（國家科委1994年12月）

　　為了貫徹執行一九九四年十月二十六日中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì )第19號令發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鑒定辦法》），正確理解《鑒定辦法》的有關(guān)內容，規范科技成果鑒定的操作程序，特制訂本規程。

一、科技成果鑒定的一般原則

　?。ㄒ唬┛萍汲晒b定是指有關(guān)科技行政管理機關(guān)聘請同行專(zhuān)家，按照規定的形式和程序，對科技成果進(jìn)行審查和評價(jià)，并作出相應的結論?？萍汲晒b定工作是主管科技工作的政府機關(guān)的行政行為。

　?。ǘ┛萍汲晒b定工作的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果的推廣應用。

　?。ㄈ┛萍汲晒b定工作應當堅持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀(guān)公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確?？萍汲晒b定工作的嚴肅性和科學(xué)性。

　?。ㄋ模┛萍汲晒b定是科技行政管理部門(mén)評價(jià)科技成果的方法之一。國家鼓勵科學(xué)成果通過(guò)市場(chǎng)競爭、社會(huì )實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐，以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等方法得到評價(jià)和認可。

　?。ㄎ澹┛萍汲晒b定嚴格實(shí)行歸口管理，杜絕政出多門(mén)、多頭管理帶來(lái)的不良后果，以保證《鑒定辦法》的有效貫徹。 

　　國家科委歸口管理、指導和監督全國的科技成果鑒定工作，具體由國家科委科技成果司負責執行。省、自治區、直轄市科委歸口管理、監督本地區的科技成果鑒定工作，具體由省、自治區、直轄市科委的科技成果管理機構負責執行。

　　國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)負責管理、監督本部門(mén)的科技成果鑒定工作，具體由各有關(guān)部門(mén)的科技成果管理機構負責執行。 

二、鑒定范圍

　?。ㄒ唬└鶕惰b定辦法》第六條的規定，科技成果鑒定的范圍是指列入國家和省、自治區、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技計劃內的應用技術(shù)成果，以及少數科技計劃外的重大應用技術(shù)成果。

　　1 本條所稱(chēng)的國家和省、自治區、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的科技計劃是指：

　?。ǎ保﹪铱萍加媱澃▏铱莆?、國家計委和國家經(jīng)貿委管理的國家重大科技計劃（如國家科技攻關(guān)計劃中只對專(zhuān)題取得的成果組織鑒定，八六三計劃只對重大技術(shù)項目和課題取得的成果組織鑒定）；

　?。ǎ玻┦?、自治區、直轄市科技計劃的范圍，可由各省、自治區、直轄市科委根據本?。ㄗ灾螀^、直轄市）的具體情況與?。ㄗ灾螀^、直轄市）有關(guān)部門(mén)商定，報國家科委備案。對于計劃單列市和副省級城市的科技計劃，就科技成果鑒定來(lái)說(shuō)，經(jīng)省、自治區、直轄市科委同意可視為省級科技計劃的一部分； 

　?。ǎ常﹪鴦?wù)院有關(guān)部門(mén)的科技計劃是指國務(wù)院各部門(mén)科技司（局）管理和認定的科技計劃。

　　2 本條所稱(chēng)的應用技術(shù)成果包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設計和生物、礦產(chǎn)新品種等。 

　　3 少數計劃外的重大應用技術(shù)成果申請科技成果鑒定，必須具備下列條件： 

　?。ǎ保┘夹g(shù)成熟并有明顯的創(chuàng )造性； 

　?。ǎ玻┬阅苤笜嗽趪鴥韧I(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平；

　?。ǎ常┙?jīng)實(shí)踐證明能應用； 

　?。ǎ矗Ρ拘袠I(yè)或本地區的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。凡科技計劃外重大應用技術(shù)成果申請鑒定的，須經(jīng)省、自治區、直轄市科委或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的科技成果管理機構批準，否則不能組織鑒定。 

　　4 科技計劃內的基礎性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的評價(jià)方法，由國家科委另行制定。

　　5 執行科技計劃所完成的應用技術(shù)成果，也可以通過(guò)其他形式進(jìn)行評價(jià)和認可，省、自治區、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的科技成果管理機構可以視具體情況決定是否有必要進(jìn)行鑒定。

