來(lái)源：科技部

   中華人民共和國主席令

（第六十八號）

《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議于１９９６年５月１５日通過(guò)，現予公布，自１９９６年１０月１日起施行。

中華人民共和國主席 江澤民
１９９６年５月１５日

(1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò))

    第一章 總 則 

第一條 為了促進(jìn)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，規范科技成果轉化活動(dòng)，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展，制定本法。

第二條 本法所稱(chēng)科技成果轉化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續試驗、開(kāi)發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

第三條 科技成果轉化活動(dòng)應當有利于提高經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和保護環(huán)境與資源，有利于促進(jìn)經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展和國防建設。

科技成果轉化活動(dòng)應當遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用的原則，依法或者依照合同的約定，享受利益，承擔風(fēng)險?？萍汲晒D化中的知識產(chǎn)權受法律保護。

科技成果轉化活動(dòng)應當遵守法律，維護國家利益，不得損害社會(huì )公共利益。

第四條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、計劃部門(mén)、經(jīng)濟綜合管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)依照國務(wù)院規定的職責范圍，管理、指導和協(xié)調科技成果轉化工作。

地方各級人民政府負責管理、指導和協(xié)調本行政區域內的科技成果轉化工作。

   第二章 組織實(shí)施 

第五條 國務(wù)院和地方各級人民政府應當將科技成果的轉化納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并組織協(xié)調實(shí)施有關(guān)科技成果的轉化。 

第六條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府定期發(fā)布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉化項目指南，優(yōu)先安排和支持下列項目的實(shí)施：

(一)明顯提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益的；

(二)形成產(chǎn)業(yè)規模，具有國際經(jīng)濟競爭能力的；

(三)合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染的；

(四)促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)、高效農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的；

(五)加速少數民族地區、邊遠貧困地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的。

第七條 國家通過(guò)制定政策措施，提倡和鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，不斷改進(jìn)、限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備。

第八條 各級人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉化項目，可以由有關(guān)部門(mén)組織采用公開(kāi)招標的方式實(shí)施轉化。有關(guān)部門(mén)應當對中標單位提供招標時(shí)確定的資助或者其他條件。

第九條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉化：

(一)自行投資實(shí)施轉化；

(二)向他人轉讓該科技成果；

(三)許可他人使用該科技成果；

(四)以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉化；

(五)以該科技成果作價(jià)投資，折算股份或者出資比例。

第十條 企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品，可以自行發(fā)布信息或者委托技術(shù)交易中介機構征集其所需的科技成果，或者征尋科技成果轉化的合作者。

第十一條 企業(yè)依法有權獨立或者與境內外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實(shí)施科技成果轉化。

企業(yè)可以通過(guò)公平競爭，獨立或者與其他單位聯(lián)合承擔政府組織實(shí)施的科技研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉化項目。

第十二條 國家鼓勵研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校等事業(yè)單位與生產(chǎn)企業(yè)相結合，聯(lián)合實(shí)施科技成果轉化。

研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校等事業(yè)單位，可以參與政府有關(guān)部門(mén)或者企業(yè)實(shí)施科技成果轉化的招標投標活動(dòng)。

第十三條 國家鼓勵農業(yè)科研機構、農業(yè)試驗示范單位獨立或者與其他單位合作實(shí)施農業(yè)科技成果轉化。

農業(yè)科研機構為推進(jìn)其科技成果轉化，可以依法經(jīng)營(yíng)其獨立研究開(kāi)發(fā)或者與其他單位合作研究開(kāi)發(fā)并經(jīng)過(guò)審定的優(yōu)良品種。

第十四條 國家設立的研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校所取得的具有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)科技成果，本單位未能適時(shí)地實(shí)施轉化的，科技成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權屬的前提下，可以根據與本單位的協(xié)議進(jìn)行該項科技成果的轉化，并享有協(xié)議規定的權益。該單位對上述科技成果轉化活動(dòng)應當予以支持。

