科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，研究型大學(xué)在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展這一進(jìn)程中承擔著(zhù)重要角色。據麻省理工學(xué)院創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)研究報告顯示，20世紀70年代以來(lái)，該校創(chuàng )業(yè)者的年齡中位數從37歲下降到27歲，并仍有持續下降趨勢。

歷史經(jīng)驗表明，全球性經(jīng)濟危機之后，往往伴隨著(zhù)重大科技創(chuàng )新和科技革命。從工業(yè)革命開(kāi)始一直到2007年美國次貸危機，全球已發(fā)生了大約25次大規模的經(jīng)濟和金融危機，并且這些危機約有一半起源于美國。但是，多年來(lái)美國仍舊牢牢占據世界第一的經(jīng)濟地位。

是什么力量幫助他們從數次危機中擺脫出來(lái)，獲得經(jīng)濟的迅速增長(cháng)？毫無(wú)疑問(wèn)，科技創(chuàng )新是根本動(dòng)力。在這一進(jìn)程中，美國一流研究型大學(xué)在科技創(chuàng )新的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。這些機構不僅培養了為國際知名企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值的員工，還培養了將創(chuàng )意商業(yè)化并建立創(chuàng )新驅動(dòng)型企業(yè)的企業(yè)家。根據美國經(jīng)濟數據顯示，初創(chuàng )企業(yè)是就業(yè)增長(cháng)的主要驅動(dòng)力，是就業(yè)崗位創(chuàng )造的主力軍，約占創(chuàng )造就業(yè)崗位總額的70%。

1、大學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)與社會(huì )發(fā)展融匯交織

大學(xué)是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的搖籃，是與社會(huì )發(fā)展相互交織、相互依存的社會(huì )構成部分。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的首要目標是服務(wù)社會(huì )。針對社會(huì )發(fā)展中不斷涌現的突出問(wèn)題，美國研究型高校通過(guò)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育緊密?chē)@社會(huì )服務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，各高校與商業(yè)、教育、醫療、生命科學(xué)和其他關(guān)鍵經(jīng)濟部門(mén)緊密合作，強調通過(guò)分享專(zhuān)業(yè)知識與技術(shù)的方式來(lái)解決地方和全球問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。例如，針對此次新冠肺炎疫情，大多數國家的數據統計和發(fā)布基本都由政府相關(guān)部門(mén)負責，而美國的約翰·霍普金斯大學(xué)所設計的實(shí)時(shí)疫情系統由于其嚴謹和周密的數據來(lái)源和清晰易懂的界面而廣受青睞，成為公眾獲取最新疫情數據的重要通道。相形之下，本該承擔該項任務(wù)的美國疾控中心（CDC）與衛生和公眾服務(wù)部（HHS）在此方面所做的工作卻不盡如人意。

隨著(zhù)人工智能和自動(dòng)化在工業(yè)生產(chǎn)中的應用，一些職業(yè)正在全球萎縮。根據麥肯錫公司發(fā)布的題為《美國職業(yè)未來(lái)》的最新報告顯示，未來(lái)十年，美國高達40%的年齡在18歲到34歲之間的年輕人會(huì )因人工智能及自動(dòng)化的應用而失業(yè)。工人中擁有高中及以下學(xué)歷的被自動(dòng)化取代的可能性是具有本科學(xué)歷的4倍。與此同時(shí)，受教育程度更高的人將會(huì )持續獲得新的就業(yè)機會(huì )。為此，各個(gè)高校將順勢持續開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育以提高學(xué)生在未來(lái)的就業(yè)競爭力。

2、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)施的多維舉措

1.社會(huì )機構深度參與的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)認知教育

各高校在制定創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策時(shí)，大多把提高學(xué)生解決現實(shí)世界問(wèn)題的能力作為主要目標，力圖培養富有創(chuàng )新能力、能應對復雜社會(huì )問(wèn)題的人才。在提供創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)理論課程的基礎上，各高校結合自身的優(yōu)勢學(xué)科，針對不同層次在校學(xué)生規劃和實(shí)施了一系列創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐課程，并邀請行業(yè)內的校友進(jìn)行指導。例如，艾奧瓦州是美國最先提供創(chuàng )業(yè)專(zhuān)業(yè)本科生教育的州之一，甚至為博士階段的學(xué)生也開(kāi)設了創(chuàng )業(yè)專(zhuān)業(yè)。艾奧瓦州立大學(xué)工程學(xué)院名為“創(chuàng )業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工程”的本科課程由曾在寶潔（Proctor and Gamble）和金佰利（Kimberly-Clark）等幾家大公司工作過(guò)的學(xué)校校友吉姆·費伊（Jim Fay）授課。