　?。ǘ└鶕惰b定辦法》第六條的規定，下列科技成果不組織鑒定。

　　1 基礎理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結果，主要表現形式為學(xué)術(shù)論文。其評價(jià)方法，應根據國際慣例，通過(guò)國內外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或學(xué)術(shù)會(huì )議公開(kāi)發(fā)表，引起國內外同行專(zhuān)家的關(guān)注、評論和引用來(lái)獲得認可，并由所在單位學(xué)術(shù)機構出具綜合評價(jià)意見(jiàn)。對于可以直接指導應用技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的理論成果，它的作用不僅表現為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，還表現在被該理論指導的應用技術(shù)成果上，這種應用性理論成果可以視同應用技術(shù)成果，并依照《鑒定辦法》第六條的規定申請鑒定。

　　2 軟科學(xué)研究成果是指對推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展起重大作用的研究結果，主要表現形式為研究報告。

　　3 已申請專(zhuān)利的應用技術(shù)成果以該項目向中國專(zhuān)利局提交專(zhuān)利申請的日期為限，申請日后不組織鑒定，局部技術(shù)已申請專(zhuān)利但整體未申請專(zhuān)利且符合《鑒定辦法》第六條規定的應用技術(shù)成果可以申請鑒定。 

　　4 已轉讓實(shí)施的應用技術(shù)成果是指由研究開(kāi)發(fā)方按照《技術(shù)合同法》的規定將研究開(kāi)發(fā)的結果轉讓給其他企業(yè)，并投入工業(yè)生產(chǎn)的應用技術(shù)成果，應該由生產(chǎn)實(shí)施單位作出評價(jià)。

　　5 企業(yè)、事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)的一般應用技術(shù)成果，除《鑒定辦法》第六條規定的重大應用技術(shù)成果外，應通過(guò)市場(chǎng)機制得到社會(huì )認可。

　　6 國家法律、法規規定，必須經(jīng)過(guò)法定的專(zhuān)門(mén)機構審查確認的科技成果是指有專(zhuān)門(mén)的法律規定，或主管行業(yè)部門(mén)規章明確規定，必須按照法律、規章的規定由專(zhuān)門(mén)的機構進(jìn)行審定的科技成果，如《藥品管理法》和《衛生部新藥審批辦法》規定，新藥必須由“衛生部藥品審評委員會(huì )”審查，經(jīng)批準后方可應用；農業(yè)新品種必須經(jīng)農業(yè)部確認的專(zhuān)門(mén)審查機構審查批準后才能正式推廣應用。這些都是評價(jià)和審查科技成果的方式，因此，無(wú)需再組織鑒定。凡不組織鑒定的科技成果，各級科技行政管理部門(mén)都不得受理鑒定的申請。通過(guò)其它方法評價(jià)的科技成果，任何單位不得使用《科技成果鑒定證書(shū)》、（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鑒定證書(shū)》）格式。

　?。ㄈ┻`反國家法律、法規規定，對社會(huì )公共利益、國家資源有破壞作用，對生態(tài)環(huán)境造成污染危害的科技成果（包括三廢未達到國家排放標準的科技成果），各級科技行政管理部門(mén)不得受理鑒定的申請。已經(jīng)受理正在進(jìn)行鑒定的，應立即停止鑒定；已經(jīng)通過(guò)鑒定的，應當撤銷(xiāo)。

三、鑒定組織 （一）根據《鑒定辦法》第九條的規定，國家科委和省、自治區、直轄市科委以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的科技成果管理機構是科技成果鑒定的具體組織單位。 

　　1 根據鑒定工作的需要，各省、自治區、直轄市科委可以視具體情況授權省政府有關(guān)業(yè)務(wù)廳、局和計劃單列市、副省級城市、地級市科委組織鑒定。

　　2 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，有特殊情況的，經(jīng)商國家科委同意后，可授權其具有政府行政管理職能的單位（或派出機構）組織鑒定。

