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來(lái)源：21世紀經(jīng)濟報道
廣州市江南大道上某大型超市包裝采購負責人告訴記者，塑料購物袋的成本計算在產(chǎn)品銷(xiāo)售的價(jià)格之中，以往并沒(méi)有標識出來(lái)。而6月份之后，明碼標價(jià)塑料袋對超市來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么影響，“這可能會(huì )間接影響我們對供貨商的塑料袋的需求量”。
該位負責人以商業(yè)秘密為由并沒(méi)有透露超市的塑料袋供貨商，但她還是暗示，“大型超市有足夠的能力去生產(chǎn)自己需要的塑料袋，這本來(lái)就在我們整個(gè)超市的供應體系里?！?/FONT>
陳巧玲的一位朋友，就是生產(chǎn)塑料袋來(lái)供應中小型的社區超市?！肮械乃芰洗?，大家競爭上來(lái)看，沒(méi)有質(zhì)量和價(jià)格上的差別。就是長(cháng)期供應積累下來(lái)的業(yè)務(wù)關(guān)系，多是‘一家對一家’?！?/FONT>
針對超市供應塑料袋的企業(yè)，特點(diǎn)在于供應量比較穩定，而這類(lèi)企業(yè)相對也更為正規。
但往往這類(lèi)企業(yè)的主要利潤來(lái)源也并非塑料袋了?！八芰洗谒芰现破分兄徽枷喈斝〉谋壤??！睆V東塑料工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)符岸告訴本報記者，“我們對于該限制性條例的實(shí)施，行業(yè)協(xié)會(huì )還處在觀(guān)望階段?！?/FONT>
符岸對本報透露，目前為止，廣東塑料工業(yè)協(xié)會(huì )這邊還沒(méi)有具體的應對方案，但他還是表示，企業(yè)將會(huì )密切關(guān)注國家政策的變動(dòng)，積極應對即將到來(lái)的行業(yè)調整。
被抬升的門(mén)檻
塑料袋國標的出臺，抬升了整個(gè)行業(yè)的門(mén)檻。
2月10日，國家相關(guān)部門(mén)公布的塑料袋國家標準征求意見(jiàn)稿，將在3月4日之前向社會(huì )征求意見(jiàn)。該意見(jiàn)稿不僅承繼此前的國家禁令，明確“規定其厚度必須大于等于0.025毫米”，還在很多方面給長(cháng)久以來(lái)并不規范的塑料袋生產(chǎn)制造、運輸貯存、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售做出了明確的規定。
根據征求意見(jiàn)稿，直接接觸食品用塑料購物袋應為本色，其他塑料購物袋本體一般為本色或白色，也可以是其他顏色；塑料購物袋不允許有妨礙使用的氣泡、穿孔、塑化不良等瑕疵，袋膜應均勻、平整、無(wú)褶折；印刷塑料購物袋應油墨均勻，圖案、文字清晰、完整，套印準確，套印誤差應小于1mm，印刷剝離率小于20%。
征求意見(jiàn)稿還對塑料購物袋的提吊能力、封合強度、漏水性等物理力學(xué)性能，以及塑料購物袋的包裝、運輸和貯存提出了要求。
“《意見(jiàn)稿》中的簡(jiǎn)單一條，塑料購物袋還要明確標識生產(chǎn)廠(chǎng)家的名稱(chēng)，很多小規模的生產(chǎn)廠(chǎng)都做不到?！标惽闪嵴f(shuō)自己的經(jīng)驗，“要做到這一點(diǎn)，生產(chǎn)成本就要大規模的提升?！?/FONT>
陳健珍告訴記者，“已經(jīng)到了行業(yè)升級的關(guān)口，以往是低利潤促使企業(yè)們自發(fā)選擇改變，現在是政策迫使大多數不得不這么做?！?/FONT>
產(chǎn)業(yè)轉移與環(huán)保疑問(wèn)
陳巧玲從10年前就開(kāi)始不做簡(jiǎn)單的購物塑料袋了，在“華勝塑料制品公司”的門(mén)市里，擺得更多的是塑料包裝袋或者看起來(lái)更為高檔的禮品袋、服裝袋、手袋等等。
“這樣10個(gè)包的利潤和那種塑料袋的20斤的利潤差不多?！笔鞘袌?chǎng)動(dòng)力促使陳巧玲做出了生產(chǎn)上的調整。