創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心是保障各高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育運行的最重要載體，為富有創(chuàng )新意識的學(xué)生提供平臺。目前，密歇根大學(xué)有超過(guò)15個(gè)創(chuàng )業(yè)中心和計劃，超過(guò)30個(gè)學(xué)生創(chuàng )業(yè)組織；西北大學(xué)的“車(chē)庫”校園企業(yè)孵化器中，每個(gè)學(xué)季都有約60個(gè)由學(xué)生運營(yíng)的初創(chuàng )企業(yè)誕生。依托創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心，美國研究型大學(xué)還開(kāi)設了不同類(lèi)型的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目和競賽，這些項目也會(huì )邀請行業(yè)領(lǐng)袖和校友深度參與指導?！巴箍敌瞧髽I(yè)家展示會(huì )”和“校長(cháng)的企業(yè)家成就獎”則會(huì )邀請行業(yè)領(lǐng)袖和校友參加，為師生提供接觸到行業(yè)翹楚的機會(huì )。圣母大學(xué)為其校友提供了一個(gè)包括財富500強企業(yè)在內的國內外商界人脈網(wǎng)絡(luò )，在校的學(xué)生、教職員工和校友還可通過(guò)參加麥克羅斯基（McCloskey）新企業(yè)的競賽，贏(yíng)取40萬(wàn)美元的獎金。

2.合作和包容的創(chuàng )新科學(xué)研究

開(kāi)展跨學(xué)科和多領(lǐng)域研究——開(kāi)展跨學(xué)科研究和多領(lǐng)域研究是解決復雜社會(huì )挑戰的重要手段。例如，科羅拉多礦業(yè)大學(xué)除了保持采礦工程、石油工程、地球科學(xué)等傳統強勢學(xué)科外，也在積極推動(dòng)地球管理與合成新材料相結合，傳統能源和新能源相結合，運用創(chuàng )新方法將最新的跨學(xué)科動(dòng)向集中在高端能源系統、高端制造業(yè)、地下建筑工程和隧道工程、核科學(xué)、地球資源政策和空間資源領(lǐng)域等。密歇根大學(xué)的Mcity研究項目則涉及了數據科學(xué)、法律、行政管理等12個(gè)領(lǐng)域，他們的學(xué)習與教研中心專(zhuān)注于定制化的項目，覆蓋了全校范圍內的許多跨學(xué)科領(lǐng)域。

營(yíng)造開(kāi)放的科研環(huán)境——面對新事物和新觀(guān)念的挑戰，開(kāi)放的科研環(huán)境尤為重要。芝加哥大學(xué)鼓勵學(xué)生提出質(zhì)疑和挑戰，進(jìn)行不受約束的、開(kāi)放的探究，對各種想法進(jìn)行嚴謹的測試，對各種假設進(jìn)行辨識和評估。學(xué)校鼓勵和支持學(xué)生改變既有范式，強調在任何領(lǐng)域保持學(xué)術(shù)卓越的關(guān)鍵是吸引最優(yōu)秀的學(xué)者，并賦予他們學(xué)術(shù)自由，讓他們在這一領(lǐng)域做最具原創(chuàng )性、想象力和影響力的工作，為他們提供所需資源和基礎設施，為他們的研究提供便利。

建立合作關(guān)系，轉化研究和創(chuàng )新成果——建立合作關(guān)系是開(kāi)展跨學(xué)科及多領(lǐng)域研究的基礎，各高校普遍重視與政府機構、企業(yè)和國外高校之間的外部產(chǎn)學(xué)合作，通過(guò)合作關(guān)系加速轉化研究和創(chuàng )新成果。比如，共建研究中心，推進(jìn)海外合作研究計劃，實(shí)現知識產(chǎn)權和技術(shù)轉讓與聯(lián)合創(chuàng )業(yè)等。

3.保障體系

各高校為師生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供的保障體系主要由政策支持、經(jīng)費支持、指導服務(wù)和場(chǎng)地與設備服務(wù)幾部分組成：

（1）政策支持：自1980年美國出臺《史蒂文森-懷勒技術(shù)創(chuàng )新法》和《拜杜法案》以來(lái)，特別是近年來(lái)出臺一系列創(chuàng )新法案后，各高校開(kāi)始積極進(jìn)行成果推廣轉化。在此基礎上，美國高校設立了激勵性的利益分配機制，成立了相應的機構，專(zhuān)門(mén)用以激發(fā)科研人員對于科技成果轉化的熱情，并梳理各方利益關(guān)系。

麻省理工學(xué)院將成果轉讓收入的15%分配作技術(shù)轉讓辦公室的工作支出，其余則由發(fā)明人、發(fā)明人所在機構及學(xué)校平均分配。

威斯康星大學(xué)麥迪遜校區專(zhuān)門(mén)成立了威斯康星校友研究基金會(huì )（WARF）專(zhuān)利和許可辦公室。當學(xué)校師生有商業(yè)化的發(fā)明時(shí)，WARF就出來(lái)幫助他們保護知識產(chǎn)權。來(lái)自這些專(zhuān)利的大部分收入用于繼續支持科學(xué)研究的再投入。