　　3 組織鑒定單位同意組織鑒定后，可以直接主持該項科技成果的鑒定，也可以根據科技成果的具體情況和工作的需要，委托有關(guān)單位對該項科技成果主持鑒定。受委托主持鑒定的單位為主持鑒定單位。主持鑒定單位可以是科技成果完成單位的上級行政主管部門(mén)（如：國家教委可委托清華大學(xué)主持由該校某系完成項目的鑒定；農業(yè)部可委托中國農業(yè)科學(xué)院主持其所屬研究所完成項目的鑒定；冶金部可委托武漢鋼鐵公司主持其下屬企業(yè)完成項目的鑒定等）或其他有關(guān)單位；但不得委托科技成果完成單位對自己的科技成果主持鑒定。主持鑒定單位要對組織鑒定單位負責。（二）根據《鑒定辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條的規定，鑒定分為檢測鑒定、會(huì )議鑒定和函審鑒定三種形式，三種鑒定形式具有同等效力。

　　1 檢測鑒定：凡通過(guò)國家、省、自治區、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)認定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測機構檢驗、測試，性能指標可以達到鑒定目的的科技成果（如計量器具、儀器儀表、新材料等），組織鑒定單位應采用檢測鑒定形式。專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測機構出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據。專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測機構應依據檢測報告對檢測項目作出質(zhì)量和水平的評價(jià)。憑檢測報告難于對被鑒定的科技成果作出質(zhì)量和水平評價(jià)時(shí)，組織鑒定單位或主持鑒定單位可以會(huì )同專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測機構聘請三至五名同行專(zhuān)家，成立檢測鑒定專(zhuān)家小組，依據檢測報告，提出綜合評價(jià)意見(jiàn)。省、部級專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測機構，由省、部科技主管部門(mén)按照國家科委制定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測機構認定標準確定，并報國家科委備案。

　　2 會(huì )議鑒定：對于需要組織同行專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)考察或演示、測試和答辯的科技成果，組織鑒定單位可以采用會(huì )議鑒定形式。組織鑒定單位根據被鑒定科技成果的技術(shù)內容可聘請七至十五名同行專(zhuān)家組成鑒定委員會(huì )。鑒定委員會(huì )到會(huì )專(zhuān)家不得少于應聘專(zhuān)家的五分之四。被聘專(zhuān)家不得以書(shū)面意見(jiàn)或委派代表出席會(huì )議。組織鑒定單位或主持鑒定單位不得因專(zhuān)家不到會(huì )臨時(shí)更換鑒定委員。鑒定結論必須經(jīng)到會(huì )專(zhuān)家的四分之三以上通過(guò)才有效。不同意見(jiàn)應在鑒定結論中明確記載。

　　3 函審鑒定：不需要組織同行專(zhuān)家到現場(chǎng)進(jìn)行考察、測試和答辯，由專(zhuān)家通過(guò)書(shū)面審查有關(guān)技術(shù)資料即可進(jìn)行評價(jià)的科技成果，組織鑒定單位可以采用函審鑒定形式。函審鑒定由組織鑒定單位聘請五至九人組成函審組。提出書(shū)面函審意見(jiàn)的專(zhuān)家不得少于應聘專(zhuān)家的五分之四，鑒定結論必須依據函審專(zhuān)家四分之三以上的意見(jiàn)形成。不同意見(jiàn)應在結論中明確記載。

　?。ㄈ┙M織鑒定單位選聘參加鑒定工作的同行專(zhuān)家應具備下列條件。

　　1 具有高級技術(shù)職務(wù)（特殊情況下可聘請不多于四分之一的有中級技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干）。特殊情況是指：個(gè)別地區專(zhuān)業(yè)不全，缺少高級技術(shù)職務(wù)的科技人員；某些新型學(xué)科和邊緣學(xué)科高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比較少；某些部門(mén)因保密的需要，選聘社會(huì )上專(zhuān)家受到限制。

　　2 對被鑒定科技成果所屬專(zhuān)業(yè)有豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗，熟悉國內外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。

　　3 具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

　　“同行專(zhuān)家”是指最接近被鑒定科技成果所涉及的專(zhuān)業(yè)的科技人員，選聘同行專(zhuān)家組成鑒定委員會(huì )（或函審小組或檢測鑒定小組）時(shí)，應盡可能同時(shí)有教學(xué)、科研、生產(chǎn)三方面的專(zhuān)家參加。下列人員不得選聘為科技成果鑒定專(zhuān)家： 