科技成果完成人或者課題負責人，不得阻礙職務(wù)科技成果的轉化，不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數據占為己有，侵犯單位的合法權益。

第十五條 科技成果完成單位、科技成果轉化實(shí)施單位和科技成果轉化投資單位，就科技成果的后續試驗、開(kāi)發(fā)、應用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合作，應當簽訂合同，約定各方享有的權利和承擔的風(fēng)險。

第十六條 科技成果轉化活動(dòng)中對科技成果進(jìn)行檢測和價(jià)值評估，必須遵循公正、客觀(guān)的原則，不得提供虛假的檢測結果或者評估證明。

國家設立的研究開(kāi)發(fā)結構、高等院校和國有企業(yè)與中國境外的企業(yè)、其他組織或者個(gè)人合作進(jìn)行科技成果轉化活動(dòng)，必須按照國家有關(guān)規定對科技成果的價(jià)值進(jìn)行評估。

科技成果轉化中的對外合作，涉及國家秘密事項的，依法按照規定的程序事先經(jīng)過(guò)批準。

第十七條 依法設立的從事技術(shù)交易的場(chǎng)所或者機構，可以進(jìn)行下列推動(dòng)科技成果轉化的活動(dòng)；

(一)介紹和推薦先進(jìn)、成熟、實(shí)用的科技成果；

(二)提供科技成果轉化需要的經(jīng)濟信息、技術(shù)信息、環(huán)境信息和其他有關(guān)信息；

(三)進(jìn)行技術(shù)貿易活動(dòng)；

(四)為科技成果轉化提供其他咨詢(xún)服務(wù)。

第十八條 在技術(shù)交易中從事代理或者居間等有償服務(wù)的中介機構，須按照國家有關(guān)規定領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照；在該機構中從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)的人員，須按照國家有關(guān)規定取得資格證書(shū)。

第十九條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和農村科技經(jīng)濟合作組織進(jìn)行中間試驗、工業(yè)性試驗、農業(yè)試驗示范和其他技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

從事科技成果轉化的中間試驗基地、工業(yè)性試驗基地、農業(yè)試驗示范基地以及其他技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)服務(wù)機構可以進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)對新產(chǎn)品、新工藝進(jìn)行中間試驗和工業(yè)性試驗；

(二)面向社會(huì )進(jìn)行地區或者行業(yè)科技成果系統化、工程化的配套開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新；

(三)為中小企業(yè)、鄉鎮企業(yè)、農村科技經(jīng)濟合作組織提供技術(shù)和技術(shù)服務(wù)；

(四)為轉化高技術(shù)成果、創(chuàng )辦相關(guān)企業(yè)提供綜合配套服務(wù)。

前款所列基地和機構的基本建設經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府批準，納入國家或者地方有關(guān)規劃。

第二十條 科技成果轉化的試驗產(chǎn)品，按照國家有關(guān)試銷(xiāo)產(chǎn)品的規定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，可以在核定的試銷(xiāo)期內試銷(xiāo)。試產(chǎn)、試銷(xiāo)上述產(chǎn)品應當符合國家有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全、衛生等標準。

   第三章 保 障 措 施 

   第二十一條 國家財政用于科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造的經(jīng)費，應當有一定比例用于科技成果轉化?？萍汲晒D化的國家財政經(jīng)費，主要用于科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金和風(fēng)險投資以及其他促進(jìn)科技成果轉化的資金用途。 

第二十二條 國家對科技成果轉化活動(dòng)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。具體辦法由國務(wù)院規定。

第二十三條 國家金融機構應當在信貸方面支持科技成果轉化，逐步增加用于科技成果轉化的貸款。

第二十四條 國家鼓勵設立科技成果轉化基金或者風(fēng)險基金，其資金來(lái)源由國家、地方、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人提供，用于支持高投入、高風(fēng)險、高產(chǎn)出的科技成果的轉化，加速重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

