考試招生制度作為國家的基本教育制度，關(guān)系國家發(fā)展大計，關(guān)系百姓切身利益，也關(guān)系青少年健康成長(cháng)。

黨的十八大以來(lái)，我國考試招生制度改革始終堅持以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，穩步推進(jìn)、成效顯著(zhù)。

“截至目前，教育部已陸續出臺了實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試、加強和改進(jìn)綜合素質(zhì)評價(jià)、規范高考加分、實(shí)施強基計劃、推進(jìn)高職分類(lèi)考試、改革藝術(shù)體育考試招生等一系列具有四梁八柱性質(zhì)的配套政策，分五批指導29個(gè)?。▍^、市）啟動(dòng)了高考綜合改革，各地結合實(shí)際制定改革實(shí)施方案并有序組織實(shí)施，形成了分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的體制機制更加健全，中國特色現代教育考試招生制度更加完善?！痹?月15日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，教育部高校學(xué)生司司長(cháng)王輝總結道。

考試招生更加公平

就讀于中國人民大學(xué)的大四學(xué)生王麗（化名），來(lái)自山西省呂梁市的一個(gè)國家級貧困縣。高考時(shí)，受惠于國家專(zhuān)項計劃，她得以進(jìn)入中國人民大學(xué)學(xué)習?！斑@個(gè)政策，對參加高考時(shí)的我是個(gè)很大的動(dòng)力來(lái)源?！?/p>

十年來(lái)，區域城鄉入學(xué)機會(huì )更加公平。王輝告訴記者，教育部持續實(shí)施支援中西部地區招生協(xié)作計劃，每年從全國招生計劃增量中專(zhuān)門(mén)安排部分名額面向中西部地區和考生大省招生?！俺掷m實(shí)施重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生專(zhuān)項計劃，招生名額從2012年的1萬(wàn)人增至2022年的13.1萬(wàn)人，累計錄取學(xué)生95萬(wàn)余人，形成了保障農村和貧困地區學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(cháng)效機制。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試政策，累計已有168萬(wàn)余名隨遷子女在流入地參加了高考?！?/p>

十年來(lái)，高考加分大幅減少、嚴格控制。據介紹，2015年、2019年，教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)先后開(kāi)展了兩輪清理和規范高考加分工作，明確取消體育特長(cháng)生、中學(xué)生奧林匹克競賽、科技類(lèi)競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想品德有突出事跡等5類(lèi)全國性高考加分項目，指導各地減少地方性加分項目，進(jìn)一步降低加分分值。目前，已取消5類(lèi)全國性高考加分項目，逐步取消95類(lèi)地方性加分項目。

十年來(lái)，考試招生管理更加嚴格規范。王輝介紹，教育部制定出臺了《高校招生違規行為處理暫行辦法》，提出并實(shí)施“30個(gè)不得”“八項基本要求”等一系列招生禁令；持續強化信息公開(kāi)，嚴格落實(shí)招生信息“十公開(kāi)”，建立部、省、高校和中學(xué)四級信息公開(kāi)制度；配合公安部等部門(mén)嚴厲打擊涉考違法犯罪活動(dòng)；此外，教育部還不斷健全部門(mén)協(xié)作機制，成功應對新冠肺炎疫情，提出“應考盡考”的人性化考試理念，探索了疫情防控常態(tài)化下組織大規?？荚囍袊?jīng)驗。

人才選拔更加科學(xué)

從2014年以來(lái)，國家教育考試指導委員會(huì )委員、北京師范大學(xué)教授鐘秉林與研究團隊，就一直在對多個(gè)省份的高考綜合改革進(jìn)行跟蹤與評估。通過(guò)分析50多萬(wàn)份問(wèn)卷，梳理了80多場(chǎng)座談會(huì )近800人次的訪(fǎng)談資料，他與團隊見(jiàn)證了新一輪考試招生制度改革的全過(guò)程。

在鐘秉林看來(lái)，這一輪考試招生制度改革通過(guò)建立分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，著(zhù)力于科學(xué)選拔人才。

注重德智體美勞全面考查的考試內容體系基本建成?！案呖济}由單純的學(xué)科知識考試評價(jià)逐漸轉變?yōu)榫C合考查學(xué)生的知識、能力、素養、價(jià)值觀(guān)，著(zhù)力選拔德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人?！辩姳直硎?。