　?。?）科技成果完成單位的人員； 

　?。?）計劃任務(wù)下達單位的人員；

　?。?）任務(wù)委托單位的人員；

　?。?）長(cháng)期脫離教學(xué)、科研、生產(chǎn)的黨政機關(guān)管理人員。 由于公安、安全、國防等特殊部門(mén)某些科技成果涉及國家秘密，不宜擴大知密范圍，可以聘請科技成果完成單位、任務(wù)下達或委托單位的同行專(zhuān)家參加鑒定，但不能聘請直接參加被鑒定的科技成果的研制工作的人員。 

　?。ㄋ模﹨⒓予b定工作的專(zhuān)家在鑒定工作中應當對被鑒定的科技成果進(jìn)行認真負責的審查，作出實(shí)事求是的評價(jià)結論。并對作出的評價(jià)結論負責，參加鑒定工作的專(zhuān)家有義務(wù)和責任對被鑒定的科技成果保守秘密。

　?。ㄎ澹┙M織鑒定單位和主持鑒定單位及其有關(guān)負責人，不得干涉參加鑒定工作的專(zhuān)家獨立地進(jìn)行鑒定工作，組織鑒定單位和主持鑒定單位對鑒定專(zhuān)家在鑒定工作中提出與鑒定工作有關(guān)的請求，應當認真研究并及時(shí)作出明確答復。 

四、鑒定程序 組織鑒定單位或主持鑒定單位應當負責鑒定的全部過(guò)程，但不得成立鑒定領(lǐng)導小組領(lǐng)導鑒定工作。 

　?。ㄒ唬╄b定申請的渠道 根據《鑒定辦法》第十六條的規定，科技成果完成單位或個(gè)人可按下列渠道申請鑒定： 

　　1 完成國家、省、自治區、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技計劃內的需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位根據任務(wù)來(lái)源或者隸屬關(guān)系，向有權組織鑒定的單位申請鑒定； 

　　2 隸屬關(guān)系不明確的，科技成果完成單位或個(gè)人可以向其所在省、自治區、直轄市科委申請鑒定； 

　　3 兩個(gè)以上單位共同完成的需要鑒定的科技成果，經(jīng)完成單位共同協(xié)商，由第一完成單位負責根據任務(wù)來(lái)源或者隸屬關(guān)系，向有權組織鑒定的單位申請鑒定，同一科技成果只能鑒定一次，不得多單位分頭申請鑒定；

　　4 屬于多學(xué)科、跨行業(yè)的，整體性能具有國際先進(jìn)水平，對我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用的特別重大的科技成果，受理鑒定申請的主管機關(guān)可以向上一級科技成果管理機構提出鑒定申請報告，由上一級科技成果管理機構組織鑒定。

　?。ǘ┥暾堣b定的科技成果應當符合《鑒定辦法）第六條規定的范圍，并具備第十八條規定的條件。 

　　1 沒(méi)有完成計劃任務(wù)書(shū)或者合同約定要求的一律不能申請鑒定，“計劃任務(wù)書(shū)或者合同約定要求，主要是指計劃任務(wù)書(shū)或合同約定的技術(shù)性能與指標。

　　2 凡有異議或爭議的科技成果，組織鑒定單位不得受理鑒定申請，應待異議或爭議解決后方可受理鑒定申請。 

　　3 技術(shù)資料和有關(guān)文件齊全，并符合檔案管理部門(mén)的要求，主要包括： 

　?。?）計劃任務(wù)書(shū)或者合同書(shū)；

　?。?）技術(shù)研究報告（包括技術(shù)方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標與國內外同類(lèi)先進(jìn)技術(shù)的比較、技術(shù)成熟程度、對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步的意義、推廣應用的條件和前景、存在的問(wèn)題等基本內容）；

　?。?）測試分析報告及主要實(shí)驗、測試記錄報告（包括原始記錄）； 

　?。?）設計與工藝圖表；

　?。?）質(zhì)量標準（企業(yè)標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準） 

　?。?）國內外同類(lèi)技術(shù)的背景材料和對比分析報告，以及國家科委、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和?。ㄗ灾螀^、直轄市）科委認定的，有資格開(kāi)展檢索任務(wù)的科技信息機構出具的檢索材料和查新結論報告；