科技成果轉化基金和風(fēng)險基金的設立及其資金使用，依照國家有關(guān)規定執行。

第二十五條 國家推進(jìn)科學(xué)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò )的建設和發(fā)展，建立科技成果信息資料庫，面向全國，提供科技成果信息服務(wù)。

  第四章 技 術(shù) 權 益 

第二十六條 科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉化的，應當依法由合同約定該科技成果有關(guān)權益的歸屬，合同未作約定的，按照下列原則辦理： 

(一)在合作轉化中無(wú)新的發(fā)明創(chuàng )造的，該科技成果的權益，歸該科技成果完成單位；

(二)在合作轉化中產(chǎn)生新的發(fā)明創(chuàng )造的，該新發(fā)明創(chuàng )造的權益歸合作各方共有；

(三)對合作轉化中產(chǎn)生的科技成果，各方都有實(shí)施該項科技成果的權利，轉讓該科技成果應經(jīng)合作各方同意。

第二十七條 科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉化的，合作各方應當就保守技術(shù)秘密達成協(xié)議；當事人不得違反協(xié)議或者違反權利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，披露、允許他人使用該技術(shù)。

技術(shù)交易場(chǎng)所或者中介機構對其在從事代理或者居間服務(wù)中知悉的有關(guān)當事人的技術(shù)秘密，負有保密義務(wù)。

第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位應當建立健全技術(shù)秘密保護制度，保護本單位的技術(shù)秘密。職工應當遵守本單位的技術(shù)秘密保護制度。

企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉化的有關(guān)人員簽訂在職期間或者離職、離休、退休后一定期限內保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議；有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉化活動(dòng)。

職工不得將職務(wù)科技成果擅自轉讓或者變相轉讓。

第二十九條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉讓給他人的，單位應當從轉讓該項職務(wù)科技成果所取得的凈收入中，提取不低于20%的比例，對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。

第三十條 企業(yè)、事業(yè)單位獨立研究開(kāi)發(fā)或者與其他單位合作研究開(kāi)發(fā)的科技成果實(shí)施轉化成功投產(chǎn)后，單位應當連續3至5年從實(shí)施該科技成果新增留利中提取不低于5%的比例，對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。

采用股份形式的企業(yè)，可以對在科技成果的研究開(kāi)發(fā)、實(shí)施轉化中做出重要貢獻的有關(guān)人員的報酬或者獎勵，按照國家有關(guān)規定將其折算為股份或者出資比例。該持股人依據其所持股份或者出資比例分享收益。

  第五章 法 律 責 任 

第三十一條 違反本法規定，在科技成果轉化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎勵和榮譽(yù)稱(chēng)號、詐騙錢(qián)財、非法牟利的，責令改正，取消該獎勵和榮譽(yù)稱(chēng)號，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 違反本法規定，對科技成果進(jìn)行檢測或者價(jià)值評估，故意提供虛假檢測結果或者評估證明的，責令改正，予以警告，沒(méi)收違法所得，并對該檢測組織者、評估機構處以罰款；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照和資格證書(shū)。給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責任。

第三十三條 各級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在科技成果轉化中玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 違反本法規定，以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法權益的，依法承擔民事賠償責任，可以處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 違反本法規定，職工未經(jīng)單位允許，泄露本單位的技術(shù)秘密，或者擅自轉讓、變相轉讓職務(wù)科技成果的，參加科技成果轉化的有關(guān)人員違反與本單位的協(xié)議，在離職、離休、退休后約定的期限內從事與原單位相同的科技成果轉化活動(dòng)的，依照有關(guān)規定承擔法律責任。

第三十六條 在技術(shù)交易中從事代理或者居間服務(wù)的中介機構和從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)的人員，欺騙委托人的，或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人的，責令改正，予以警告，除依法承擔民事賠償責任外，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照和資格證書(shū)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

   第六章 附 則 

第三十七條 本法自1996年10月1日起施行。