流動(dòng)的數據、流暢的體驗，讓百姓少跑腿、數據多跑路，正給人們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感

政務(wù)服務(wù)正從政府供給導向向群眾需求導向轉變，從“線(xiàn)下跑”向“網(wǎng)上辦”、由“分頭辦”向“協(xié)同辦”的趨勢更加明顯

坐在視頻監控系統前，工作人員只需輕點(diǎn)鼠標就能實(shí)時(shí)查看轄區各個(gè)內澇點(diǎn)狀況，及時(shí)做好應急調度工作；在長(cháng)三角地區，滬蘇浙皖的居民動(dòng)動(dòng)手指，就可以實(shí)現異地購房提取公積金、異地就醫門(mén)診費用直接結算、大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)戶(hù)口遷移等；通過(guò)社區“一網(wǎng)通”系統，工作人員接到群眾上傳的違規存放煤氣罐的線(xiàn)索，一舉端掉多個(gè)“黑煤氣”窩點(diǎn)，及時(shí)消除安全隱患……各種數字政府應用場(chǎng)景，折射著(zhù)這樣的趨勢：基層治理精準化，便民便企服務(wù)智慧化。

近年來(lái)，隨著(zhù)大數據、云計算、人工智能等新一代數字技術(shù)融入數字政府建設，“掌上辦”“指尖辦”成為政務(wù)服務(wù)標配。云平臺再造政務(wù)流程，“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”等創(chuàng )新實(shí)踐不斷涌現；數據跨地域協(xié)同管理，“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨省通辦”正在照進(jìn)現實(shí)。根據《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調查報告》，我國電子政務(wù)發(fā)展指數國際排名從2018年的第六十五位上升到2020年的第四十五位。流動(dòng)的數據、流暢的體驗，讓百姓少跑腿、數據多跑路，正給人們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

在致2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )的賀信中，習近平主席強調要“增強數字政府效能”?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要提出，要“提高數字政府建設水平”，將數字技術(shù)廣泛應用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。如果說(shuō)過(guò)去主要解決了政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)”的問(wèn)題，那么今后更大的突破在“通辦”。前者是基礎條件、物理變化，后者則是實(shí)現流程再造、效率提升、治理優(yōu)化的化學(xué)反應。只有群眾可以在指尖劃動(dòng)中解決急難愁盼問(wèn)題，市場(chǎng)主體可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現“一站式審批”，才能把增強數字政府效能轉化為直抵人心的民生溫度，轉化為經(jīng)濟活力的激發(fā)、治理能力的提升。

以數字政府建設為引領(lǐng)，公共服務(wù)領(lǐng)域正發(fā)生深刻變革。一方面，政務(wù)服務(wù)正從政府供給導向向群眾需求導向轉變，從“線(xiàn)下跑”向“網(wǎng)上辦”、由“分頭辦”向“協(xié)同辦”的趨勢更加明顯。比如上海推出的“隨申碼”，當人們出入公共場(chǎng)合時(shí)，它是“健康碼”；乘坐地鐵時(shí)，是“地鐵碼”；到醫院看病時(shí)，可以當醫?？ㄓ谩块T(mén)聯(lián)動(dòng)的“一網(wǎng)通辦”持續走向縱深，新的應用場(chǎng)景還在應需開(kāi)發(fā)。另一方面，政府治理方式獲得極大拓展和創(chuàng )新，數字應用促進(jìn)民生服務(wù)、企業(yè)發(fā)展、災害預測、應急管理等領(lǐng)域更加高效。比如優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，省級行政許可事項實(shí)現網(wǎng)上受理和“最多跑一次”的比例達到82.13%，全國一半以上行政許可事項平均承諾時(shí)限壓縮超過(guò)40%。實(shí)踐證明，利用數字技術(shù)加快政府職能轉變，推動(dòng)政府治理轉型，能夠更好滿(mǎn)足公眾對政務(wù)服務(wù)越來(lái)越高的需求。

增強數字政府效能，需要抓住數據共享這個(gè)“牛鼻子”。放眼現實(shí)，新冠肺炎疫情防控中的醫療衛生資源調配，基層治理中“上面千條線(xiàn)”與“下面一根針”的高效精準對接，長(cháng)三角覆蓋41個(gè)城市、實(shí)現100多個(gè)事項同城化的“一網(wǎng)通辦”，哪一項都離不開(kāi)數據的整合與共享；面向未來(lái)，便民服務(wù)同城化的不斷拓展，申報審批進(jìn)度的進(jìn)一步壓縮，應急風(fēng)險的感知、預測和防范，也都需要打通信息壁壘、消除部門(mén)阻隔。只有以改革創(chuàng )新打通“數據底座”，以制度完善加固協(xié)同共享，才能讓政令一鍵到達、執行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監督一屏掌控。

增強數字政府效能，還需要廣大黨員干部不斷提升數字素養和數字治理水平?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速普及，數據的爆發(fā)增長(cháng)，對經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治理、人民生活都產(chǎn)生了重大影響。習近平總書(shū)記強調：“善于獲取數據、分析數據、運用數據，是領(lǐng)導干部做好工作的基本功?！边@就要求黨員干部在“學(xué)”上拓眼界，在“思”上下功夫，在“用”上見(jiàn)實(shí)效，增強利用數字技術(shù)推進(jìn)各項工作的本領(lǐng)，不斷推動(dòng)政府決策科學(xué)化、社會(huì )治理精準化、公共服務(wù)高效化。與此同時(shí)，多用“數字”之所能，也要多察“數字”之不能。社會(huì )上還存在跟不上數字時(shí)代步伐的群體，黨員干部需要正視“數字?zhù)櫆稀?，讓數字政府建設惠及更多群眾。唯有如此，才能把數字政府建設的成效轉化為治理效能，不斷推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

在人類(lèi)歷史上，從農業(yè)社會(huì )到工業(yè)社會(huì )，從刀耕火種到聲光化電，每一次科技革命都會(huì )帶來(lái)制度體系和治理方式的變革。順應數字文明的浪潮，不斷增強數字政府效能，不斷推進(jìn)國家治理體系與治理能力現代化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感必將更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

來(lái)源:《人民日報》