　?。?）用戶(hù)使用情況報告；

　?。?）經(jīng)濟效益（一次性直接效益）、社會(huì )效益分析報告及證明材料；

　?。?）涉及污染環(huán)境和勞動(dòng)安全等問(wèn)題的科技成果，需有關(guān)主管機構出具的報告或證明； 

　?。?0）準確的完成單位（不包括一般試制加工單位及一般協(xié)作單位）和主要完成人員名單（按解決該項成果技術(shù)問(wèn)題所作貢獻大小排序）；

　?。?1）行業(yè)主管部門(mén)要求具備的其他文件。上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內容必須真實(shí)可靠，引用文獻資料和他人技術(shù)必須說(shuō)明來(lái)源，材料文件必須打印、裝訂整齊、符合檔案部門(mén)的要求。

　?。ㄈ┥暾堣b定的程序為：

　　1 凡符合申請條件的科技成果，由科技成果完成單位填寫(xiě)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請表》，經(jīng)其主管部門(mén)審查并簽署意見(jiàn)后向組織鑒定單位提交申請；

　　2 申請鑒定單位應在其建議的鑒定日期前二個(gè)月將鑒定申請報告、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請表》和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書(shū)》同時(shí)報送組織鑒定單位；

　　3 能獨立應用的重大階段性成果，經(jīng)下達任務(wù)的主管部門(mén)同意，可以單獨申請鑒定?！爸卮箅A段性成果”是指在重大科技項目研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中取得的具有創(chuàng )造性、先進(jìn)性和獨立應用價(jià)值的科技成果。 

    （四）組織鑒定單位接到科技成果鑒定申請后，應及時(shí)、認真地進(jìn)行形式審查和技術(shù)性審查，并在三十天內批復審查意見(jiàn)。形式審查由組織鑒定單位的科技成果管理機構負責，技術(shù)性審查由科技成果管理機構會(huì )同有關(guān)業(yè)務(wù)管理機構共同進(jìn)行。 

　　1 形式審查的主要內容是： 

　?。?）是否屬于鑒定范圍內需要鑒定的科技成果；

　?。?）《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請表》和起草的《鑒定證書(shū)》是否正確無(wú)誤； 

　?。?）提交的文件、技術(shù)資料是否齊全、完整并符合要求；

　?。?）成果完成單位及主要完成人員排序是否正確，有無(wú)成果權屬爭議等問(wèn)題。

　　2 技術(shù)性審查的主要內容是： 

　?。?）是否完成合同或計劃任務(wù)書(shū)規定的任務(wù)；

　?。?）報送的文件和技術(shù)資料內容是否正確、翔實(shí)；

　?。?）初步判別技術(shù)的創(chuàng )造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、成熟性、可靠性、推廣應用的條件和前景，以及存在的問(wèn)題等。 組織鑒定單位的科技成果管理機構或者其所會(huì )同的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機構認為必要時(shí)，可聽(tīng)取科技成果完成單位的技術(shù)情況介紹。

　　3 組織鑒定單位在完成審查后，應及時(shí)作出批復，批復的主要內容包括：

　?。?）同意組織鑒定的

　　A 確定組織鑒定單位和主持鑒定單位。確定組織鑒定單位和主持鑒定單位時(shí)可分三種情況：由組織鑒定單位組織和主持鑒定；由組織鑒定單位組織鑒定，委托有關(guān)單位主持鑒定；責成其他有組織鑒定權的單位組織鑒定。

　　B 確定鑒定形式。采用檢測鑒定時(shí)，根據被鑒定科技成果所屬專(zhuān)業(yè)，確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測機構，并同時(shí)下達《科技成果檢測鑒定委托書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委托書(shū)”）；采用會(huì )議鑒定時(shí)，確定鑒定委員會(huì )名單及正、副主任委員，需要現場(chǎng)測試的，確定測試專(zhuān)家組名單；采用函審鑒定時(shí)，確定函審專(zhuān)家組名單及正、副組長(cháng)。 

　　C 責成其他單位組織鑒定時(shí)，需要采用的鑒定形式和參加鑒定工作的專(zhuān)家名單由被責成的組織鑒定單位確定。 

　?。?）不同意組織鑒定的，應說(shuō)明不同意的理由。

　　4 根據《鑒定辦法》第二十條的規定，參加鑒定工作的專(zhuān)家，由組織鑒定單位從國家科委或省、自治區、直轄市科委、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的科技成果鑒定評審專(zhuān)家庫中遴選，申請鑒定單位不得自行推薦和聘請。

