近日,世界經(jīng)濟論壇(WEF)發(fā)布《2023年未來(lái)就業(yè)報告》,根據該組織在2022年末和2023年初進(jìn)行的就業(yè)前景調查,匯集了來(lái)自世界各地區的27個(gè)行業(yè)集群、45個(gè)經(jīng)濟體,共803家公司的調查情況,參與調查的公司雇傭員工規??偭砍^(guò)1130萬(wàn)人。自2016年世界經(jīng)濟論壇首次發(fā)布該報告以來(lái),今年已更新至第四版,報告主要預測了2023—2027年未來(lái)五年的全球就業(yè)趨勢、工作崗位變化情況和勞動(dòng)力技能需求,分析了世界宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和技術(shù)應用將如何重塑勞動(dòng)力市場(chǎng)、深刻影響工作崗位及技能需求,并探討了企業(yè)勞動(dòng)力轉型戰略計劃等問(wèn)題。
全球勞動(dòng)力市場(chǎng)格局趨向分化
《2023年未來(lái)就業(yè)報告》對不同收入水平國家、就業(yè)群體以及主要行業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力市場(chǎng)格局進(jìn)行了歸納分析,展示了產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)進(jìn)步對世界各國的勞動(dòng)力市場(chǎng),以及各類(lèi)行業(yè)群體就業(yè)表現的不同影響。
低收入、中低收入及高收入國家勞動(dòng)力市場(chǎng)表現分化明顯。過(guò)去三年,宏觀(guān)經(jīng)濟結構調整和地緣政治危機的交織演進(jìn),增加了各國勞動(dòng)力市場(chǎng)的不確定性,擴大了發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體之間的差距。低收入和中低收入國家普遍面臨失業(yè)率上升的問(wèn)題,而高收入國家則出現勞動(dòng)力短缺現象。例如《報告》提到,美國的消費品零售和批發(fā)類(lèi)企業(yè)調查顯示,有近70%的職位存在空缺,其中制造業(yè)有近55%的職位空缺,休閑和酒店業(yè)有近45%的職位空缺;2022年經(jīng)合組織地區的失業(yè)率為4.9%,處于2001年以來(lái)的最低水平。相比之下,許多發(fā)展中經(jīng)濟體的勞動(dòng)力市場(chǎng)從經(jīng)濟衰退中恢復速度緩慢,尤其是對于酒店和旅游等服務(wù)行業(yè)依賴(lài)性較高的經(jīng)濟體,例如,南非正式失業(yè)率已攀升至30%,比2019年之前高出5個(gè)百分點(diǎn)。
不同受教育水平和年齡群體的就業(yè)差距增加?!秷蟾妗穼Ω鲊氖I(yè)情況調查顯示,僅受過(guò)基礎教育的工人群體受到經(jīng)濟下行的負面影響最為嚴重,且這一群體重返勞動(dòng)力市場(chǎng)的能力相對不足,2019年至2021年的三年間,羅馬尼亞、瑞典、奧地利等國家,僅受過(guò)基礎教育的工人失業(yè)率增長(cháng)比例是受過(guò)高等教育工人群體的兩倍多。此外,青年群體在經(jīng)濟結構調整過(guò)程中抵御失業(yè)風(fēng)險的能力也相對薄弱,尤其是在南亞、拉丁美洲、北非和東歐等地區,青年就業(yè)情況尚未完全恢復到2019年之前??傊?,從過(guò)去三年的表現看,各類(lèi)經(jīng)濟體對于就業(yè)弱勢群體的政策保障能力不一,發(fā)達國家能夠及時(shí)采取應對措施促進(jìn)就業(yè)恢復,而新興市場(chǎng)國家則受限于財政空間,難以為弱勢群體和公司提供必要的政策支持。
