信息來(lái)源：《經(jīng)濟日報》，2011年5月23日

    提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，是增強企業(yè)核心競爭力的重要要求，對于企業(yè)在未來(lái)激烈的市場(chǎng)競爭中掌握主動(dòng)權，具有重要意義。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續多方面采取措施，努力培育創(chuàng )新文化，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系，加強科技基礎設施建設，突出培養造就企業(yè)創(chuàng )新人才，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力。

    進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，應努力做好以下工作：

    第一，努力培育創(chuàng )新文化。企業(yè)自主創(chuàng )新能力的增強和提升離不開(kāi)良好的文化氛圍。創(chuàng )新文化孕育創(chuàng )新事業(yè)，創(chuàng )新事業(yè)激勵創(chuàng )新文化。當前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)理論創(chuàng )新不斷推進(jìn)制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新，為科技創(chuàng )新提供科學(xué)的理論指導、有力的制度保障和良好的文化氛圍。要在全社會(huì )培育創(chuàng )新意識，倡導創(chuàng )新精神，完善創(chuàng )新機制，大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神，大力倡導敢于創(chuàng )新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營(yíng)造鼓勵科技人員創(chuàng )新、支持科技人員實(shí)現創(chuàng )新的有利條件。要注重從青少年入手培養創(chuàng )新意識和實(shí)踐能力，積極改革教育體制和改進(jìn)教學(xué)方法，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。

    第二，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系。要深化科技體制改革，促進(jìn)全社會(huì )科技資源高效配置和綜合集成。要重點(diǎn)引導和支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，加大政府科技資源對企業(yè)的支持力度，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)、創(chuàng )新成果應用的主體。要增強科研院所和高校創(chuàng )新動(dòng)力，鼓勵大型企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新活力，推動(dòng)建立企業(yè)、科研院所和高校共同參與的創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng )新中的重要作用。要加強軍民科技資源集成融合，鼓勵發(fā)展科技中介服務(wù)，提高服務(wù)企業(yè)能力。要發(fā)揮國家創(chuàng )新型城市、自主創(chuàng )新示范區、高新區的集聚輻射帶動(dòng)作用，加快形成若干區域創(chuàng )新中心。

    第三，加強科技基礎設施建設，增強全社會(huì )科技創(chuàng )新能力。要堅持自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快建設國家創(chuàng )新體系，著(zhù)力提高企業(yè)創(chuàng )新能力，促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng )新驅動(dòng)。要把握科技發(fā)展趨勢，超前部署基礎研究和前沿技術(shù)研究，推動(dòng)重大科學(xué)發(fā)現和新學(xué)科產(chǎn)生，在物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、空間科學(xué)、地球科學(xué)、納米科技等領(lǐng)域搶占未來(lái)科技競爭制高點(diǎn)。要促進(jìn)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善緊密結合，面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求，在現代農業(yè)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保、能源資源、信息網(wǎng)絡(luò )、新型材料、公共安全和健康等領(lǐng)域取得新突破。要加快實(shí)施國家重大科技專(zhuān)項，增強共性、核心技術(shù)突破能力。要圍繞增強原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力，強化基礎性、前沿性技術(shù)和共性技術(shù)研究平臺建設，建設和完善國家重大科技基礎設施，加強相互配套、開(kāi)放共享和高效利用。要在重點(diǎn)學(xué)科和戰略高技術(shù)領(lǐng)域新建若干個(gè)國家科學(xué)中心、國家（重點(diǎn)）實(shí)驗室，構建國家科技基礎條件平臺。要在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域建設一批國家工程實(shí)驗室，優(yōu)化國家工程中心建設布局。要加強企業(yè)技術(shù)中心建設，支持面向企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺建設。要深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃，加強科普基礎設施建設，強化面向公眾的科學(xué)普及。

    第四，加大金融支持，引導企業(yè)資源向研發(fā)環(huán)節重點(diǎn)傾斜。資源配置是一項系統的工程，各個(gè)業(yè)務(wù)單元環(huán)節的資源分配不是彼此獨立的，必須將企業(yè)視為一個(gè)有機整體，根據業(yè)務(wù)環(huán)節對戰略目標實(shí)現的重要程度以及各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節的互動(dòng)關(guān)系，對相應的業(yè)務(wù)環(huán)節以及輔助性環(huán)節進(jìn)行戰略系統性資源配置，從而形成這些關(guān)鍵戰略環(huán)節相對行業(yè)競爭對手的競爭優(yōu)勢。企業(yè)的研發(fā)環(huán)節作為企業(yè)自主創(chuàng )新能力的重要體現和重要支撐，就需要企業(yè)在資源配置和資金投入上進(jìn)行持續和長(cháng)遠的考慮。但從實(shí)際情況看，我國不少企業(yè)在研發(fā)方面的投入比重尚低于國際同行。因此，我們要不斷加大金融支持力度，充分利用資本市場(chǎng)為自主創(chuàng )新型企業(yè)提供融資機會(huì )，引導企業(yè)資源向研發(fā)環(huán)節傾斜。要強化支持企業(yè)創(chuàng )新和科研成果產(chǎn)業(yè)化的財稅金融政策。要保持財政科技經(jīng)費投入穩定增長(cháng)，加大政府對基礎研究投入，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的稅收激勵政策。要實(shí)施知識產(chǎn)權質(zhì)押等鼓勵創(chuàng )新的金融政策。要建立健全技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)。要實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，完善知識產(chǎn)權法律制度，加強知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和管理，加大知識產(chǎn)權執法力度。

    第五，突出培養造就創(chuàng )新型科技人才。提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，關(guān)鍵在人才。培養造就創(chuàng )新型科技人才，是全社會(huì )的共同任務(wù)。要圍繞提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家，以高層次創(chuàng )新型科技人才為重點(diǎn)，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng )新團隊，注重培養一線(xiàn)創(chuàng )新人才和青年科技人才，建設宏大的創(chuàng )新型科技人才隊伍。要創(chuàng )新人才培養模式，建立學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉相結合、國內培養和國際交流合作相銜接的開(kāi)放式培養體系。要探索并推行創(chuàng )新型教育方式方法，突出培養學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng )造性思維和創(chuàng )新能力。要加強實(shí)踐培養，依托國家重大科研項目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國際學(xué)術(shù)交流合作項目，建設一批高層次創(chuàng )新型科技人才培養基地。要加強領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才培養和創(chuàng )新團隊建設，形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結構，提高自主創(chuàng )新能力。要完善權責明確、評價(jià)科學(xué)、創(chuàng )新引導的科技管理制度，健全有利于科技人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的評價(jià)、使用、激勵措施，進(jìn)一步解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力。