　?。?）鑒于目前國家科委的科技成果鑒定評審專(zhuān)家庫尚處于試用階段，人庫專(zhuān)家的數量和專(zhuān)業(yè)以及地區的分布等還有待補充和完善，部分省、部的專(zhuān)家庫尚未建立，組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的專(zhuān)家時(shí)，可先通過(guò)以下途徑解決： 

　　A 從國家科委科技成果鑒定評審專(zhuān)家庫、部已建科技獎勵評審專(zhuān)家庫中選聘； 

　　B 通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)推薦；

　　C 通過(guò)高等院校、科研院所、企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦； 

　　D 由本單位相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦。

　?。?）組織鑒定單位在確定參加鑒定工作的專(zhuān)家名單時(shí)，應事先征得專(zhuān)家的同意。 

　?。ㄎ澹╄b定步驟 

　　1 檢測鑒定步驟 按《科技成果檢測鑒定規則（試行）》進(jìn)行，程序如下： 

　?。?）由組織鑒定單位指定對口的檢測機構，向檢測機構和成果完成單位下達“委托書(shū)”“委托書(shū)”是檢測機構受理檢測鑒定的依據； 

　?。?）成果完成單位持“委托書(shū)”并攜帶成果實(shí)物和相關(guān)技術(shù)資料到指定的檢測機構進(jìn)行檢測。必要時(shí)，成果完成單位應向檢測機構介紹成果的具體情況，但不得干擾檢測機構獨立進(jìn)行檢測工作；

　?。?）檢測機構在接到“委托書(shū)”和被檢測的成果后，一般在一個(gè)月之內完成檢測工作，并出具“檢測報告”?！拔袝?shū)”的有效期為二個(gè)月； 

　?。?）檢測機構須在檢測報告上加蓋“成果鑒定—檢測專(zhuān)用章”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)用章”），“專(zhuān)用章”由檢測機構的認定機構統一刻制；

　?。?）檢測機構對被檢測成果的個(gè)別技術(shù)指標不能進(jìn)行檢測時(shí)，可委托其它機構對該指標進(jìn)行檢測，必要時(shí)可使用成果完成單位的儀器或設備，但事先必須確定該儀器或設備的可靠性；

　?。?）檢測機構認為被檢測成果不在本機構的檢測范圍之內時(shí)，應及時(shí)向組織鑒定單位提出，由組織鑒定單位指定其它檢測機構；

　?。?）檢測數據難以全面表證被鑒定成果性能、水平時(shí)，組織鑒定單位可會(huì )同檢測機構聘請同行專(zhuān)家，并指定一名負責人，對成果作出綜合評價(jià)，形式書(shū)面評價(jià)意見(jiàn)；

　?。?）檢測機構將檢測報告和評價(jià)意見(jiàn)一并送組織鑒定單位審查，組織鑒定單位將檢測報告和評價(jià)意見(jiàn)作為《鑒定證書(shū)》中鑒定意見(jiàn)；

　?。?）《鑒定證書(shū)》的頒發(fā)，按會(huì )議鑒定步驟中《鑒定證書(shū)》的頒發(fā)規定辦理； 

　?。?0）檢測報告和評價(jià)意見(jiàn)（原件）由組織鑒定單位存檔。

2?會(huì )議鑒定步驟

　?。?）會(huì )前準備 

　　A  組織鑒定單位批復鑒定申請后，應當及時(shí)擬定并發(fā)出召開(kāi)鑒定會(huì )的通知（其他任何單位不得另發(fā)與鑒定會(huì )有關(guān)的通知或請柬），通知的主要內容包括：批準組織鑒定的文號和機構；組織鑒定單位和主詩(shī)鑒定單位名稱(chēng)；鑒定形式；鑒定日期、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等具體事宜。組織鑒定單位或主持鑒定單位應在鑒定會(huì )前十天將召開(kāi)鑒定會(huì )的通知和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書(shū)》寄（或）送到應聘參加鑒定工作的專(zhuān)家，應改變召開(kāi)鑒定會(huì )時(shí)發(fā)資料的做法。

　　B  需要進(jìn)行現場(chǎng)測試的，測試組專(zhuān)家必須在鑒定會(huì )召開(kāi)前完成測試工作，并寫(xiě)出測試報告，測試報告需經(jīng)測試組專(zhuān)家簽字。測試組工作期間，成果完成單位應該為測試組積極創(chuàng )造條件，配合測試組順利完成測試工作。