數字通信和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)增長(cháng)。經(jīng)合組織的數據表明,過(guò)去三年,多數國家的數字通信和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現了較為強勢的反彈,但住宿、食品和休閑產(chǎn)業(yè)、消費品類(lèi)制造業(yè)、批發(fā)和消費品行業(yè)的恢復速度較慢?!秷蟾妗氛J為,生成式人工智能模型可能會(huì )繼續影響各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的就業(yè)格局,盡管人工智能被證明是有效的通用技術(shù),但由于通用技術(shù)的發(fā)展前景往往難以預測,因此在企業(yè)等組織機構學(xué)習和應用這些技術(shù)的同時(shí),社會(huì )和政府需要及時(shí)建立相應的監管體系。領(lǐng)英(LinkedIn)與《未來(lái)就業(yè)報告》的合作研究,統計了過(guò)去四年全球就業(yè)數量增長(cháng)最快的100種職位,其中,技術(shù)和信息技術(shù)(IT)相關(guān)的職位占到16個(gè),在所有類(lèi)別中排名第三;人力資源和人才招聘是第二大最受歡迎的職位類(lèi)別,而其中大多數與信息技術(shù)特定崗位的人才招聘相關(guān)。
技術(shù)進(jìn)步對企業(yè)和就業(yè)的影響加速
《報告》指出,第四次工業(yè)革命加快了技術(shù)采用的步伐,并將跨越產(chǎn)業(yè)部門(mén)和地域約束,改變人類(lèi)和機器之間的邊界。多數受訪(fǎng)企業(yè)認為,新技術(shù)和前沿技術(shù)應用,以及由于數字化發(fā)展引發(fā)的技術(shù)進(jìn)步,將在未來(lái)五年對其組織影響最大,預計也將推動(dòng)超過(guò)一半的受訪(fǎng)公司實(shí)現就業(yè)增長(cháng)。在技術(shù)采用方面,大數據、云計算和人工智能的采用可能性很高,超過(guò)75%的公司希望在未來(lái)五年內采用這些技術(shù);數字平臺和應用程序是對企業(yè)數字化轉型影響最為廣泛的技術(shù),86%的受訪(fǎng)企業(yè)表示,會(huì )在未來(lái)五年內將其納入運營(yíng)范疇,其次是教育和勞動(dòng)力技術(shù),81%的公司希望在2027年前采用此類(lèi)技術(shù);相比之下,機器人、儲能技術(shù)和分布式賬本技術(shù)采用的比例相對較低??偠灾?,技術(shù)進(jìn)步和應用正在改變工作方式、工作內容和技能需求,在創(chuàng )造新崗位的同時(shí)形成對部分傳統工作的替代效應。
各行業(yè)對于新技術(shù)的采用程度不一?!秷蟾妗凤@示,技術(shù)進(jìn)步對于各行業(yè)及就業(yè)的影響存在差異,受訪(fǎng)企業(yè)的技術(shù)采用偏好不同,導致少數行業(yè)對新技術(shù)的總體期望要高得多,而有些行業(yè)則更為謹慎。電子、化學(xué)和先進(jìn)材料等行業(yè)計劃采用的新技術(shù)高于平均水平,而就業(yè)服務(wù)、保險和養老金管理以及房地產(chǎn)行業(yè)則最不傾向于采用新技術(shù)。其中,在對待環(huán)境管理技術(shù)的采用方面,各行業(yè)差異最大,預計93%的石油和天然氣企業(yè)雇主表示將應用該技術(shù),其次是化學(xué)和先進(jìn)材料(88%)及消費品生產(chǎn)(86%);相比之下,只有26%的就業(yè)服務(wù)企業(yè)雇主愿意采用這項技術(shù),其次是教育和培訓類(lèi)企業(yè)(36%)以及保險和養老金管理類(lèi)企業(yè)(42%)。與此類(lèi)似,對于增強現實(shí)和虛擬現實(shí)技術(shù),80%的電子行業(yè)企業(yè)組織、77%的研究、設計和商業(yè)管理服務(wù)業(yè)雇主和75%的能源技術(shù)和公用事業(yè)雇主表示,將在未來(lái)五年采用該技術(shù),而僅有46%的采礦和金屬類(lèi)企業(yè)、42%的住宿、食品和休閑服務(wù)業(yè),以及30%的農業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)雇主表示將采用該技術(shù)。
