預期中的大規模補貼削減意外取消,全球光伏業(yè)可謂“虛驚一場(chǎng)”。
全球第一大光伏應用市場(chǎng)——德國原計劃于2012年3月份進(jìn)行光伏上網(wǎng)電價(jià)額外補貼削減,這對國內光伏企業(yè)而言不啻于一把高懸的達摩克利斯之劍。
令人意外的是,在德國聯(lián)邦內閣于6月6日通過(guò)的一份可再生能源法案草案中,該項條款被移除。在業(yè)內看來(lái),這無(wú)疑是意外之喜。
此前,德國環(huán)境、自然保護以及核安全部曾表示要追加6%的額外補貼削減,并計劃于2012年3月生效。但本報記者從業(yè)內獲悉,當地時(shí)間6月6日上午,德國聯(lián)邦政府內閣討論并批準了可再生能源法案修訂案,這項額外的補貼削減已從修訂案中移除。
顯然,德國政府目前想要保留原定的上網(wǎng)電價(jià)修改機制。因此,光伏電站的上網(wǎng)電價(jià)補貼將按原計劃,取決于每年新增安裝量的數額,最高下調24%。
根據德國內閣的協(xié)議,從2012年1月1日起,FiT(德國可再生能源上網(wǎng)發(fā)電補貼機制)預計將只下調9%。然而,光伏系統的安裝量一旦超過(guò)3.5GW的年度限額,每超出1GW將導致補貼進(jìn)一步下調3%。此協(xié)議將于每年的9月底實(shí)行。
上述德國聯(lián)邦政府內閣會(huì )議同時(shí)還決定放棄核能,所有的核電站將于2022年前關(guān)閉。
“取消額外的補貼削減對光伏產(chǎn)業(yè)當然是利好。這意味著(zhù)歐洲各國越來(lái)越傾向于采取總量控制而非直接削減補貼的做法來(lái)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦告訴本報記者,這么做主要是為了調控光伏發(fā)展的速度,避免發(fā)展過(guò)快導致政府不堪重負。
在他看來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢不會(huì )改變,包括歐洲、美國的光伏裝機目標都不會(huì )減少,只是快、慢的差別,“組件價(jià)格下跌、補貼逐年遞減都是正?,F象,不必對此過(guò)于悲觀(guān)。”
不過(guò),當前光伏下游行業(yè)的庫存風(fēng)險仍然存在。
一位知情人士告訴本報記者,上半年由于意大利市場(chǎng)政策不確定所引發(fā)的光伏產(chǎn)品庫存積壓仍未完全消化,一些小型組件廠(chǎng)已遭遇“訂單荒”,而價(jià)格下跌更使得庫存產(chǎn)品減值風(fēng)險大增。
數據顯示,去年全球裝機容量在15.7GW,同比增長(cháng)120%,其中德國的裝機容量為6727MW,占據了全球的50%,而意大利市場(chǎng)以2850MW的裝機容量位居世界第二。
考慮到歐洲市場(chǎng)的政策不確定,眼下更多光伏企業(yè)把眼光投向一些光伏安裝的“新興市場(chǎng)”——美國、加拿大。
比如,賽維LDK就收購了美國太陽(yáng)能電力70%的股權;阿特斯集團則在加拿大安大略省投資建設200兆瓦的光伏組件生產(chǎn)基地;英利也正計劃斥資數億元在美國建立一個(gè)生產(chǎn)基地。