　　C 申請鑒定單位應在鑒定會(huì )前認真做好會(huì )務(wù)的準備工作。 

　　D 組織鑒定單位和主持鑒定單位以及鑒定委員會(huì )的正、副主任在鑒定會(huì )前應召開(kāi)預備會(huì )，聽(tīng)取成果完成單位關(guān)于鑒定會(huì )準備情況的匯報，并商定會(huì )議的具體議程，必須安排充裕的時(shí)間保證專(zhuān)家進(jìn)行討論和評議。

　　E 鑒定委員會(huì )主任指定一名鑒定委員起草鑒定意見(jiàn)。

　?。?）鑒定會(huì )過(guò)程（通常程序）

　　A 組織鑒定單位或主持鑒定單位的負責人宣布鑒定會(huì )開(kāi)始，宣讀組織鑒定單位對鑒定的批復文件，宣布鑒定委員會(huì )成員名單，報告出席鑒定會(huì )專(zhuān)家人數，宣布由鑒定委員會(huì )主任或副主任主持技術(shù)鑒定。

　　B 在鑒定委員會(huì )主任或副主任主持下，成果完成單位、專(zhuān)家測試組、用戶(hù)單位等分別作技術(shù)報告、測試報告、應用報告。

　　C 專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)考察或觀(guān)看演示。

　　D 專(zhuān)家質(zhì)疑。專(zhuān)家根據已經(jīng)審閱的鑒定材料和聽(tīng)取的技術(shù)報告、測試報告、用戶(hù)報告、現場(chǎng)考察或觀(guān)看演示等，提出質(zhì)疑。成果完成單位必須據實(shí)回答專(zhuān)家提出的問(wèn)題和提供所需要的原始技術(shù)資料。

　　E 專(zhuān)家評議。采取背靠背的形式，由鑒定委員會(huì )進(jìn)行獨立評議，組織鑒定單位和主持鑒定單位可派一至二名代表列席會(huì )議（其他人員一律不得參加），了解專(zhuān)家評議情況，但不得對被鑒定的科技成果發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)。鑒定委員會(huì )評議內容包括：是否完成合同或計劃任務(wù)書(shū)要求的指標；技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規定，應用技術(shù)成果的創(chuàng )造性、先進(jìn)性和成熟程度；應用價(jià)值推廣的條件和前景；存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)；核對起草的《鑒定證書(shū)》與提交鑒定會(huì )審查的技術(shù)資料是否相符。評議時(shí)，作出的總體性能、水平的評價(jià)要有可比的對象。根據評議情況，由鑒定委員會(huì )指定的鑒定委員起草鑒定意見(jiàn)，不能由其他人代擬。不明確寫(xiě)上“存在問(wèn)題”和“改進(jìn)意見(jiàn)”的鑒定意見(jiàn)視為無(wú)效鑒定，組織鑒定單位或主持鑒定單位應退回重新鑒定，予以補正。參加鑒定會(huì )的專(zhuān)家和列席會(huì )議的人員不得以任何理由將評議情況，特別是討論中的不同意見(jiàn)對外泄露。

　　F 鑒定意見(jiàn)形成后，鑒定委員會(huì )委員在鑒定意見(jiàn)原稿和《鑒定證書(shū)》中“鑒定委員會(huì )委員簽字表”欄簽字。不同意鑒定意見(jiàn)的委員有權拒絕簽字。經(jīng)專(zhuān)家簽字的鑒定意見(jiàn)原件由組織鑒定單位存檔，復印件交成果完成單位填寫(xiě)《鑒定證書(shū)》用?？萍汲晒?jīng)鑒定委員會(huì )評議未通過(guò)的，鑒定委員會(huì )應正式寫(xiě)出未通過(guò)的理由，經(jīng)組織鑒定單位審核后，通知成果完成單位，并報其主管部門(mén)。 組織鑒定單位或主持鑒定單位發(fā)現鑒定意見(jiàn)有不符合《鑒定辦法》和本規程有關(guān)規定的，應及時(shí)向鑒定委員會(huì )指出，責成鑒定委員會(huì )改正。 

