近日，職業(yè)教育法修訂草案初次提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。修訂草案確認職業(yè)教育與普通教育是不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位，是國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要途徑。這些表述連同健全職業(yè)教育體系、提升職業(yè)教育質(zhì)量等內容，引起社會(huì )普遍關(guān)注。

近年來(lái)，職業(yè)教育受到越來(lái)越多的重視，國家層面“大動(dòng)作”不斷。比如國務(wù)院印發(fā)“職教20條”，提出兩年內高職院校擴招200萬(wàn)人，召開(kāi)全國職業(yè)教育大會(huì )等等。而今，職業(yè)教育法修訂也走上快車(chē)道，進(jìn)一步提高了人們對未來(lái)職業(yè)教育發(fā)展的期待。不過(guò)，現實(shí)中職業(yè)教育的發(fā)展，仍面臨一些困難。投入上，職業(yè)教育如何擺脫政府單一投入模式，鼓勵社會(huì )多元參與？管理上，教育行政部門(mén)如何與人社、工商等部門(mén)協(xié)同作業(yè)？生源上，職業(yè)教育如何實(shí)現與普通教育合理分流？教學(xué)上，職業(yè)教育如何吸收學(xué)徒制等創(chuàng )新模式？師資上，職業(yè)教育如何真正培養“雙師型”人才？聲譽(yù)上，職業(yè)教育如何能提升品質(zhì)，擺脫“低層次”的刻板印象，用實(shí)力換來(lái)自身評價(jià)的改變？諸如此類(lèi)，千頭萬(wàn)緒，無(wú)系統的改革推進(jìn)難以奏效。

對職業(yè)教育的總體把握和綜合理解，不免影響具體領(lǐng)域的改革進(jìn)展和推進(jìn)成效。比如職業(yè)教育和普通教育的關(guān)系，不僅是改革的基礎，也牽動(dòng)每一位學(xué)生和家長(cháng)。確立職業(yè)教育和普通教育分屬教育不同類(lèi)型的原則，幫助職業(yè)教育分立發(fā)展，自然有利于職業(yè)教育找準定位、發(fā)展自身。當然，普通教育完備的體系、對于知識和理論的重視、德智體美勞的均衡發(fā)展等，依然是教育發(fā)展的成功經(jīng)驗和規律。而普通教育在實(shí)踐、技能等方面的短板，即使在職普分立的情況下，也依然會(huì )從各個(gè)方面對職業(yè)教育產(chǎn)生影響。

教育家黃炎培先生在1917年的《中華職業(yè)教育社宣言書(shū)》里提出，必須“推廣職業(yè)教育”“改良職業(yè)教育”“改良普通教育”三者并重。這也正是看到了職業(yè)教育和普通教育相輔相成，職業(yè)教育不能完全甩開(kāi)普通教育“獨善其身”。此次修訂草案在職普分立和職普融通方面均做了強調，但從現實(shí)出發(fā)，兩者在融通方面還需更有力度、更有可行策略，職業(yè)教育在中國才能發(fā)展得更好。

此外，在職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓的關(guān)系方面，“職教20條”倡導書(shū)證融通，并在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作，而職業(yè)教育法修訂草案中也指出職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓并重。在此，以能力為主導的職業(yè)培訓和以學(xué)歷為根本的學(xué)校教育，無(wú)論從初衷、目的還是途徑來(lái)看，都有許多不同。加強兩者的融合融通固然重要，但更關(guān)鍵的是正視兩者的差別，并在此基礎上加強兩者的互補和互鑒，讓職業(yè)學(xué)校教育更好服務(wù)職業(yè)培訓，讓職業(yè)培訓更好反哺職業(yè)學(xué)校教育，最終各自完善自身，壯大特色，似“車(chē)之兩輪”“鳥(niǎo)之雙翼”，共同推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。

職業(yè)教育是個(gè)國家系統工程，要發(fā)展壯大職業(yè)教育，應該秉承系統的綜合的大職業(yè)教育觀(guān)，通過(guò)提高對于職業(yè)教育的總體把握和綜合理解，掌握好教育內部、外部各種關(guān)系的“分”與“融”，切實(shí)做好頂層設計，讓職業(yè)教育真正成為教育之光、國民之福、民族之幸。

 來(lái)源：《光明日報》