近日，科技部印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng )新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩運行的若干措施》的通知，指出要充分發(fā)揮國家高新區在推動(dòng)復工復產(chǎn)中的重要載體作用。加快推動(dòng)新布局一批國家高新區，優(yōu)化國家高新區空間布局，通過(guò)以升促建，完善科技服務(wù)體系，促進(jìn)高新區高質(zhì)量發(fā)展。 

　　“在當前疫情影響下，科技部提出加快布局一批國家高新區，希望以科技支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩運行。從區域經(jīng)濟發(fā)展的需求看，由于目前準備升級的高新區大部分位于經(jīng)濟欠發(fā)達地區，急需國家級的創(chuàng )新平臺，聚集創(chuàng )新資源，提升區域品牌，帶動(dòng)區域經(jīng)濟轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展?！敝袊茖W(xué)院戰略咨詢(xún)院中國高新區研究中心主任劉會(huì )武告訴記者。

　　疫情之下 國家高新區“高”“新”硬核圈粉 

　　經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，國家高新區已成為我國經(jīng)濟發(fā)展和區域發(fā)展的創(chuàng )新高地、產(chǎn)業(yè)高地和人才高地。目前，承擔國家防疫相關(guān)技術(shù)應急攻關(guān)的企業(yè)中有2/3來(lái)自國家高新區。截至4月1日，169家國家高新區企業(yè)整體復工率達到79%。其中，規模以上企業(yè)復工率達到94.2%，有35家國家高新區實(shí)現總體復工100%。國家高新區企業(yè)整體復工復產(chǎn)率普遍較高，起到了“領(lǐng)頭羊”的作用。 

　　以中關(guān)村為例，“中關(guān)村管委會(huì )和分園一起一手抓疫情防控，一手抓復工復產(chǎn)，做到‘兩手抓’‘兩手硬’?！敝嘘P(guān)村管委會(huì )主任翟立新表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中關(guān)村有200多家企業(yè)積極參與到檢測試劑、疫苗、藥物等研發(fā)生產(chǎn)工作。特別是發(fā)揮中關(guān)村信息技術(shù)和人工智能技術(shù)的優(yōu)勢，推出了AI診療、智慧測溫、消毒和配送機器人、智慧醫院等新技術(shù)和新產(chǎn)品，這些都在抗疫一線(xiàn)得到了很好的應用。 

　　針對企業(yè)資金鏈緊張問(wèn)題，中關(guān)村會(huì )同8家金融機構推出了200億元的“中關(guān)村企業(yè)抗疫發(fā)展貸”，兩周時(shí)間就發(fā)放貸款271筆、貸款金額51.2億元，平均利率3.55%。此外，中關(guān)村還撥付了小微企業(yè)研發(fā)、專(zhuān)利、人才等扶持資金4.3億元，支持企業(yè)4000多家。中關(guān)村科技企業(yè)孵化器還為在孵企業(yè)減免了1.38億元的房租，受益企業(yè)達到8000多家。

　　截至4月2日，中關(guān)村示范區內重點(diǎn)監測的3.84萬(wàn)家企業(yè)，復工率接近90%，188家科技企業(yè)孵化器中有182家實(shí)現復工?！罢w看，中關(guān)村企業(yè)復工復產(chǎn)正在科學(xué)有序、平穩推進(jìn)，并呈現出加速全面恢復的態(tài)勢?！钡粤⑿抡f(shuō)。 

　　核酸檢測試劑盒15分鐘即可讀取結果，AI測溫機器人不放過(guò)一個(gè)發(fā)熱患者，“影像云遠程醫療平臺”在線(xiàn)篩查病例近10萬(wàn)人……合肥高新區企業(yè)在生物醫藥、AI智能終端等領(lǐng)域產(chǎn)品正源源不斷送上抗疫一線(xiàn)。

　　“原本整個(gè)檢測項目時(shí)長(cháng)約5-6個(gè)小時(shí)，在經(jīng)歷試劑配制、核酸提取、核酸擴增等順序后方可得出可靠結果?！焙戏矢咝聟^企業(yè)合肥金域常務(wù)副總經(jīng)理申夢(mèng)來(lái)介紹，該企業(yè)進(jìn)行科研攻關(guān)，把可呈現檢測結果縮短到3小時(shí)。