這類(lèi)塑料袋，需要的生產(chǎn)工藝更為高級一些，單從生產(chǎn)成本上來(lái)看，就需要高質(zhì)量的聚乙烯來(lái)生產(chǎn)。原料價(jià)格比那種粗品的顆粒狀聚乙烯要貴上60%左右，而產(chǎn)出來(lái)的袋子總量，由于攤薄在每個(gè)塑料袋上的原材料多了，也會(huì )相應的下降1/3左右。
來(lái)自廣州市包裝技術(shù)協(xié)會(huì )的統計發(fā)現，從90年代末開(kāi)始，珠三角生產(chǎn)塑料袋的企業(yè)收到成本上升、競爭趨禁、利潤下降等因素的影響，就開(kāi)始積極的尋求產(chǎn)品升級和生產(chǎn)轉型，而一大部分低端的生產(chǎn)制造就向其他地方遷移。
這和陳巧玲的經(jīng)驗相契合。她最早做這一行，設備和技術(shù)都是學(xué)著(zhù)香港那邊，生產(chǎn)起來(lái)很容易，原料也并不難找到。
塑料袋登陸中國就是從廣東上岸的，深圳、東莞、佛山、廣州等珠三角城市都駐扎著(zhù)相當多大中小型塑料制品廠(chǎng)。
目前，廣東全省擁有100個(gè)工人以上的大型塑料制品廠(chǎng)，數目在千家以上，那些專(zhuān)門(mén)制造超薄塑料袋的小廠(chǎng)更難以計算?？倲祦?lái)看，全國所有的塑膠制品廠(chǎng)有一半都在廣東地區。
據中國信貸風(fēng)險信息庫統計獲得的全國數據來(lái)看，在統計的9萬(wàn)家國內塑料制品生產(chǎn)企業(yè)當中，規模以上企業(yè)僅占1/10，幾乎沒(méi)有大型企業(yè)。
“塑料制造行業(yè)能夠在廣東快速生長(cháng)，是因為行業(yè)門(mén)檻并不高，它并非高科技含量的東西，這里起步早，而內地其他地方起步晚，市場(chǎng)需求大?！标惤≌浞治?，珠三角的塑料制造行業(yè)，具有整個(gè)區域生產(chǎn)制造業(yè)低附加值等特征。
她還向記者透露，在廣東省2007年的產(chǎn)業(yè)調研中，設計產(chǎn)業(yè)結構調整方面的內容里就多次提及塑料生產(chǎn)制造業(yè)的轉型升級問(wèn)題。
“我們可以認為從去年底到今年的六月份是一個(gè)行業(yè)調整的緩沖期，但實(shí)際上，市場(chǎng)環(huán)境的變化早就開(kāi)始督促行業(yè)轉換生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的思路?！?/FONT>
低端的塑料袋生產(chǎn)制造開(kāi)始向內地流動(dòng)。目前在江蘇、浙江、河北、河南、山東、安徽、湖南、湖北等省市中，分布著(zhù)數十個(gè)大型廢舊塑料集散市場(chǎng)，圍繞在這些集散市場(chǎng)周?chē)兄?zhù)數量龐大的中小型塑料袋生產(chǎn)制造企業(yè)。
政策的效能不容低估。但行業(yè)對政策有更明確的期待。
陳健珍向記者透露，去年國家發(fā)改委在廣東召開(kāi)了一個(gè)“包裝物回收”的座談會(huì )，會(huì )上更多的業(yè)內觀(guān)點(diǎn)是，國家應該鼓勵包裝物的回收才是環(huán)保的根本之道。
“你不僅要讓人家掏錢(qián)買(mǎi)，回收你也給他優(yōu)惠，就跟你們做報紙的一樣，整個(gè)市場(chǎng)就會(huì )很節約，新的行業(yè)增長(cháng)點(diǎn)也能出來(lái)?！标惤≌浔硎?。
“簡(jiǎn)單地規定2克以下的塑料袋不能生產(chǎn)使用并不合適?！闭驹谒芰现破沸袠I(yè)的立場(chǎng)上，廣東塑料工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)符岸說(shuō)得更加直接，“如果規定2克的塑料袋禁止使用，那么是否意味著(zhù)2.5克更環(huán)保？我們不排除消費者不得已使用3克、4克的袋子，這樣意味著(zhù)更環(huán)保還是更污染？”
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