教育部教育考試院黨委書(shū)記、院長(cháng)孫海波介紹，近幾年的高考命題不僅深度融入社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，還緊扣時(shí)代脈搏，圍繞改革開(kāi)放40周年、中華人民共和國成立70周年、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會(huì )、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大時(shí)代主題，引導學(xué)生堅定“四個(gè)自信”，助力培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人；此外，將對體美勞教育的引導與考查內容、考查要求、考查載體有機融合，促進(jìn)學(xué)生素養全方位提升。

基礎學(xué)科拔尖創(chuàng )新人才的選拔機制初步建立。2020年，教育部啟動(dòng)實(shí)施強基計劃?！皬娀媱澗劢箛抑卮髴鹇孕枨?，突出基礎學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用，目前由39所‘雙一流’建設高校重點(diǎn)在數學(xué)、物理、化學(xué)、生物以及哲學(xué)、歷史、古文字學(xué)等專(zhuān)業(yè)招生。推進(jìn)‘破五唯’教育評價(jià)改革，積極探索在招生過(guò)程中對學(xué)生進(jìn)行多維度評價(jià)。創(chuàng )新人才培養模式，實(shí)行小班化、導師制，探索本碩博銜接的培養模式。三年來(lái)，強基計劃共錄取新生1.8萬(wàn)余人。有關(guān)高校普遍反映，通過(guò)強基計劃確實(shí)選拔了一批對基礎學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學(xué)生?！蓖踺x介紹道。

符合職業(yè)教育特點(diǎn)的考試招生制度基本建立。近年來(lái)，教育部大力推進(jìn)高職分類(lèi)招考，推動(dòng)高職院校的考試招生與普通高校本科相對分開(kāi)，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價(jià)方式。各地一般在每年春季安排舉行高職院校分類(lèi)考試。學(xué)生也可參加統一高考進(jìn)入高職院校。在各地的大力推進(jìn)下，分類(lèi)考試已成為學(xué)生升入高職院校的主渠道。全國每年通過(guò)分類(lèi)考試錄取的考生已超過(guò)300萬(wàn)人，占高職招生總量的60%以上。

育人成效更加突顯

據了解，截至目前，全國29個(gè)省份已啟動(dòng)高考綜合改革?！半S著(zhù)高考綜合改革深入推進(jìn)，教育部圍繞強化條件保障、深入推進(jìn)普通高中育人方式改革、促進(jìn)教考招有效銜接等改革重點(diǎn)任務(wù)，著(zhù)力促進(jìn)普通高中和高校人才培養銜接?！苯逃炕A教育司副司長(cháng)李曉勇表示。

鐘秉林指出：“在高考綜合改革省份，我們看到教、評、考、招有效銜接，統籌推進(jìn)，有力促進(jìn)了學(xué)生的成長(cháng)發(fā)展?！?/p>

——教學(xué)有了“新常態(tài)”，高中全面開(kāi)展選課走班，教學(xué)模式由“齊步走”向“個(gè)性化”轉變；開(kāi)展學(xué)生生涯規劃教育，指導學(xué)生更好地選課選考、成長(cháng)成才；

——考試有了“新模式”，新高考方案的考試科目由“固定組合”向“多元選擇”轉變，增加了學(xué)生的選擇性，學(xué)生的興趣、特長(cháng)得到更加充分的發(fā)展；

——評價(jià)有了“新機制”，各省普遍建立統一的綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統，客觀(guān)記錄學(xué)生的成長(cháng)發(fā)展過(guò)程，引導學(xué)生增強社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力；

——招錄有了“新方式”，學(xué)生報考由側重“學(xué)?！毕颉皩W(xué)校+專(zhuān)業(yè)”轉變，考生志愿與錄取更加精準地匹配，更多學(xué)生“錄其所愿”……

“有關(guān)地方委托第三方機構對高考綜合改革進(jìn)行了跟蹤評估，各方面普遍對新高考改革措施給予積極評價(jià)，特別是學(xué)生對自主選課選考等改革舉措認同度較高。中學(xué)和高校普遍認為這一輪改革在促進(jìn)學(xué)生知識結構文理交融、提高學(xué)生的學(xué)習興趣和能力、更有針對性地開(kāi)展因材施教等方面取得了積極成效?！蓖踺x表示。

“下一步，我們將進(jìn)一步深化考試招生制度改革，推進(jìn)考試招生治理體系和治理能力現代化?！蓖踺x說(shuō)。

 來(lái)源：《光明日報》