技術(shù)應用和數字化轉型將推動(dòng)就業(yè)機會(huì )增長(cháng)?!秷蟾妗氛J為,包括經(jīng)濟增長(cháng)放緩和供應短缺在內的宏觀(guān)經(jīng)濟結構問(wèn)題,是影響未來(lái)就業(yè)的最大威脅,在其數據覆蓋的6.73億個(gè)工作崗位中,未來(lái)五年預計將新增6900萬(wàn)個(gè)新崗位,淘汰8300萬(wàn)個(gè)崗位,凈減少1400萬(wàn)個(gè)崗位,相當于目前崗位總量的2%。在這種情況下,《報告》認為,推動(dòng)技術(shù)應用和發(fā)展數字化雖然會(huì )引發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng)的劇烈波動(dòng),但整體上會(huì )導致就業(yè)機會(huì )的凈增加,除人形機器人和非人形機器人兩種技術(shù)創(chuàng )造就業(yè)崗位的凈效應為負以外,其他所有技術(shù)都有望在未來(lái)五年內創(chuàng )造凈就業(yè)機會(huì )。大數據分析、氣候變化和環(huán)境管理技術(shù)以及加密和網(wǎng)絡(luò )安全,預計將是就業(yè)增長(cháng)的最大驅動(dòng)力,創(chuàng )造就業(yè)崗位的凈效應分別為58.0%、49.5%、45.8%和43.3%。其他新技術(shù)的應用和企業(yè)數字化轉型發(fā)展也將創(chuàng )造更多新的工作機會(huì ),例如,隨著(zhù)人工智能和機器學(xué)習的應用,相關(guān)企業(yè)對人工智能和機器學(xué)習專(zhuān)家的需求,預計將增長(cháng)40%,即100萬(wàn)個(gè)工作崗位;與企業(yè)擴大數字接入的需求同步,電子商務(wù)專(zhuān)家、數字轉型專(zhuān)家以及數字營(yíng)銷(xiāo)和戰略專(zhuān)家預計將增長(cháng)25%~35%,從而創(chuàng )造200萬(wàn)個(gè)工作崗位。
未來(lái)五年工作崗位和技能需求展望
技術(shù)革命在創(chuàng )造新崗位的同時(shí),對部分傳統職業(yè)造成沖擊。隨著(zhù)自動(dòng)化、傳感器技術(shù)和在線(xiàn)服務(wù)的應用范疇不斷擴大,行政管理以及傳統的安全、工廠(chǎng)和商業(yè)領(lǐng)域預計損失的工作崗位最多,接受調查的組織預測,到2027年,包括收銀員和票務(wù)員,數據錄入、會(huì )計、記賬和工資職員,以及行政和執行秘書(shū)在內的記錄保存和行政職位將減少2600萬(wàn)個(gè)。另一方面,受諸如供應鏈縮短、投入成本上升、農業(yè)技術(shù)使用的增加和對適應氣候變化的投資增加等因素影響,一些非技術(shù)領(lǐng)域的工作將出現大幅增長(cháng)?!秷蟾妗凤@示,未來(lái)五年,年增長(cháng)最快的職位將是農業(yè)設備操作員、重型卡車(chē)和公共汽車(chē)司機、職業(yè)教育教師以及機械師與機械修理工。
未來(lái)五年44%的工作技能將被調整。在2027年之前,60%的工人將需要技能培訓,但目前僅有一半的工人能夠獲得足夠的培訓機會(huì )?!秷蟾妗氛J為,分析思維和創(chuàng )造性思維是未來(lái)五年技能培訓最重要的兩項內容。盡管人工智能和大數據在大規模就業(yè)的核心技能中,僅排在第15位,少數公司認為人工智能和大數據被過(guò)度強調為一項核心技能,對員工的重要性將下降,但仍有59%的公司預測,其重要性將上升,許多公司將其視為戰略?xún)?yōu)先事項,從現在到2027年的五年間,人工智能和大數據相關(guān)技能,被參與調研的公司認為是其培訓戰略的第三要務(wù),也是員工規模超過(guò)5萬(wàn)的公司的第一要務(wù)。
人工智能和大數據是保險和養老金,管理、娛樂(lè )和體育,信息和技術(shù)服務(wù),電信業(yè)務(wù)支持和房舍維護服務(wù),以及電子行業(yè)領(lǐng)域最優(yōu)先考慮的技能;高效使用人工智能工具的能力,在一定程度上超過(guò)了人類(lèi)計算機編程、網(wǎng)絡(luò )和網(wǎng)絡(luò )安全技能、一般技術(shù)素養以及設計和用戶(hù)體驗。未來(lái)五年,人工智能和大數據將占據美國、巴西和印度尼西亞受訪(fǎng)公司技術(shù)培訓計劃內容的40%以上。其次最受企業(yè)培訓重視的技術(shù)技能是設計和用戶(hù)體驗,在大多數國家和行業(yè),這一內容還不到人工智能和大數據戰略?xún)?yōu)先級的一半,在今年調查所涵蓋的國家中,僅有西班牙和拉脫維亞超過(guò)了這一數字。
來(lái)源:《光明日報》