密歇根大學(xué)通過(guò)“創(chuàng )新藍”（Innovate Blue）辦公室，對該校的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)從雛形、加速到規?；o予了全程支持，并通過(guò)成立風(fēng)險中心（Venture Center）來(lái)進(jìn)行科學(xué)評估，幫助創(chuàng )業(yè)公司建立商業(yè)模型，通過(guò)與外部市場(chǎng)的合作來(lái)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研的拓展。

（2）經(jīng)費支持：在美國，教師和學(xué)生從事創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)研究和活動(dòng)的經(jīng)費支持主要來(lái)自外部捐贈，尤其私立大學(xué)，校友捐款是其主要經(jīng)費來(lái)源。比如2018年媒體大亨邁克爾·布隆伯格（Michael Bloomberg）曾向其母校約翰·霍普金斯大學(xué)捐款18億美元，這是有史以來(lái)美國教育機構所獲得的最大單筆個(gè)人捐款。另外，有一些非政府組織也對高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)作出重要貢獻。2017年，全美包括政府、非營(yíng)利機構基金和工業(yè)界共投入高?？蒲薪?jīng)費682億美元，這些經(jīng)費通常以種子資金和風(fēng)險基金等方式提供給從事創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的教師、學(xué)生和工作人員。

密歇根州立大學(xué)基金會(huì )（MSU Foundation）還通過(guò)“特別項目補助” 的內部資助機制，用來(lái)激發(fā)跨學(xué)科的研究團隊。

印第安納大學(xué)通過(guò)成立于2010年的“印第安納創(chuàng )新基金”（Innovate Indiana Fund），向創(chuàng )新學(xué)院和附屬合作伙伴提供早期資金。圣母大學(xué)的本科生學(xué)術(shù)參與中心，僅一年就向本科生分發(fā)了200萬(wàn)美元，用于支持研究活動(dòng)。

（3）場(chǎng)地與設備服務(wù)：各高校在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地建設和設備服務(wù)方面均有不同程度的投入。

西北大學(xué)有一個(gè)校園企業(yè)孵化器“車(chē)庫”。該項目將一個(gè)校園停車(chē)場(chǎng)改造成了1.1萬(wàn)平方米的學(xué)生實(shí)踐空間。圣路易斯華盛頓大學(xué)在過(guò)去24年里新建了50多座建筑，涉及教室、研討室、實(shí)驗室等，為提升本科生的上課體驗投入了大量資源。印第安納大學(xué)每個(gè)校區的教學(xué)中心內，所有教職員工都可以使用相關(guān)的軟硬件資源，過(guò)去十年里，他們對新基礎設施的投資金額超過(guò)了26億美元。

3、美國研究型大學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的得與失

評判技術(shù)創(chuàng )新的成功有一個(gè)重要指標，就是創(chuàng )新成果的商業(yè)化成效。當前，美國的研究型大學(xué)通過(guò)一系列創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)運行機制，已經(jīng)形成了一個(gè)以高校、政府和社會(huì )機構協(xié)同發(fā)展且不斷完善的生態(tài)系統。各高校在多維度舉措下已收獲一定創(chuàng )新成果，高?？萍汲晒霓D化率也在持續走高。自1997年以來(lái)，印第安納大學(xué)發(fā)起了近3200項發(fā)明和4800多項全球專(zhuān)利申請，其所帶來(lái)許可和特許權使用費收入超過(guò)了1.45億美元；根據美國高校技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )（AUTM）的數據顯示，2017年全美高校的專(zhuān)利授權數為7459件，與高校技術(shù)成果轉移有關(guān)的初創(chuàng )公司達到1080個(gè)。

但是，由于美國研究型大學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金的來(lái)源主要來(lái)自外部捐贈，這種模式也存在相應弊端。

一是對于較大規模的醫學(xué)院、募捐能力較低和杰出校友少的中下水平大學(xué)來(lái)說(shuō)，情況就不太樂(lè )觀(guān)。高校之間的兩極分化持續加劇。作為世界上最有錢(qián)的大學(xué)，哈佛大學(xué)目前擁有400億美元的捐贈基金，連同斯坦福和耶魯占據了美國高?？傮w財富的三分之一。而像莫爾豪斯學(xué)院作為一所傳統的黑人學(xué)院，雖然其也具有強大的實(shí)力，但在捐贈基金方面還是相對“寒酸”。二是這些資金來(lái)源在外部環(huán)境影響下波動(dòng)較大。例如，受此次新冠肺炎疫情影響，美國多所研究型大學(xué)陷入了財政危機，其日常運營(yíng)的開(kāi)支極大縮水，不得不向政府申請援助資金。就連哈佛、普林斯頓這樣的“富裕機構”也未能幸免。此外，疫情也會(huì )持續影響美國初創(chuàng )企業(yè)和其他傳統的創(chuàng )新融資來(lái)源。

根據2020年全球創(chuàng )新指數報告顯示，以中國、印度等為代表的亞洲經(jīng)濟體在創(chuàng )新排名中逐年上升，創(chuàng )新核心區域逐漸東移的趨勢將進(jìn)一步顯現。

來(lái)源：《光明日報》