　　合肥金域承接了合肥、阜陽(yáng)、蚌埠、亳州等10多個(gè)城市的新冠病毒核酸檢測任務(wù)。30多名實(shí)驗室人員三班倒，設備24小時(shí)不停機，實(shí)驗室檢測日產(chǎn)能達2500人份，單日檢測樣本量超1500人份，并且日檢測標本量正以20%以上的速度增加。 

　　無(wú)錫高新區大數據企業(yè)則積極應用“大數據+網(wǎng)格化”等新技術(shù)手段，在疫情防控、物資調配、民生保障、復工復產(chǎn)復課等方面精準狙擊，盡顯產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢。其中，朗新科技集團股份有限公司通過(guò)關(guān)聯(lián)融合多個(gè)相關(guān)政府部門(mén)數據資源，建成以“一點(diǎn)通”“社區通”“復工通”“園區通”“企服通”“校園通”“聯(lián)防通”和“健康碼”及“疫情防控大數據平臺”等“七通一碼一平臺”。截至目前，“一點(diǎn)通”在無(wú)錫市范圍內累計訪(fǎng)問(wèn)量近400多萬(wàn)人次；“聯(lián)防通”覆蓋無(wú)錫市所有的區（縣）、街道、社區，比對分析了該市600萬(wàn)戶(hù)籍人口信息，累計篩查出7萬(wàn)多經(jīng)分析確認需要上門(mén)核查的個(gè)人;“返錫通”已幫助無(wú)錫所屬企業(yè)累計登記8萬(wàn)多名復工人員;“健康碼”申領(lǐng)用戶(hù)近700萬(wàn)。

　　以升促建 堅持創(chuàng )新是第一動(dòng)力

　　“國家高新區的本質(zhì)特征就是‘高’和‘新’，在已批復169家國家高新區后，目前計劃新布局高新區的區域或地市，大部分經(jīng)濟基礎和資源條件相對較弱，如何保證‘高’與‘新’的硬核，的確有一定難度?！眲?huì )武表示，升級不是目的，而是要以升促建，通過(guò)升級工作促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，要嚴格把關(guān)，保證過(guò)程質(zhì)量，包括嚴格編制高新區升級的規劃，嚴格要求所在區域負責人對高新區工作給予傾斜支持，嚴格落實(shí)創(chuàng )新是高新區發(fā)展的第一動(dòng)力等。 

　　“即使省級高新區升級為國家高新區，科技部相關(guān)司局包括科技部火炬中心，也要經(jīng)常性開(kāi)展各種培訓，包括主任培訓、科技局局長(cháng)培訓、片區發(fā)展培訓，從領(lǐng)導認識、先進(jìn)經(jīng)驗、考核評價(jià)等多個(gè)方面，引導新升級高新區按照國家高新要求推進(jìn)各項工作?！眲?huì )武說(shuō)。

　　《通知》指出，要進(jìn)一步完善國家高新區高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標體系和考核辦法，建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調整機制，強化動(dòng)態(tài)管理。

 　　劉會(huì )武表示，自1992年以來(lái)，科技部根據不用時(shí)代要求實(shí)時(shí)調整和優(yōu)化高新區的考核辦法，旨在持續引導高新區始終保持“高與新”的初衷和使命。 

　　“科技部近期提出建立高新區高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標體系，應該是近30年來(lái)第六次修訂高新區評價(jià)考核辦法?！痹趧?huì )武看來(lái)，新修訂的評價(jià)指標體系更加體現了大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新以及雙創(chuàng )升級的時(shí)代要求，更加突出科技企業(yè)的健康持續成長(cháng)，更加凸顯中國創(chuàng )新在全球化的影響力，更加凸顯區域生態(tài)社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展等，用一句話(huà)概括就是更加凸顯新時(shí)代五大理念的發(fā)展要求。 

　　至于如何推進(jìn)高新區有進(jìn)有出，劉會(huì )武認為，根據以往該項工作的經(jīng)驗看，連續幾年排名靠后的高新區，有可能被黃牌警告，或者通報批評，或者直接被約談?！叭绻€是沒(méi)有改進(jìn)，有可能直接上報國務(wù)院對其摘牌，當然摘牌不是目的，還是希望國家高新區在區域經(jīng)濟或國家導向方面切切實(shí)實(shí)地發(fā)揮創(chuàng )新引領(lǐng)的作用。

來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》