來(lái)的成本增加問(wèn)題，工廠(chǎng)通過(guò)提高自動(dòng)化程度來(lái)減少用工數量。此外，工廠(chǎng)還積極開(kāi)拓原材料采購渠道，控制經(jīng)營(yíng)成本。廣東開(kāi)平奔達紡織有限公司則通過(guò)不斷加強與銀行溝通，合理地使用遠期結匯、即期售匯等金融衍生產(chǎn)品規避人民幣升值帶來(lái)的風(fēng)險。廣東還有不少外貿企業(yè)通過(guò)調整產(chǎn)品結構、提高產(chǎn)品附加值、改變定價(jià)策略、增持外匯負債、改變貿易結算方式等措施來(lái)應對人民幣匯率改革。

　　正是基于種種有力的應對措施，自2005年7月人民幣匯率形成機制改革以來(lái)，廣東省涉外經(jīng)濟運行保持了良好發(fā)展態(tài)勢，外貿進(jìn)出口平穩快速發(fā)展。2007年，全省進(jìn)出口總額6340.5億美元，同比增長(cháng)20.2%，其中出口3692.5億美元，同比增長(cháng)22.2%。

　　對當前海內外熱議的珠三角外向型企業(yè)面臨的困難，有著(zhù)8000多員工?年產(chǎn)量約為1800～2000萬(wàn)雙?在美國單一市場(chǎng)銷(xiāo)量第一的外向型企業(yè)，“綠洲鞋業(yè)”總經(jīng)理尤以力表示：“歐盟對中國出口產(chǎn)品的限制一直很多?而在美國市場(chǎng)由于匯率、人工成本、原材料成本等本來(lái)經(jīng)營(yíng)就比較難的情況下?再加上國內今年初的雪災和美國的次貸危機?現在確實(shí)是雪上加霜。但我們認為這種困難是暫時(shí)的。而且廣東地方政府也非常開(kāi)放?東莞這里也有很多優(yōu)勢?我想一定可以等到春天到來(lái)的一天?！?/P>

　　同樣是外向型企業(yè)的東莞泛昌窗簾制造企業(yè)?有員工上萬(wàn)人?是全球最大的窗簾制造商?年出口額約為30億元人民幣。副總經(jīng)理莊錫欽坦言：“經(jīng)過(guò)這一輪洗牌?很多小企業(yè)都倒閉了，只要我們挺住了?今后的生存環(huán)境反而會(huì )更好。珠三角這么多制造企業(yè)，肯定不會(huì )都死。誰(shuí)能守到最后，誰(shuí)就能等到機會(huì )?！彪[隱的憂(yōu)慮中?既有對現實(shí)變革的渴望?更有對未來(lái)堅定的信心。

　　( 摘自 1678中國經(jīng)濟導報 )