信息來(lái)源 :中國證券報  2011-03-29 07:58

    工業(yè)和信息化部28日公布“十二五”期間和今年我國工業(yè)節能減排四大約束性指標，其中單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量三項指標均較去年底全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上初步確定的目標有所提高。分析人士認為，由于節能減排及近期PPI走高，鋼鐵、水泥等工業(yè)品“提價(jià)”現象普遍出現，工業(yè)企業(yè)近期較高的利潤和收入增速有望保持。

    加大監督檢查力度

    根據工信部最新公布的數字，2015年我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右。

    工信部副部長(cháng)蘇波表示，這些指標比去年底全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上初步確定的目標略有調整，除工業(yè)固體廢物綜合利用率之外，其他三項指標要求更高。當時(shí)確定的是“力爭2015年，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低25%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76%左右”。

    分解到2011年，蘇波表示今年這四項指標同比要分別降低4%、4%以上和7%左右以及提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。相比較去年底提出的目標，除了單位工業(yè)增加值用水量由下降5%調整為7%之外，其他指標均未發(fā)生變化。

    工信部節能與綜合利用司司長(cháng)周長(cháng)益表示，這次提出的目標屬于“踮起腳來(lái)夠得著(zhù)”的目標。“工業(yè)作為我國能源資源消耗和污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，應發(fā)揮節能減排主體責任，對指標應該有更高要求，如果指標過(guò)低，約束力不夠，難以調動(dòng)各方面積極性。”周長(cháng)益進(jìn)一步表示，各地方將抓緊研究提出今年單位工業(yè)增加值能耗下降目標。工信部不對地方提出考核要求，但將加大對重點(diǎn)用能企業(yè)的監督檢查力度，協(xié)助各地實(shí)現確定的目標。

    此外蘇波還透露，工信部正在組織編制的工業(yè)轉型升級規劃初步確定“十二五”時(shí)期擬采用單位工業(yè)增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業(yè)二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。

    推高產(chǎn)品價(jià)格

    最近幾個(gè)月，工業(yè)企業(yè)利潤率和增速均處于歷史高位，安信證券的報告認為這很大程度上是由節能減排造成的。

    工信部數據顯示，今年1-2月份，全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤6455億元，同比增長(cháng)34.3%。規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入106975億元，同比增長(cháng)31%。

    安信證券認為，節能減排部分造成PPI走高，價(jià)格水平的高企直接推動(dòng)了工業(yè)企業(yè)收入增長(cháng)，同時(shí)節能減排導致的供應緊張還增加了企業(yè)利潤。此外，一些下游企業(yè)例如紡織服裝、電器機械和電子設備行業(yè)的利潤增速也很高，這可能和下游相關(guān)需求旺盛有關(guān)，這也為中游的工業(yè)制成品“提價(jià)”提供了基礎。

    長(cháng)城證券分析師周濤認為，隨著(zhù)時(shí)間的推移，節能減排各種手段的邊際效用遞減。但由于今年工信部不對地方提考核要求，而是關(guān)注重點(diǎn)用能企業(yè)，所以一些高耗能行業(yè)企業(yè)節能減排壓力依然不小。