　　G 鑒定意見(jiàn)形成后，組織鑒定單位或者主持鑒定單位的領(lǐng)導主持會(huì )議，鑒定委員會(huì )主任或副主任在鑒定會(huì )上宣布鑒定意見(jiàn)，有關(guān)領(lǐng)導講話(huà)。鑒定會(huì )結束。特別注意事項：鑒定會(huì )開(kāi)始時(shí)，組織鑒定單位或者主持鑒定單位不能對被鑒定科技成果發(fā)表導向性評價(jià)意見(jiàn)；專(zhuān)家的技術(shù)咨詢(xún)費應在專(zhuān)家評議后由組織鑒定單位或者主持鑒定單位發(fā)給，經(jīng)費由成果完成單位支付。

　?。?）頒發(fā)《鑒定證書(shū)》 科技成果鑒定結束后，由組織鑒定單位按照國家科委制訂的格式頒發(fā)《鑒定證書(shū)》。 

　　A 成果完成單位將專(zhuān)家簽字的鑒定意見(jiàn)填寫(xiě)在《鑒定證書(shū)》的“鑒定意見(jiàn)”欄中，再將《鑒定證書(shū)》送主持鑒定單位和組織鑒定單位主管領(lǐng)導審查簽署意見(jiàn)。省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市科委組織鑒定的，由主管主任簽字；各?。ㄗ灾螀^、直轄市）業(yè)務(wù)廳（局）組織鑒定的，由主管廳（局）長(cháng)簽字；國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織鑒定的，由科技司（局）主管司（局）長(cháng)簽字。 

　　B 《鑒定證書(shū)》由組織鑒定單位按年度統一編號，并填寫(xiě)“鑒定批準日期”。

　　C 成果完成單位按國家科委制訂的格式和尺寸要求印刷《鑒定證書(shū)》，《鑒定證書(shū)》最多不超過(guò)五十份。 

　　D 印制的《鑒定證書(shū)》先送主持鑒定單位審核無(wú)誤后，加蓋主持鑒定單位印章，再送組織鑒定單位審核，無(wú)誤后加蓋組織鑒定單位“科技成果鑒定專(zhuān)用章”，《鑒定證書(shū)》生效。

　　E 科技成果鑒定會(huì )全部程序完成后，組織鑒定單位按照檔案管理部門(mén)的要求，及時(shí)將成果鑒定的有關(guān)文件、資料整理歸檔，鑒定會(huì )的所有原始文件和資料由組織鑒定單位存檔。 

　　3 函審鑒定步驟 

　?。?）組織鑒定單位選聘函審專(zhuān)家組成函審組，并指定正、副組長(cháng)。

　?。?）組織鑒定單位將同意鑒定的批復件、《科學(xué)技術(shù)成果函審表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《函審表》）和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書(shū)》初稿送函審專(zhuān)家審閱，函審專(zhuān)家收到函審材料后，按會(huì )議鑒定評議內容進(jìn)行審查，在《函審表》中填寫(xiě)審查意見(jiàn)，一個(gè)月內將已填寫(xiě)審查意見(jiàn)的《函審表》、技術(shù)資料、《鑒定證書(shū)》初稿寄回組織鑒定單位。

　?。?）組織鑒定單位將各函審專(zhuān)家已填寫(xiě)審查意見(jiàn)的《函審表》寄函審組正、副組長(cháng)，函審組正、副組長(cháng)根據專(zhuān)家的函審意見(jiàn)，寫(xiě)出綜合鑒定意見(jiàn)，簽字后寄組織鑒定單位。 

　?。?）鑒定意見(jiàn)經(jīng)組織鑒定單位審核后填寫(xiě)在《鑒定證書(shū)》的“鑒定意見(jiàn)”欄。 

　?。?）函審鑒定意見(jiàn)原件和《函審表》由組織鑒定單位存檔。

　?。?）《鑒定證書(shū)》的頒發(fā)程序與會(huì )議鑒定相同。

五、鑒定的管理

　?。ㄒ唬⒓予b定工作的專(zhuān)家，由組織鑒定單位酌情發(fā)給技術(shù)咨詢(xún)費，費用由成果完成單位支付。

　?。ǘ└魇?、自治區、直轄市科委和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的“科技成果鑒定專(zhuān)用章”，由國家科委統一刻制。各省、自治區、直轄市科委統一刻制本地區授權的組織鑒定單位的“科技成果鑒定專(zhuān)用章”。